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“湖南教育现代化2035”:基础、挑战与愿景 预览
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作者 唐汉 彭波 贺晓珍 《当代教育论坛》 北大核心 2019年第2期15-29,共15页
面向2035,湖南教育现代化发展具备一定的基础和条件,各级各类教育快速发展,教育经费随着经济发展稳步增长,省域教育治理体系初具雏形,治理能力不断提高。但是,面对未来15年全省人民对教育的新需求,湖南教育发展也面临诸多挑战,主要表现... 面向2035,湖南教育现代化发展具备一定的基础和条件,各级各类教育快速发展,教育经费随着经济发展稳步增长,省域教育治理体系初具雏形,治理能力不断提高。但是,面对未来15年全省人民对教育的新需求,湖南教育发展也面临诸多挑战,主要表现在:学前教育公共财政投入不足;城乡义务教育发展仍不均衡,大班额现象突出;普通高中与中职学校协调发展机制不顺;城乡中小学师资配置失衡,专任教师学历水平较低;高校内涵发展不足,高等教育强省建设滞后;全省财政性教育支出相对不足,难以支持教育快速发展;现代学校制度建设缓慢等。展望2035,湖南实现教育现代化需要高水平普及各级各类教育、保障省内基本公共教育服务均等化、促进高等教育内涵式发展、建立完善的各级各类教师培养和发展体系、建成省域学习型社会、形成完备的教育投入和分配保障机制、进一步完善教育治理体系和提高教育治理能力等。 展开更多
关键词 “湖南教育现代化2035” 发展基础 发展挑战 战略愿景
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论大学战略规划与共同治理 预览 被引量:6
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作者 唐汉 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2016年第7期13-17,共5页
大学战略规划,从大学治理理念来看,它具备共同治理的基本特征,是一种具有高等教育管理革命意义的应对大学内外多元利益冲突的共同治理策略;从大学治理实践来看,它是一所大学内外利益相关者共同参与、互动协商、共同决策战略规划体系,自... 大学战略规划,从大学治理理念来看,它具备共同治理的基本特征,是一种具有高等教育管理革命意义的应对大学内外多元利益冲突的共同治理策略;从大学治理实践来看,它是一所大学内外利益相关者共同参与、互动协商、共同决策战略规划体系,自主或合作执行战略目标,共享大学发展利益的共同治理过程。而就我国大学治理而言,大学战略规划具有引领治理改革的实践意义,有助于提高大学内外利益相关者参与大学治理的意识,促进大学治理主体多元化;有助于提高大学治理能力;有助于完善我国大学治理结构。 展开更多
关键词 大学战略规划 大学共同治理 治理策略 治理实践
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高等教育普及化时代的大学治理 被引量:1
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作者 唐汉 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2016年第4期9-14,22共7页
高等教育普及化不只是一个因学生规模变化而形成的高等教育发展阶段,更是一个因高等教育多样性变化而使大学管理模式不断演进的崭新时代。从精英到大众化、再到普及化的发展过程中,大学办学基本上由教授治校向学术自治与科层管理并举的... 高等教育普及化不只是一个因学生规模变化而形成的高等教育发展阶段,更是一个因高等教育多样性变化而使大学管理模式不断演进的崭新时代。从精英到大众化、再到普及化的发展过程中,大学办学基本上由教授治校向学术自治与科层管理并举的共同治理过渡,并最终走向全面治理。总体上看,普及化阶段是大学的全面治理时代。就我国而言,由于高等教育集权管理传统和高等教育多样性发展不足,普及化阶段我国大学治理将面临多重矛盾,而"管办评"相对分离是应对多重矛盾、建构大学治理体系的基本原则。在此原则指导下,普及化阶段我国大学治理的主要任务是完善治理结构,提高治理能力,以及引导社会公众参与治理等。 展开更多
关键词 高等教育普及化 大学治理 全面治理 治理建构
论我国高等学校内部权力的构成、来源与性质 预览 被引量:1
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作者 唐汉 《苏州大学学报:教育科学版》 2016年第3期1-8,共8页
现代高等学校是典型的利益相关者组织,关涉多方利益,利益关系是权力关系的基础,多元利益决定了权力的多元化.从我国高等学校的内部利益相关者构成来看,主要包括党委会及党员群体、以校长为首的管理人员、教职工群体以及学生群体等,由此... 现代高等学校是典型的利益相关者组织,关涉多方利益,利益关系是权力关系的基础,多元利益决定了权力的多元化.从我国高等学校的内部利益相关者构成来看,主要包括党委会及党员群体、以校长为首的管理人员、教职工群体以及学生群体等,由此也就形成了与不同利益相关者相对应的多元权力,主要包括政治权力、行政权力、学术权力、学生权力以及民主参与权力等.作为后发外生型高等教育国家,我国高校内部权力的发展来源和合法性依据既在-定程度上符合大学组织的权力发展规律,又强烈地体现了我国对高校内部权力运行与制约的人为设计.此外,高校内部权力的多元化,还体现在权力产生、分配以及运行等环节的不同特征,从而呈现出内生性与外铄性、等级性与平等性、强制性与协商性等不同属性的差异. 展开更多
关键词 高校内部权力 构成 来源 性质
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附庸、同盟抑或取代者:关于大学与教会的三种关系——读布鲁贝克《高等教育哲学》 预览
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作者 唐汉 《教育与考试》 2015年第4期93-96,共4页
布鲁贝克的《高等教育哲学》是一部关于高等教育本质问题的思想力作。作者构建了以认识论和政治论为基础的两种高等教育观,系统分析了高深学问、学术自治、学术自由等高等教育的核心概念,探讨了高等教育的目的、普通教育与专业教育的... 布鲁贝克的《高等教育哲学》是一部关于高等教育本质问题的思想力作。作者构建了以认识论和政治论为基础的两种高等教育观,系统分析了高深学问、学术自治、学术自由等高等教育的核心概念,探讨了高等教育的目的、普通教育与专业教育的区别、高等教育的伦理道德或职业道德等现实问题。但颇为玩味的是,布鲁贝克在最后一章中还对大学与教会的现代关系问题念念不忘,发出了现代大学是否是“作为世俗教会的大学”的深沉叩问。大学的确曾被称为教会的侍女、教会信任的同盟者,在现代社会也一度取代了教会的某些职能,但归根结底,大学超越了“世俗教会”,教会也不过是现代大学守护和开拓的人类文明的一部分。 展开更多
关键词 布鲁贝克 《高等教育哲学》 大学 教会
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中国高等教育治理的兴起——基于高等教育管理体制改革的历史分析 预览 被引量:3
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作者 唐汉 《山东高等教育》 2015年第4期69-74,共6页
从现代公共管理变革的角度看,中国高等教育治理的兴起与改革开放以来的国家高等教育管理体制改革相始终。从某种程度上说,中国高等教育体制改革的过程就是中国高等教育治理兴起的过程。改革开放之初,党和政府在高等教育管理体制上推... 从现代公共管理变革的角度看,中国高等教育治理的兴起与改革开放以来的国家高等教育管理体制改革相始终。从某种程度上说,中国高等教育体制改革的过程就是中国高等教育治理兴起的过程。改革开放之初,党和政府在高等教育管理体制上推行的简政放权改革策略,是我国高等教育治理兴起的独特历史背景。在此基础上,改革中央政府内部以及中央政府与地方政府的治理关系,落实高校独立法人地位和办学自主权是我国高等教育治理的基本实践。 展开更多
关键词 高等教育治理 治理理论 高等教育管理体制改革
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重点高校面向贫困地区定向招生专项计划的政策反思 预览 被引量:7
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作者 唐汉 《考试研究》 2015年第2期13-18,共6页
自2012年以来,重点高校面向贫困地区的定向招生专项计划已经连续实施三年。2014年9月,国务院又发布了《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,要求继续实施这一项目,并提出到2017年形成保障农村学生上重点高校的长效机制的政策... 自2012年以来,重点高校面向贫困地区的定向招生专项计划已经连续实施三年。2014年9月,国务院又发布了《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,要求继续实施这一项目,并提出到2017年形成保障农村学生上重点高校的长效机制的政策目标。专项计划实施三年来,极大程度地提高了重点高校的农村在校生比例,但深入反思这一政策,显然这只能是一个权宜之计,难以长效地提高贫困地区学子接受优质高等教育的机会。因此,保障农村学生接受优质高等教育的长效机制,还在于统筹教育综合改革政策,改善农村基础教育条件,提高高中教育水平,转变农村学子成才观念,推进高校分类改革与多元发展,促进农村学子接受各级各类的优质高等教育等。 展开更多
关键词 重点高校 贫困地区 定向招生 政策反思
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大学发展战略规划的功能探析 预览 被引量:1
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作者 唐汉 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2015年第1期34-37,共4页
从大学管理的角度来看,大学发展战略规划是大学管理中一种新兴的面向未来的管理方式。它综合运用行政、经营、战略、领导、治理等多种管理理论或技术,促进大学的战略发展,在大学管理中发挥着积极的作用与影响。从系统结构的角度看,... 从大学管理的角度来看,大学发展战略规划是大学管理中一种新兴的面向未来的管理方式。它综合运用行政、经营、战略、领导、治理等多种管理理论或技术,促进大学的战略发展,在大学管理中发挥着积极的作用与影响。从系统结构的角度看,大学发展战略规划在大学管理和发展中产生的直接的、稳定的、持续的积极有利的作用与影响便是它的功能。大学发展战略规划主要具有自我诊断、航标导向、监测控制、凝聚共识和凝练文化等功能。 展开更多
关键词 大学管理 大学发展战略规划 功能
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高等教育治理体系和治理能力现代化的基本原则 预览 被引量:12
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作者 别敦荣 韦莉娜 唐汉 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2015年第3期5-10,59共7页
高等教育治理体系与治理能力现代化是高等教育治理现代化的两个优先方面。改革开放30多年来,我国高等教育治理不断深化,要求日益清晰。高等教育治理体系与治理能力现代化应该遵循科学治理、民主治理、依法治理和过程治理等基本原则。
关键词 高等教育治理 治理体系 治理能力 现代化 基本原则
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大学治理结构下学术自治与科层制的矛盾冲突及其消解 被引量:3
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作者 唐汉 《现代大学教育》 CSSCI 北大核心 2014年第2期73-76,84共5页
大学治理结构本质上是脱胎于企业治理结构的一种应对"多元利益和冲突"的决策权结构,学术自治和科层制是这一结构下的两种组织运行模式,也是两种决策模式。学术自治与科层制作为决策模式,二者在决策理念、程序、方式和目的上存在着显... 大学治理结构本质上是脱胎于企业治理结构的一种应对"多元利益和冲突"的决策权结构,学术自治和科层制是这一结构下的两种组织运行模式,也是两种决策模式。学术自治与科层制作为决策模式,二者在决策理念、程序、方式和目的上存在着显著的矛盾冲突。确立学术自治与科层制的决策适用范围,以及构建完善的多元主体共同参与的大学治理结构,是消解二者决策冲突的重要策略。 展开更多
关键词 大学治理结构 学术自治 科层制 决策冲突
西方大学教授会的起源与发展探析 预览
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作者 唐汉 《徐州工程学院学报:社会科学版》 2014年第5期104-108,共5页
教授会是大学中的学者团体组织,它的萌芽可以追溯到大学的起源时期。在千余年的大学发展史中,教授会扮演了非常重要的角色。在大学的早期,它以行会组织的方式领导大学的自治管理;在漫长的发展期,它铸就了大学“教授治校”的管理模... 教授会是大学中的学者团体组织,它的萌芽可以追溯到大学的起源时期。在千余年的大学发展史中,教授会扮演了非常重要的角色。在大学的早期,它以行会组织的方式领导大学的自治管理;在漫长的发展期,它铸就了大学“教授治校”的管理模式,坚定地捍卫着学术自由的权力;在现代大学中,它的功能在“共治结构”下进一步专门化,但依然不可或缺,举足轻重。教授会是大学中最古老的机构,它是大学自治、学术自由以及学术生活的天然践行者与捍卫者。 展开更多
关键词 西方大学 教授会 起源 发展
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西方高等教育管理思想中国化探析 被引量:1
12
作者 唐汉 《重庆高教研究》 2014年第6期10-14,共5页
中国近现代高等教育移植于西方高等教育,对其高等教育管理思想也多有借鉴。以"教授治校"和"大学自治"思想为例,中国高等教育百余年的发展历程中,在国家政治管理体制,古代高等教育管理传统,地区和社会的经济、文化差异以及现代大学... 中国近现代高等教育移植于西方高等教育,对其高等教育管理思想也多有借鉴。以"教授治校"和"大学自治"思想为例,中国高等教育百余年的发展历程中,在国家政治管理体制,古代高等教育管理传统,地区和社会的经济、文化差异以及现代大学发展的时代逻辑影响下,这两种传自西方的经典高等教育管理思想逐渐实现了中国化,发展为"教授治学"和"大学自主"的中国高等教育管理思想。而西方高等教育管理思想中国化的发展旨归也必将是形成中国特色的高等教育管理思想,构建中国特色的高等教育管理体制。 展开更多
关键词 西方高等教育管理思想 教授治校 大学自治 中国化
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西方大学教授会的起源与发展探析
13
作者 唐汉 《国际高等教育研究》 2014年第1期27-32,共6页
教授会,是大学里的学者团体组织,分布于大学的系、院及校各个层次,一般而言,教授会只是一个概称,在不同的国家,不同的大学里名称不同:评议会、理事会、学术评议会、教师评议会、系(院、校)务委员会等等。
关键词 西方大学 教授会 起源 评议会 理事会 委员会 教师
晚清科举改革之废八股及其意义 预览
14
作者 唐汉 《教育与考试》 2013年第6期45-49,共5页
八股取士的科举程式沿用至晚清已近500年,八股文作为科举考试的专用文体,其种种弊端暴露无遗,已经成为科举取士乃至整个国家培养、选拔人才的严重桎梏.鸦片战争后,以龚自珍为首的开明之士前仆后继撰文著说,呼吁废八股、改科举.然数十年... 八股取士的科举程式沿用至晚清已近500年,八股文作为科举考试的专用文体,其种种弊端暴露无遗,已经成为科举取士乃至整个国家培养、选拔人才的严重桎梏.鸦片战争后,以龚自珍为首的开明之士前仆后继撰文著说,呼吁废八股、改科举.然数十年疾呼不如甲午一役之败,八股取士无所取.康、梁公车上书言变法,废八股几成天下共识.戊戌维新,八股得废,虽后因变法失败八股仍旧,但终究是潮流所向,1903年八股见废,1905年千年科举停罢.一场数十年的废八股思潮最终实现其主张,开启了新教育的大门. 展开更多
关键词 科举 八股 改革
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传统与变革:高等教育大众化背景下的牛津导师制
15
作者 唐汉 《国际高等教育研究》 2012年第4期39-43,共5页
牛津大学是英语世界最古老的大学,历史悠久而又独树一帜。如今已经不能确定它创建的具体时间,但早在1096年牛津就开始有了教学活动。发展到1167年时,国王亨利二世禁止英国学生进入巴黎大学学习,于是,
关键词 牛津大学 高等教育大众化 导师制 变革 传统 英语世界 教学活动 大学学习
实施进城务工人员随迁子女就地高考的困境与对策 预览 被引量:3
16
作者 唐汉 《考试研究》 2012年第3期 43-48,共6页
近年来,进城务工人员随迁子女义务教育后能否就地高考,已成为高考改革的重大议题,广受社会关注。取消高考报名的户籍限制,实施进城务工人员随迁子女就地高考是改革的方向,但这一举措可能会面临“高考移民”现象再度大规模发生,以... 近年来,进城务工人员随迁子女义务教育后能否就地高考,已成为高考改革的重大议题,广受社会关注。取消高考报名的户籍限制,实施进城务工人员随迁子女就地高考是改革的方向,但这一举措可能会面临“高考移民”现象再度大规模发生,以及进城务工人员流入地高中教育资源不足等困境。解决这些困境的对策是有条件地允许进城务工人员随迁子女就地高考并促使高校合理分配招生名额等。同时,应借此改革机会全面改革高校招生制度。 展开更多
关键词 进城务工人员 随迁子女 高考
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民办高校专任师资稳定性研究——以厦门市民办高校为例 预览
17
作者 唐汉 《教育与考试》 2012年第4期45-49,共5页
民办高校要发展,主要依赖于数量充足、质量可靠的师资队伍,尤其是专任师资队伍。当前,厦门市民办高校专任教师在数量规模上已经超过了外聘兼职教师,师资队伍建设进入质量建设阶段,而其质量建设的重要任务之一即是提高师资队伍的稳... 民办高校要发展,主要依赖于数量充足、质量可靠的师资队伍,尤其是专任师资队伍。当前,厦门市民办高校专任教师在数量规模上已经超过了外聘兼职教师,师资队伍建设进入质量建设阶段,而其质量建设的重要任务之一即是提高师资队伍的稳定性。笔者通过调查分析发现,薪酬待遇、职业发展机会以及社会地位认可是影响民办高校专任师资队伍稳定性的重要因素。最后,文章提出了提高民办高校师资队伍稳定性的相关措施。 展开更多
关键词 民办高校 专任师资 稳定性
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