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改革开放以来我国环境立法的基本经验和存在的问题 认领 被引量:26
1
作者 孙佑海 《中国地质大学学报:社会科学版》 CSSCI 2008年第4期 41-50,共10页
改革开放以来,我国的环境立法分为三个阶段:1978--1982年,法制建设恢复阶段的环境立法;1982--1997年,法制建设发展阶段的环境立法;1997--2008年,法制建设进入全新阶段的环境立法。三十年来的环境立法为保护和改善我国的环境质量... 改革开放以来,我国的环境立法分为三个阶段:1978--1982年,法制建设恢复阶段的环境立法;1982--1997年,法制建设发展阶段的环境立法;1997--2008年,法制建设进入全新阶段的环境立法。三十年来的环境立法为保护和改善我国的环境质量发挥了不可替代的重要作用,积累了许多宝贵的经验。即:正确处理环境保护与经济建设之间的关系;将从中国国情出发与借鉴国外经验有机结合起来;在加强环境立法的同时注意在相关法律中规定有利于环境保护的内容;把遵循客观经济规律与遵循生态规律结合起来;把发挥政府的职能作用与市场机制的作用有机结合起来;把经济手段、法律手段与行政手段有机结合起来;既发挥各方面的立法积极性又反对部门利益和地方保护主义;把环境立法与环境法实施的监督检查以及立法后效果评估结合起来;正确处理加快立法与提高立法质量的关系;正确处理改革的变动性和法律的稳定性的关系。与此同时,还要看到我国现行环境立法存在若干问题,这些问题要随着科学发展观的贯彻落实和政治体制改革的深入,不断加以克服。 展开更多
关键词 改革开放 环境立法 回顾 基本经验 问题
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环境权的中国生成及其在民法典中的展开 认领 被引量:5
2
作者 吴卫星 《中国地质大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2018年第6期69-80,共12页
环境权是一项新兴的宪法基本权利,我国宪法虽然没有明文确认该权利,但是一些中央立法、地方立法以及司法裁判已经对于环境权或者环境权的某些子权利予以承认和保护。环境权在我国属于正在生成中的权利,其与一般民事权利的区别在于具有... 环境权是一项新兴的宪法基本权利,我国宪法虽然没有明文确认该权利,但是一些中央立法、地方立法以及司法裁判已经对于环境权或者环境权的某些子权利予以承认和保护。环境权在我国属于正在生成中的权利,其与一般民事权利的区别在于具有一定的公共性,但是仍然不失为个人的权利。我国民法典的制定应当对生态文明和绿色发展理念予以积极的回应,在人格权编和物权编中规定环境人格权、环境公共地役权和环境获益权。 展开更多
关键词 环境权 民法典 环境人格权 环境公共地役权 环境获益权
环境利益在民法分则中的规范展开与限度 认领 被引量:2
3
作者 徐以祥 李兴宇 《中国地质大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2018年第6期81-90,共10页
基于公民环境利益保护需求,建议革新民法权利类型,设立典型环境私权,并确定其侵权责任构成与承担方式。环境利益在民法中的规范展开,须遵循民法基本逻辑与方法,故仍应以人身财产权益为民法保护限度;环境公益损害请求权基础,应在公法规... 基于公民环境利益保护需求,建议革新民法权利类型,设立典型环境私权,并确定其侵权责任构成与承担方式。环境利益在民法中的规范展开,须遵循民法基本逻辑与方法,故仍应以人身财产权益为民法保护限度;环境公益损害请求权基础,应在公法规范中寻求。环境利益的实现,不能仅依托于民事立法,须公私立法协同共治,才能充分保障环境私益与环境公益,实现人与自然的正义和合。 展开更多
关键词 领域法学 环境利益 民法分则 环境私权 限度
对“环境立法目的二元论”的反思——试论当前中国复杂社会背景下环境立法的目的 认领 被引量:6
4
作者 王小钢 《中国地质大学学报:社会科学版》 CSSCI 2008年第4期 57-63,共7页
“环境立法目的二元论”的主要观点是,除了保护环境外,环境立法的目的还包括保护人体健康,促进经济发展。这种理论的主要特征是以促进经济发展为中心、以工具理性观为基础、以关注污染防治为核心,因此在一定程度上丧失了理论可能具... “环境立法目的二元论”的主要观点是,除了保护环境外,环境立法的目的还包括保护人体健康,促进经济发展。这种理论的主要特征是以促进经济发展为中心、以工具理性观为基础、以关注污染防治为核心,因此在一定程度上丧失了理论可能具有的批判力、建构力和解释力。在当前中国复杂社会背景下,环境立法的直接和内在目的应当是保护环境,包括防治环境污染、养护自然资源和保护生态系统。环境立法的最终目的应当是保护生物圈和促进人与自然相和谐。 展开更多
关键词 环境立法 目的二元论 可持续发展 保护生物圈 人与自然相和谐
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美国联邦政府“全方位能源战略”评述 认领 被引量:2
5
作者 苏苗罕 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2017年第5期122-128,共7页
奥巴马政府上台以来,为了推进“能源独立”和“低碳发展”两大目标,推行了“全方位 能源战略”,并取得了明显的进展.这项能源战略的主要内容包括利用各项政策工具支持开发 本国油气资源,降低能源对外依存度,同时通过发展碳捕集和封存技... 奥巴马政府上台以来,为了推进“能源独立”和“低碳发展”两大目标,推行了“全方位 能源战略”,并取得了明显的进展.这项能源战略的主要内容包括利用各项政策工具支持开发 本国油气资源,降低能源对外依存度,同时通过发展碳捕集和封存技术,开发清洁能源政策和提 高能源效率,修订火电厂的碳排放标准和机动车燃油经济性标准等措施,减少碳排放.联邦政 府在实施该项能源战略的过程中所采取的各项法律和行政措施,对于我国能源和应对气候变化 领域的法律和政策制定也具有一定的借鉴意义. 展开更多
关键词 全方位能源战略 能源独立 气候变化 清洁能源 能源效率
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论农村环境保护法规制的主要领域 认领 被引量:18
6
作者 蔡守秋 《中国地质大学学报:社会科学版》 CSSCI 2008年第6期 1-6,共6页
在对农村和农村环境保护的内涵进行界定的基础上,指出农村环境保护法是有关防治农村环境污染和生态破坏,保护、改善和建设农村环境的各种法律规范或法律表现形式的总和。农村环境保护法规的内容主要包括:防治农村环境污染和生态破坏,... 在对农村和农村环境保护的内涵进行界定的基础上,指出农村环境保护法是有关防治农村环境污染和生态破坏,保护、改善和建设农村环境的各种法律规范或法律表现形式的总和。农村环境保护法规的内容主要包括:防治农村环境污染和生态破坏,发展生态农业和农村绿色能源,建设环境优美村镇、生态村镇,实行农村环境综合整治法律。 展开更多
关键词 农村 农村环境 农村环境保护法 农村环境保护法的规制领域
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环境资源法的价值理念和立法目的 认领 被引量:8
7
作者 高利红 《中国地质大学学报:社会科学版》 2005年第3期 70-76,共7页
价值理念是环境资源法学的核心理论问题,而立法目的是立法者对环境资源法所要追求的价值的最直接、最明确的表达.环境资源法立法目的的差异实质上是价值理念不同的表现.因此,将环境资源作为一个整体对待的环境资源法,其真正目的应该是... 价值理念是环境资源法学的核心理论问题,而立法目的是立法者对环境资源法所要追求的价值的最直接、最明确的表达.环境资源法立法目的的差异实质上是价值理念不同的表现.因此,将环境资源作为一个整体对待的环境资源法,其真正目的应该是保持生态系统整体的价值,而不是保护这一整体中某一部分的价值. 展开更多
关键词 环境资源法 价值理念 立法目的
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论环境法典化背景下环境法调整范围的再次厘定--以法律调整机制为视角 认领
8
作者 丁霖 《中国地质大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2020年第2期41-50,共10页
理论上,环境法的调整范围模糊而不确定。学界对其基本调整对象的探讨仍存争议,未达共识。环境法调整范围无法从理论上、从"应然"角度得以厘定,则应转换视角,以法律规范为基本元素,通过对环境法调整机制的总结和梳理,探究我国... 理论上,环境法的调整范围模糊而不确定。学界对其基本调整对象的探讨仍存争议,未达共识。环境法调整范围无法从理论上、从"应然"角度得以厘定,则应转换视角,以法律规范为基本元素,通过对环境法调整机制的总结和梳理,探究我国环境法的实际调整范围。根据我国现行环境法律规范分析可得环境法国家、市场与社会三大类调整机制,并可根据其对环境予以调整的不同路径进一步细分为国家直接干预、国家间接内部干预、国家间接外部干预、国家服务、市场主导、市场调节、社会直接参与、社会间接参与环境法调整机制。基于此,环境法调整范围是以国家、法人、社会公众为主体,以各主体的行为以及环境与自然资源为客体,以各主体环境权利(力)与环境义务为内容,直接或间接影响环境的社会关系。在环境法典研究背景下,环境法典的调整范围也应以环境法的实然调整范围为基础予以展开和细化。 展开更多
关键词 环境法典 环境法调整范围 法律调整机制 环境法调整对象 环境法律关系
地方环境立法中的专家角色初探——以《珠海市环境保护条例》修订为例 认领 被引量:6
9
作者 吕忠梅 《中国地质大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2009年第6期 25-31,共7页
专家参与地方环境立法是被普遍认同的解决地方环境立法中存在的问题的良好方式,但专家参与立法的实际效果却并没有达到最理想的效果,其原因在于专家没有很好的实现角色与功能的转换。通过专家参与珠海市地方环境立法的实践,探讨了地... 专家参与地方环境立法是被普遍认同的解决地方环境立法中存在的问题的良好方式,但专家参与立法的实际效果却并没有达到最理想的效果,其原因在于专家没有很好的实现角色与功能的转换。通过专家参与珠海市地方环境立法的实践,探讨了地方立法中的专家身份、专家功能、专家工作等问题,对专家参与地方环境立法的基本问题进行了总结。 展开更多
关键词 地方环境立法 专家参与 专家角色
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不可抗力:环境污染侵害的免责事由? 认领 被引量:6
10
作者 严厚福 《中国地质大学学报:社会科学版》 2005年第5期 74-79,共6页
通过对"不可抗力"和"无过错"的对比分析,认为在环境污染侵害中的"不可抗力"免责可能是立法者的一个"误会".通过对免责可能带来的不良后果的法律社会学和法律经济学分析,认为"不可抗力&qu... 通过对"不可抗力"和"无过错"的对比分析,认为在环境污染侵害中的"不可抗力"免责可能是立法者的一个"误会".通过对免责可能带来的不良后果的法律社会学和法律经济学分析,认为"不可抗力"免责将会导致非常不可欲的后果.因此,在环境污染侵害中,不应该把"不可抗力"作为免责事由.如果非要把不可抗力作为免责事由,则必须对"不可抗力"作严格解释以保护受害者的利益.总之,必须有相关的配套措施一起发挥作用,才能更好地保护受害者的利益. 展开更多
关键词 免责 不可抗力 社会利益 成本-效益分析 环境污染侵害
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论流域生态补偿的制度构建——从社会公正的视角 认领 被引量:85
11
作者 钱水苗 王怀章 《中国地质大学学报:社会科学版》 2005年第5期 80-84,共5页
环境影响因素作用于流域生态时具有从上游到下游的单向性,加之上下游地区对流域生态资源做出的贡献性质上的差异,导致了上下游地区在利用流域生态资源上的不公正.从上下游地区付出和收益的情形分析,流域生态补偿既要包括下游地区对上游... 环境影响因素作用于流域生态时具有从上游到下游的单向性,加之上下游地区对流域生态资源做出的贡献性质上的差异,导致了上下游地区在利用流域生态资源上的不公正.从上下游地区付出和收益的情形分析,流域生态补偿既要包括下游地区对上游地区的补偿,也要包括上游地区对下游地区的补偿.流域生态补偿的制度构建可以通过制度和市场两条道路进行:就制度而言,应该明确流域生态补偿的原则、标准、方式和资金来源,并将补偿保证金制度、补偿责任保险制度以及补偿基金制度作为辅助性的制度;就市场而言,应该建立和完善生态使用权交易市场来实现上下游地区之间的生态补偿. 展开更多
关键词 生态补偿 公正 制度构建
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环境行政权与公民环境权的分立与协同 认领 被引量:1
12
作者 何英 鄢斌 《中国地质大学学报:社会科学版》 2003年第5期 82-85,共4页
环境行政权与公民环境权是两种不同属性的权利,它们产生的背景以及价值取向是一致的.环境行政权在环境保护中占主导地位;公民环境权介入到国家环境管理的过程中,成为一项补充性权利,以弥补环境行政权的不足.二者存在相互依赖、相互促进... 环境行政权与公民环境权是两种不同属性的权利,它们产生的背景以及价值取向是一致的.环境行政权在环境保护中占主导地位;公民环境权介入到国家环境管理的过程中,成为一项补充性权利,以弥补环境行政权的不足.二者存在相互依赖、相互促进的互动关系.我国目前建立环境公益政府和公众参与的双轨保护制度对于完善环境立法和改善环境管理,均有着积极的意义. 展开更多
关键词 环境权 环境行政权 公众环境权 公众参与
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对建立生态补偿法律机制的再思考 认领 被引量:65
13
作者 曹明德 《中国地质大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2010年第5期 28-35,共8页
生态补偿是指生态系统服务功能的受益者向生态系统服务功能的提供者支付费用的机制,其理论依据主要有自然资本论、外部性理论、公共物品理论等。生态补偿的主体是依法有进行生态补偿的权利能力或负有生态补偿职责的国家、国家机关、法... 生态补偿是指生态系统服务功能的受益者向生态系统服务功能的提供者支付费用的机制,其理论依据主要有自然资本论、外部性理论、公共物品理论等。生态补偿的主体是依法有进行生态补偿的权利能力或负有生态补偿职责的国家、国家机关、法人、其他社会组织以及自然人。生态补偿的客体包括自然资源、生态环境和主体所从事的各种保护生态环境、自然资源的行为。生态补偿方式主要有公共财政补偿方式和市场机制补偿方式。生态补偿标准主要涉及生态补偿客体的自然资本、生态服务功能价值以及环境治理或生态恢复成本。 展开更多
关键词 生态补偿 自然资本 生态足迹 生态系统服务 生态认证
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可燃冰开发环境风险法律规制制度探究 认领 被引量:6
14
作者 刘超 《中国地质大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2017年第2期39-48,共10页
可燃冰是一种潜在的新型可替代能源和未来低碳社会的理想能源,但其勘查开发过程却会引致远超传统油气资源开发的地质灾害、温室效应和生态破坏等环境风险。通过扩大解释与拓展适用我国既有的环境保护、矿产资源法律体系,可以规制部分环... 可燃冰是一种潜在的新型可替代能源和未来低碳社会的理想能源,但其勘查开发过程却会引致远超传统油气资源开发的地质灾害、温室效应和生态破坏等环境风险。通过扩大解释与拓展适用我国既有的环境保护、矿产资源法律体系,可以规制部分环境风险,但存在专门法律规范的缺失、环境要素保护的路径偏离、矿产资源法律规定环境义务的价值失衡等内生困境。预期实现可燃冰对保障我国能源安全的重要功能,必须在大规模商业开发前有针对性地构建与完善可燃冰开发环境风险规制法律体系,包括针对可燃冰开发环境风险特殊性进行专门立法,以及具体解释与针对适用既有的环境保护法律制度这两种类型,后者包括体系化厘清可燃冰的权属制度、层次化适用环境影响评价制度和针对性适用环境公众参与制度等。 展开更多
关键词 可燃冰 环境风险 法律规制
中国环境行政的困境与突破 认领 被引量:5
15
作者 裴敬伟 《中国地质大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2009年第5期 16-21,共6页
环境行政是环境法治建设中最重要的手段。就中国现实而言,环境行政的相关基本制度难以落实,环境行政机构缺乏相应能力,环境行政处罚出现疲软效应,使得中国环境行政陷入困境。如果要突破困境,则应完善相关制度,同时对相关利益和责... 环境行政是环境法治建设中最重要的手段。就中国现实而言,环境行政的相关基本制度难以落实,环境行政机构缺乏相应能力,环境行政处罚出现疲软效应,使得中国环境行政陷入困境。如果要突破困境,则应完善相关制度,同时对相关利益和责任进行合理分配。 展开更多
关键词 环境行政 基本制度 执法
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三十年中国环境法治的理论与实践 认领 被引量:6
16
作者 常纪文 《中国地质大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2009年第5期 28-35,42,共9页
以改革开放为主线,以十一届三中全会、联合国环境与发展大会和加入WTO为分界点,对中国环境法治发展的历程、热点、特点和实效进行了阶段性考察。
关键词 环境法治 改革开放 科学发展观 和谐社会 生态文明
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中国环境法学发展与研究热点转移——基于文献计量的国际对比解读 认领 被引量:3
17
作者 刘中梅 王续琨 《中国地质大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2013年第2期33-38,共6页
中国环境法学作为一门新兴法学学科具有明显的交叉学科属性,总体呈现了从学科的初步构建、基础理论形成、走向法律实效的实践论转型及对新问题回应型研究的学科发展脉络。环境法学研究集中形成了“环境法”、“可持续发展”、“公众参... 中国环境法学作为一门新兴法学学科具有明显的交叉学科属性,总体呈现了从学科的初步构建、基础理论形成、走向法律实效的实践论转型及对新问题回应型研究的学科发展脉络。环境法学研究集中形成了“环境法”、“可持续发展”、“公众参与”、“气候变化”及“风险预防”等研究主题和热点的转移。国际上,环境法学体现了法学与环境科学、经济学、政策科学等多视角的学科特点,通过对比国际SSCI数据库中的环境法文献体现的研究热点和前沿问题,提出我国应继续增强环境法学的科学性、实践回应性和前瞻性,结合中国中长期科学与技术发展,深入开展交叉性、综合性研究,推动中国环境治理的理论和实践的进展。 展开更多
关键词 环境法学 计量分析 研究热点
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中国自然保护地立法模式探析 认领 被引量:9
18
作者 徐本鑫 《旅游科学》 CSSCI 2010年第5期 17-24,共8页
建立自然保护地是有效保护和合理利用自然资源的重要举措。法制建设是自然保护地建设和管理的重要基础与有力保障。自然保护地建设过程中发生的种种矛盾,归根到底是利益相关者之间的利益冲突,为此政府必须提供平衡各方利益的制度保障... 建立自然保护地是有效保护和合理利用自然资源的重要举措。法制建设是自然保护地建设和管理的重要基础与有力保障。自然保护地建设过程中发生的种种矛盾,归根到底是利益相关者之间的利益冲突,为此政府必须提供平衡各方利益的制度保障。中国现有的类型化部门立法与其他法律规范相结合的自然保护地立法模式存在立法层级低、法制协调性不足、立法体系封闭、保护对象不明确等缺陷。考虑到自然的整体性和调整利益冲突的有效性,我们应该选择综合性框架立法作为中国自然保护地立法的理想模式。 展开更多
关键词 自然保护地 自然资源 文化景观 旅游资源 法律制度
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浅议环境资源法的立法目的及价值定位 认领
19
作者 王雪 《魅力中国》 2010年第32期 136,121,共2页
近现代由于城市化进程过快和工业化迅速发展,环境资源方面的问题进一步凸现,环境资源法学的兴起预示着环境问题已经引起人们的重视,但是,如何立法,立怎样的法是我们必须明确的问题。本文从环境资源法的产生背景和发展趋势等角度提... 近现代由于城市化进程过快和工业化迅速发展,环境资源方面的问题进一步凸现,环境资源法学的兴起预示着环境问题已经引起人们的重视,但是,如何立法,立怎样的法是我们必须明确的问题。本文从环境资源法的产生背景和发展趋势等角度提出了立法目的与价值定位,为促进我国环境资源的立法的完善提供参考。 展开更多
关键词 环境资源法 立法目的 价值定位
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从行政权力本位到公共利益理念——中国环境法律制度的理念更新 认领 被引量:11
20
作者 王小钢 《中国地质大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2010年第5期 41-46,共6页
我国当前环境法律制度以行政权力为本位,缺乏清晰的生态社会愿景和法律理想图景,轻视公众的社会理性和合作本能。环境公共利益是所有社会主体共同创造并仅由自然人成员享受的一种共同善。环境公共利益具有创造主体的共同性、受益主体的... 我国当前环境法律制度以行政权力为本位,缺乏清晰的生态社会愿景和法律理想图景,轻视公众的社会理性和合作本能。环境公共利益是所有社会主体共同创造并仅由自然人成员享受的一种共同善。环境公共利益具有创造主体的共同性、受益主体的普惠性和自然人独立享受性的特征。公民和政府都是环境公共利益的代表。因此,我们应当根据环境公共利益理念更新我国的环境法律制度。 展开更多
关键词 环境法律制度 行政权力 环境公共利益 共同善
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