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西部民族地区贫困治理中的人才使用政策创新研究 预览
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作者 袁明 段学品 《云南行政学院学报》 北大核心 2019年第4期51-56,共6页
精准脱贫是“十三五”时期西部民族地区面临的最紧迫最艰巨的任务,人才使用政策创新是贫困治理的关键。西部民族地区是边疆、民族、贫困、落后、革命老区、高原叠加的区域,受制于多种资源约束,人才奇缺和流失并存,形成了社会经济文化落... 精准脱贫是“十三五”时期西部民族地区面临的最紧迫最艰巨的任务,人才使用政策创新是贫困治理的关键。西部民族地区是边疆、民族、贫困、落后、革命老区、高原叠加的区域,受制于多种资源约束,人才奇缺和流失并存,形成了社会经济文化落后与人才匮乏流失互为因果的非良性循环。为此,要以人才工作作为贫困治理的切入点,实行人才优先发展战略,以人才使用政策创新引领和驱动脱贫攻坚工作取得开创性成果。 展开更多
关键词 人才使用 政策创新 贫困治理 西部民族地区
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西塞罗的节制观及其公共治理伦理价值 预览
2
作者 袁明 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第1期127-136,共10页
在西方伦理思想史中,作为古罗马最重要的思想家、政治家、演说家的西塞罗主张人类应该过有节制的生活,节制是一种好的德性,节制是人区别于动物的唯一特征,节制是一切美德的根源,人们应该对权力、欲望、荣耀、野心、财富、情绪等进行节制... 在西方伦理思想史中,作为古罗马最重要的思想家、政治家、演说家的西塞罗主张人类应该过有节制的生活,节制是一种好的德性,节制是人区别于动物的唯一特征,节制是一切美德的根源,人们应该对权力、欲望、荣耀、野心、财富、情绪等进行节制,公职人员更须具有节制德性,并且人类应该用理性来培养节制德性,通过责任伦理的自律和法律的他律来节制贪婪。西塞罗的节制思想在当代公共治理中具有重要的伦理价值,全球化治理、生态治理和腐败治理等都需要节制德性的培育和强化。 展开更多
关键词 节制 德性 西塞罗 公共治理
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比较视野下新时代边疆治理职能定位研究 预览
3
作者 袁明 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2019年第3期93-102,共10页
在“一带一路”倡议下,边疆从国家的边缘状态被推移到了全面发展和对外开放的巨大场域前端,边疆治理被置于国家整体发展战略规划场域。整体主义取向的边疆治理契合了边疆时空场域变迁的趋势,立足解决边疆地区多样性跨域性问题,实现对族... 在“一带一路”倡议下,边疆从国家的边缘状态被推移到了全面发展和对外开放的巨大场域前端,边疆治理被置于国家整体发展战略规划场域。整体主义取向的边疆治理契合了边疆时空场域变迁的趋势,立足解决边疆地区多样性跨域性问题,实现对族际主义、地方主义治理取向的共生与超越。整体主义取向的边疆治理,需要正确认识和区分边疆治理与地方治理的差异,熟捻边疆治理的特征和在新时代所肩负的特殊历史使命,促进边疆治理的转型发展。 展开更多
关键词 边疆治理 职能定位 地方治理 国家治理 比较研究
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智能变电站ICD/CID/SCD模型内容差异检查方法及工具 预览
4
作者 袁明 余洋 +3 位作者 童晓阳 刘勇 王晓涛 郑永康 《电力系统保护与控制》 CSCD 北大核心 2019年第11期118-124,共7页
针对目前智能变电站中ICD/CID之间与SCD中对应IED内容的差异不宜查找的问题,研究了一种多种文档内容差异检查方法及其工具。针对SCD、ICD、CID的语法特点,采用堆栈技术,获得各节点的开始行与结束行号。以两侧节点为完整单位,对节点的标... 针对目前智能变电站中ICD/CID之间与SCD中对应IED内容的差异不宜查找的问题,研究了一种多种文档内容差异检查方法及其工具。针对SCD、ICD、CID的语法特点,采用堆栈技术,获得各节点的开始行与结束行号。以两侧节点为完整单位,对节点的标签名和关键属性,进行两侧的交叉检查,找出两侧相同节点,并给出其中非关键属性的顺序错乱、属性值不同、内容不同等多种差异情况。能够对两侧同名节点的开始与结束行进行并列显示,直观同步地对照展示出两个文件中各种差异细节,并能切换到原始文档的相应位置。多个变电站的运行实例验证了该差异检查方法及其工具的有效性。该工具能够提高多个不同文档之间差异检查的准确性和效率。 展开更多
关键词 智能变电站 ICD CID SCD 差异检查 同步显示
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基于PAT包含告警信号的智能变电站保护信息交互建模与验证 预览
5
作者 王洪彬 张友强 +3 位作者 童晓阳 郭升 袁明 黄敏 《电力系统保护与控制》 CSCD 北大核心 2019年第13期124-132,共9页
为了准确评估告警信号产生时智能变电站保护系统的可靠运行情况,研究了一种基于进程仿真工具PAT的智能变电站保护信息交互建模与验证方法。分析了多个厂家保护装置的原理,构造了保护系统的告警故障树,给出了各保护子功能的工作条件与告... 为了准确评估告警信号产生时智能变电站保护系统的可靠运行情况,研究了一种基于进程仿真工具PAT的智能变电站保护信息交互建模与验证方法。分析了多个厂家保护装置的原理,构造了保护系统的告警故障树,给出了各保护子功能的工作条件与告警信号的对应关系。采用进程仿真工具PAT的实时系统模块RTS(Real-Time System Module),对各IED的内部工作、各IED之间的交互过程等进行建模,包括工作条件、各进程之间的信息传递与时序等,给出了保护子功能死锁与保护系统运行阶段的断言与验证。多个算例验证了基于PAT包含告警信号的智能变电站保护系统交互建模与验证方法的有效性,提高了保护模型的准确性和实用性。 展开更多
关键词 智能变电站 告警信号 保护系统 PAT 信息交互
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国家治理能力现代化视阈下领导者节制德性涵养研究 预览
6
作者 袁明 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2018年第1期119-128,共10页
国家治理要求领导者保持勤俭节约良好作风,要有节制的德性。但由于种种原因,节制德性在一些领导者身上日渐淡薄。当前廉政建设中反对“官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风”的“四风”和“三严三实”教育,就是要从根本上重塑和培... 国家治理要求领导者保持勤俭节约良好作风,要有节制的德性。但由于种种原因,节制德性在一些领导者身上日渐淡薄。当前廉政建设中反对“官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风”的“四风”和“三严三实”教育,就是要从根本上重塑和培育领导干部的节制德性。由领导角色的特殊性决定,领导者必须驯服欲望、节制权力、克制情感、抑制冲动、约束享乐。这不仅是建设性领导的前提,也是领导者个体生命发展价值的必然要求。在国家治理体系和治理能力现代化中培育领导者节制德性,具有着紧迫性和关键性。 展开更多
关键词 节制德性 领导者 领导角色 国家治理能力现代化
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国家治理现代化视角下领导者政治意识的重构 预览
7
作者 袁明 《湖南师范大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第2期57-63,共7页
政治意识建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的思想基础。政治意识是领导者行为的指南,事关领导活动的成败。然而有的领导者却把“难得糊涂”奉为行为的圭臬,缺乏清醒正确的政治意识。领导无小事,领导工作关系到千家万户黎民百... 政治意识建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的思想基础。政治意识是领导者行为的指南,事关领导活动的成败。然而有的领导者却把“难得糊涂”奉为行为的圭臬,缺乏清醒正确的政治意识。领导无小事,领导工作关系到千家万户黎民百姓的命运和福祉,关系到组织和国家的兴衰成败。新常态下,领导者必须具有清醒正确的政治意识,在领导性质、领导价值、领导权责、领导伦理、领导工作的认知和实践上保持正确认知和清醒意识,从根本上为实现国家治理体系和治理能力现代化提供思想精神支撑。 展开更多
关键词 政治意识 领导者 国家治理 政治意识重构
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国家治理体系视阈下公共危机治理现代化研究 被引量:3
8
作者 袁明 《贵州社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第3期36-44,共9页
公共危机治理现代化是一个国家公共危机治理主体构建和创新危机治理制度体系以及运用这些制度体系进行有效治理达到善治的过程和能力。公共危机从管理走向治理,表征着危机治理理念的升华和治理模式的转型,折射出危机治理的历史性发展,... 公共危机治理现代化是一个国家公共危机治理主体构建和创新危机治理制度体系以及运用这些制度体系进行有效治理达到善治的过程和能力。公共危机从管理走向治理,表征着危机治理理念的升华和治理模式的转型,折射出危机治理的历史性发展,并通过危机治理的现代化实现善治。公共危机治理的现代化主要表现在主体由单一走向多元,理念由"控制"转向"预防",运行模式从粗放化走向科学化治理,目标取向从追求静态稳定控制到动态和谐,从封闭化走向开放式治理。公共危机治理体系现代化的基本维度包括公共危机治理组织体系的现代化,危机治理者及其能力的现代化,危机治理体制的现代化和危机治理方式的现代化。 展开更多
关键词 公共危机治理 危机治理现代化 国家治理体系
政治生态治理中腐败归因偏误及其矫正 预览
9
作者 袁明 《探索》 CSSCI 北大核心 2018年第4期48-57,共10页
归因是人的一种自发普遍心理意识活动,归因偏误是行为错误的必然逻辑。腐败归因的正误直接关系到治理腐败的成败,关乎清正廉洁政治生态的生成。在当前腐败治理中,无论是被查处的腐败分子,还是民众,都存在一些不容忽视的腐败归因偏误。... 归因是人的一种自发普遍心理意识活动,归因偏误是行为错误的必然逻辑。腐败归因的正误直接关系到治理腐败的成败,关乎清正廉洁政治生态的生成。在当前腐败治理中,无论是被查处的腐败分子,还是民众,都存在一些不容忽视的腐败归因偏误。把腐败归因于似是而非的因素,过分高估或低估某些因素,导致思维混乱和观念偏误,在深层次上制约着源头性的腐败治理。腐败归因偏误既是一个认识论的问题,在本质上还与价值观、主体性、政治文化、制度等密切相关。腐败成因的学理研究较为深入,但从社会心理归因视角研究还是一个新探索。这对实现腐败治理现代化具有重要意义。 展开更多
关键词 归因偏误 腐败治理 归因理论 政治生态
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习近平新时代领导干部战略能力思想研究 预览 被引量:1
10
作者 袁明 《河海大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2018年第2期39-45,90,91共8页
战略能力是领导者的核心能力。中国特色社会主义进人新时代客观要求领导干部须培养和强化战略能力。习近平高度重视战略能力,在长期的领导实践和思考中形成了关于领导干部战略能力的思想。习近平关于领导干部战略能力的理论既是新时代... 战略能力是领导者的核心能力。中国特色社会主义进人新时代客观要求领导干部须培养和强化战略能力。习近平高度重视战略能力,在长期的领导实践和思考中形成了关于领导干部战略能力的思想。习近平关于领导干部战略能力的理论既是新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分,也是对各级领导干部的基本要求和行动指南。探讨和领会习近平新时代领导干部战略能力思想具有观念上的启迪意义和现实的指导价值。 展开更多
关键词 习近平 战略能力 领导干部 新时代 领导科学
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现代官僚组织的行为模式及其动机解析——安东尼·唐斯对官僚组织的透视 预览
11
作者 袁明 《云南行政学院学报》 北大核心 2018年第3期84-91,共8页
安东尼·唐斯从经济人假设、人的有限理性假设和不确定性假设出发,对官僚组织的结构和功能进行了实然性系统分析,对其行为模式和行为动机进行了深入剖析,使我们透过层层迷雾对官僚组织有了较为准确全面的认识。中国仍是一个理性官... 安东尼·唐斯从经济人假设、人的有限理性假设和不确定性假设出发,对官僚组织的结构和功能进行了实然性系统分析,对其行为模式和行为动机进行了深入剖析,使我们透过层层迷雾对官僚组织有了较为准确全面的认识。中国仍是一个理性官僚制尚未发育成熟的社会,官僚主义仍然根深蒂固,发展理性官僚制和铲除官僚主义成为行政改革发展的重要任务。当前,中国正掀起新一轮大规模的党和国家机构改革,研究官僚组织的行为模式和动机,对我们准确认识和理解作为官僚制典型的政府及其行为具有一定的理论价值和实践意义。 展开更多
关键词 官僚组织 行为模式 行为动机 安东尼·唐斯
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政治文化的主体结构功能及其系统优化研究 预览 被引量:3
12
作者 袁明 《湖南师范大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第3期64-73,共10页
在政治文化研究强势复兴中,学者们倡导包容性而非排斥性的多元主义政治文化研究.政治文化是政治行动者及其政治活动的灵魂和软件,它与政治机构等"硬件"共同构成了政治体系.政治文化作为政治的一个子系统,其功能是通过各个构成要素及... 在政治文化研究强势复兴中,学者们倡导包容性而非排斥性的多元主义政治文化研究.政治文化是政治行动者及其政治活动的灵魂和软件,它与政治机构等"硬件"共同构成了政治体系.政治文化作为政治的一个子系统,其功能是通过各个构成要素及其相互作用即结构而产生的.从政治文化的主体视角可把政治文化结构分为微观、中观和宏观三个层次,不同层次结构的政治文化功能不同.在当前的政治文化研究中,大多是抽象笼统地谈论政治文化的影响,没有探讨其具体的作用机制和功能. 展开更多
关键词 政治文化 主体结构 结构功能 政治社会化 系统优化
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新常态下领导干部政治意识研究 预览
13
作者 王金平 袁明 《湖南科技学院学报》 2017年第9期71-73,共3页
领导工作无小事,在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党政治新常态下,党员领导干部必须保持清醒的政治意识,大事上不糊涂,强化底线思维,知敬畏,守规矩,树立正确的世界观、人生观、价值观,权力观、金钱观、名利... 领导工作无小事,在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党政治新常态下,党员领导干部必须保持清醒的政治意识,大事上不糊涂,强化底线思维,知敬畏,守规矩,树立正确的世界观、人生观、价值观,权力观、金钱观、名利观、决策观、人才观和群众观。 展开更多
关键词 领导干部 政治意识 领导科学
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西部地区跨越式发展中的人才培养机制创新研究 预览 被引量:1
14
作者 袁明 《学术探索》 CSSCI 北大核心 2016年第1期119-124,共6页
西部地区要实现跨越式发展,与全国同步进入全面小康社会,人才培养机制的创新是关键性突破口。但当前西部地区社会经济的滞后与人才匮乏问题之间已经形成了一种互为因果的非良性循环状态。西部地区作为集边疆、民族、贫困、高原山区、... 西部地区要实现跨越式发展,与全国同步进入全面小康社会,人才培养机制的创新是关键性突破口。但当前西部地区社会经济的滞后与人才匮乏问题之间已经形成了一种互为因果的非良性循环状态。西部地区作为集边疆、民族、贫困、高原山区、革命老区交集叠加的欠发达地区,人才资源极其匮乏。为此,要打破西部地区的贫困落后的非良性循环,必须以人才培养机制的优化为突破口,切实加快西部地区人才工作力度,建立健全人才培养机制,为西部地区的跨越式发展奠定人才资源基础。 展开更多
关键词 人才培养 跨越式发展 机制创新 西部地区
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发展中国家现代化进程中的政治改革困境及其策略——亨廷顿政治改革思想及其启示 预览
15
作者 袁明 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2016年第4期64-70,共7页
政治现代化是发展中国家为之奋斗的重要目标。政治改革是政治发展的动力,是实现持续性政治稳定的手段。学者们多维度地研究了亨廷顿的政治发展和政治稳定思想,但对其政治改革思想却关注甚少。亨廷顿全面考察了世界各国半个多世纪以来政... 政治现代化是发展中国家为之奋斗的重要目标。政治改革是政治发展的动力,是实现持续性政治稳定的手段。学者们多维度地研究了亨廷顿的政治发展和政治稳定思想,但对其政治改革思想却关注甚少。亨廷顿全面考察了世界各国半个多世纪以来政治发展的基本状况,总结了发展中国家政治发展的经验教训,较为系统地阐述了其政治改革的观点。亨廷顿认为,政治改革必须在政治稳定的前提下进行,以政治秩序作为改革前提,通过强化政治权威和政党组织建设,确保政治改革的有序推进,加强政治的制度化建设,提高制度吸纳力,有效融汇日益扩大的政治参与,策略性地获取和扩大改革的支持力量,平衡政治关系,持续推进政治现代化进程。亨廷顿的政治改革思想是一种现实主义的政治改革观,其政治改革理论对当前中国全面深化改革具有一定的启示意义。 展开更多
关键词 政治改革 政治稳定 政治发展 改革策略 亨廷顿
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打破人才工作中的“马太效应”让人人都有出彩的机会 预览
16
作者 王金平 袁明 《产业与科技论坛》 2016年第4期242-243,共2页
要实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,关键在人才。可现实中人才管理的马太效应却带来了对大量人才视而不见、压抑大量人才、资源的无效配置以及人为造就一批学霸等不良后果,对国家和经济社会的可持续发展造成严重阻滞,为此,必须树... 要实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,关键在人才。可现实中人才管理的马太效应却带来了对大量人才视而不见、压抑大量人才、资源的无效配置以及人为造就一批学霸等不良后果,对国家和经济社会的可持续发展造成严重阻滞,为此,必须树立科学的人才观,打破人才管理中的马太效应,建立科学的人才考评机制,让大批潜隐人才脱颖而出,让人人都有出彩的机会。 展开更多
关键词 人力资源管理 马太效应 人才考评机制
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治理现代化视角下的信访制度改革 预览
17
作者 史静 袁明 《文山学院学报》 2016年第1期97-101,共5页
随着国家治理体系与治理能力现代化建设的不断推进,法治日益成为社会基调,"人治"的信访制度将会成为国家建设法治、民主、多元社会的绊脚石,其灭亡也是顺应时代发展的需要,但是从存到灭,需要一定时间段和一个过程,并不是一蹴而就。就... 随着国家治理体系与治理能力现代化建设的不断推进,法治日益成为社会基调,"人治"的信访制度将会成为国家建设法治、民主、多元社会的绊脚石,其灭亡也是顺应时代发展的需要,但是从存到灭,需要一定时间段和一个过程,并不是一蹴而就。就目前来说,最现实的是对其进行改革,才是国家推进治理现代化建设的需要。 展开更多
关键词 治理现代化 信访制度 制度改革
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基于公共政策学科特点的教学模式创新路向探索 预览
18
作者 袁明 《文山学院学报》 2015年第1期99-103,共5页
公共政策的前提和灵魂是公共精神,公共精神的培育是公共政策教学过程中的价值导向。当前的公共政策教学强调政策过程的工具理性和技术理性,忽视了价值理性——公共精神的培育。由公共政策学的学科性质和特点所决定,在教学中必须强化学... 公共政策的前提和灵魂是公共精神,公共精神的培育是公共政策教学过程中的价值导向。当前的公共政策教学强调政策过程的工具理性和技术理性,忽视了价值理性——公共精神的培育。由公共政策学的学科性质和特点所决定,在教学中必须强化学生公共精神的培育,把公共理性的教育贯穿到教学过程的每一个环节之中,转变目前以灌输政策知识和强调政策技术理性的教学模式。文章拟从公共政策的学科特点入手,针对当前公共政策教学过程所存在的问题,寻求通过不断反思改进,采取一定的方式方法,构建以公共精神培育为基础的教学模式。 展开更多
关键词 公共政策 公共政策学 教学模式
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国家治理现代化进程中的政治吸纳功能与机制研究 预览 被引量:1
19
作者 袁明 《云南行政学院学报》 北大核心 2015年第3期4-9,共6页
政治吸纳是实现有效政治统治和国家治理体系现代化的一种基本策略,在促进民族国家建构、实现国家治理体系现代化、维护政治稳定的过程中发挥着基础性的作用。政治吸纳是与政治排斥相对应的一个概念,是统治者为了获致和维系政治统治合法... 政治吸纳是实现有效政治统治和国家治理体系现代化的一种基本策略,在促进民族国家建构、实现国家治理体系现代化、维护政治稳定的过程中发挥着基础性的作用。政治吸纳是与政治排斥相对应的一个概念,是统治者为了获致和维系政治统治合法性而通过建立制度机制,采取各种方法和手段把特定的社会群体及其成员纳入到主流政治生活之中的活动。研究政治吸纳的功能和机制,对强化国家政治认同、实现国家治理体系现代化有着重要的理论价值和实践意义。 展开更多
关键词 政治吸纳 国家治理体系现代化 治理机制
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新形势下云南人才队伍建设的对策思考 预览 被引量:1
20
作者 田景春 袁明 《普洱学院学报》 2015年第5期13-15,共3页
云南地处西南边陲,与东南亚多个国家接壤,是21世纪海上丝绸之路中唯一从陆地上能接通东南亚南亚的省份。云南是集边疆、民族、贫困、落后于一体的西部省份,要实现习近平总书记对云南发展所提的希望,归根结底要依靠人才队伍建设。纵观人... 云南地处西南边陲,与东南亚多个国家接壤,是21世纪海上丝绸之路中唯一从陆地上能接通东南亚南亚的省份。云南是集边疆、民族、贫困、落后于一体的西部省份,要实现习近平总书记对云南发展所提的希望,归根结底要依靠人才队伍建设。纵观人类历史,每一步跨越式发展都离不开人才,人才是一个国家、地区富强、兴盛的根本。面对当前的国内国际环境,面对时代发展的要求,云南应加速人才队伍建设,提升人才工作的领导力,加强人才政策的执行力,优化人才发展的生态力,加大外部人才的吸引力,提高人才工作整体水平。 展开更多
关键词 云南 人才队伍 建设 对策
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