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整体性治理视域下的应急情报体系协调研究

Research on Government Emergency Intelligence Coordination under the Horizon of Holistic Governance
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摘要 [目的/意义]协同是政府应急情报体系管理的核心命题,以整体性治理为切入点实施应急协调控制是解决应急情报管理碎片化的要义。[方法/过程]价值观念碎片化、本位主义与价值干预、情报阻滞、制度缺失降低了政府应急情报体系的协同度,导致政府应急效率低下。整体性治理坚持"逆碎片化""破裂解化"的理念,为情报体系协同应急提供了新的认知途径与实现思路。[结果/结论]推进政府应急情报协调,须重塑应急情报体系整体性理念,加强应急情报管理碎片化治理的制度设计,完善多元情报主体参与和利益协调机制,强化情报体系立法和非正式制度建设。 [Purpose/significance] Coordination is the core proposition of government emergency intelligence management and taking the holistic governance as the breakthrough point to implement emergency coordination control is the core of solving emergency intelligence management fragmentation. [Method/process] Values fragmentation,selfish departmentalism and value intervention,information block,lacking of the system reduces the coordination degree of the government emergency intelligence system,lead to inefficient government emergency. Holistic governance insists on"inverse fragmentation",the idea of"broken solution"for its administrative concept,providing a new government coordinated emergency cognitive way and implementation approach. [Result/conclusion] Promoting the government emergency intelligence coordination,must reshape the holistic concept,strengthen emergency management fragmented management system design,improve the multiple participation and interest coordination mechanism,and strengthen the legislation and construction of informal institution.
作者 杨巧云 Yang Qiaoyun(不详)
机构地区 大连理工大学
出处 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2020年第1期61-67,97共8页 Information Studies:Theory & Application
基金 国家社会科学基金青年项目“面向环境污染事故灾害的多元主体应急协调能力测度及提升策略研究”的成果,项目编号:17CGL048。
关键词 政府 整体性治理 应急管理 情报体系 协同治理 government holistic governance emergency management intelligence system collaborative governance
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