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行政案件快速办理的践与思 预览
1
作者 孙子佳 苏咸瑞 行政 2020年第1期103-108,共6页
近年来,随着基层公安机关执法规范化建设的推进,对办案质量和办案效率的要求越来越高。实践中,基层公安民警办理最多的是行政类案件,"案多人少"是地方基层派出所的共性问题。2018年新修订的《公安机关办理行政案件程序规定》... 近年来,随着基层公安机关执法规范化建设的推进,对办案质量和办案效率的要求越来越高。实践中,基层公安民警办理最多的是行政类案件,"案多人少"是地方基层派出所的共性问题。2018年新修订的《公安机关办理行政案件程序规定》涉及"快速办理"的内容顺应了行政案件快速办理的需求,各地纷纷建立行政案件快速办理机制改革试点,进行一系列的探索和实践。本文立足于基层警务的实践,对行政案件快速办理提出了建议,以期对行政案件快速办理实现跨越式发展有所助益。 展开更多
关键词 行政案件 快速办理 流程再造
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坚持网络舆论正确导向的路径分析 预览
2
作者 谢晓娟 李岩 行政 2020年第3期1-9,共9页
导向是舆论的根本性问题。坚持网络舆论的正确导向,就是要始终坚持舆论的社会主义方向,弘扬主旋律,传播正能量。实践中仍有一些因素影响着网络舆论的正确导向,因此应进一步加深对网络舆论正确导向的认识,依法加强网络空间治理,构建以中... 导向是舆论的根本性问题。坚持网络舆论的正确导向,就是要始终坚持舆论的社会主义方向,弘扬主旋律,传播正能量。实践中仍有一些因素影响着网络舆论的正确导向,因此应进一步加深对网络舆论正确导向的认识,依法加强网络空间治理,构建以中央主要媒体为主导的主流舆论格局,大力提高网民的媒介素养。 展开更多
关键词 网络舆论 正确导向 网络文化 媒介素养
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依托学生党建增强高校主流意识形态话语权的路径思考 预览
3
作者 白芳 行政 2020年第3期10-16,共7页
本文分析了高校主流意识形态话语权面临的挑战以及高校主流意识形态建设中存在的问题,阐释了学生党建与高校主流意识形态话语权二者之间的关系,在此基础上提出应从筑牢信仰之基、提升话语说服力、增强主流话语队伍战斗力、掌握网络空间... 本文分析了高校主流意识形态话语权面临的挑战以及高校主流意识形态建设中存在的问题,阐释了学生党建与高校主流意识形态话语权二者之间的关系,在此基础上提出应从筑牢信仰之基、提升话语说服力、增强主流话语队伍战斗力、掌握网络空间话语权等方面入手,依托学生党建牢牢掌握高校主流意识形态的话语权。 展开更多
关键词 学生党建 高校主流意识形态话语权 自媒体 党性
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政府购买养老服务研究现状、热点与前瞻--基于CNKI期刊的共词分析 预览
4
作者 胡扬名 刘恋 行政 2020年第3期17-28,共12页
对我国政府购买养老服务的研究成果进行梳理,从总体上定位其研究的热点主题、概括其研究特点,可以为该领域今后的研究提供理论前瞻。本文以CNKI作为数据来源,采用共词分析法,通过聚类分析、多维尺度分析、社会网络分析绘制出政府购买养... 对我国政府购买养老服务的研究成果进行梳理,从总体上定位其研究的热点主题、概括其研究特点,可以为该领域今后的研究提供理论前瞻。本文以CNKI作为数据来源,采用共词分析法,通过聚类分析、多维尺度分析、社会网络分析绘制出政府购买养老服务研究知识图谱。研究发现,政府购买养老服务的研究热点包括养老服务需求、养老模式、体制机制、养老服务事业发展、问题与对策等;呈现出以政策为导向、以实践为导向、以定性分析为主的研究特点。研究内容将呈现多样化趋势,研究方法采用定量与定性相结合,研究热点将聚焦在社会治理、制度创新等方面。 展开更多
关键词 政府购买养老服务 共词分析 知识图谱
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环境群体性事件集体行动生成及消解:对典型个案的扎根分析 预览
5
作者 李凌汉 陆晓丽 行政 2020年第3期29-39,共11页
环境群体性事件一直秉持"污染侵害--群体施压"的逻辑框架,但与之相关的研究进路却忽略了对群体事件参与者内部动员、组织、集结及消解过程的分析。本文通过对大连"7·l6"海洋溢油事故后引发的渔民群体维权事件... 环境群体性事件一直秉持"污染侵害--群体施压"的逻辑框架,但与之相关的研究进路却忽略了对群体事件参与者内部动员、组织、集结及消解过程的分析。本文通过对大连"7·l6"海洋溢油事故后引发的渔民群体维权事件进行扎根分析发现,群体行动诱因、权变因素、群体行动共识形成、村庄网络化动员、集体行动生成、内部组织消解的核心范畴对环境群体性事件生成及消解有着显著影响,进而建构包含上述核心范畴的环境群体性事件参与者内部集结及消解路径模型,并阐释了模型中各因素内涵的相互关系。旨在研究结论对地方政府科学应对环境群体性事件具有一定的参考价值。 展开更多
关键词 环境群体性事件 集体行动 弱组织动员 扎根分析
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改革开放以来公民法治观念研究回顾与前瞻 预览
6
作者 王江伟 行政 2020年第3期40-51,共12页
改革开放以来,公民法治观念对国家法治建设的基础性作用不断增强,学界有关公民法治观念的研究也取得了丰硕的成果,但在公民法治观念的科学测量、理论概括与学理解释等方面尚存不足,对于公民法治观念的现状特征、变化特点、影响因素与影... 改革开放以来,公民法治观念对国家法治建设的基础性作用不断增强,学界有关公民法治观念的研究也取得了丰硕的成果,但在公民法治观念的科学测量、理论概括与学理解释等方面尚存不足,对于公民法治观念的现状特征、变化特点、影响因素与影响效应等问题仍缺乏足够的认知与研究。本文认为,公民法治观念的研究要特别加强实证研究方法的设计,建构科学测量法治观念的指标体系,优化多样化的研究方法与技术,注重跨学科的合作与研究对话。 展开更多
关键词 公民法治观念 社会主义法治建设 依法治国 法治政府
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网络文化市场的法治化监管 预览
7
作者 陈荣昌 行政 2020年第3期52-60,共9页
我国网络文化市场发展体量大、速度快,对其监管具有经济管理和意识形态管理双重属性。随着国家全面依法治国和治理现代化的深入推进,我国网络文化市场法治化监管的基本框架得以形塑,并释放着建构价值。然而,网络文化市场法治化监管在实... 我国网络文化市场发展体量大、速度快,对其监管具有经济管理和意识形态管理双重属性。随着国家全面依法治国和治理现代化的深入推进,我国网络文化市场法治化监管的基本框架得以形塑,并释放着建构价值。然而,网络文化市场法治化监管在实践中还面临法律依据不完善、监管理念转型难、政府监管待优化、监管生态建设不足等问题,因此需要以法治思维和法治方式构建缜密完善的法律体系,持续推进监管理念转型,着力强化政府监管,构建良好的监管生态。 展开更多
关键词 网络文化市场 法治化监管 协同监管
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廉政文化建设的困境与对策 预览
8
作者 岳强 行政 2020年第3期61-67,共7页
廉政文化建设是加强反腐倡廉教育的一项基础性工作,在构建"不想腐"的体制机制过程中发挥着重要作用。目前,廉政文化建设还面临主体责任不明确、对象范围狭窄、建设途径单一等困境。为此,应进一步提高对廉政文化建设重要性的认... 廉政文化建设是加强反腐倡廉教育的一项基础性工作,在构建"不想腐"的体制机制过程中发挥着重要作用。目前,廉政文化建设还面临主体责任不明确、对象范围狭窄、建设途径单一等困境。为此,应进一步提高对廉政文化建设重要性的认识;明确和坚持马克思主义在廉政文化建设中的指导地位,保证廉政文化建设的正确方向;着力增强廉政文化建设的系统性;不断推进廉政文化建设的载体创新,以期加快廉政文化建设的进程。 展开更多
关键词 廉政文化 反腐倡廉 主体责任 全面从严治党
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0-3岁托幼服务体系建设:国外经验与启示 预览
9
作者 李严昌 行政 2020年第1期1-9,共9页
0-3岁托幼服务是现代政府公共服务的重要组成部分,是政府的基本职能之一。经过200多年的发展,世界上许多国家0-3岁托幼服务均已形成了较为完备的体系。在价值取向上,国外0-3岁托幼服务注重保护弱势群体利益,注重保障妇女就业权利,注重... 0-3岁托幼服务是现代政府公共服务的重要组成部分,是政府的基本职能之一。经过200多年的发展,世界上许多国家0-3岁托幼服务均已形成了较为完备的体系。在价值取向上,国外0-3岁托幼服务注重保护弱势群体利益,注重保障妇女就业权利,注重国家的可持续发展;在发展趋势上,国外0-3岁托幼服务体系建设更加趋向职能整合化、早教优质化、供给多元化、重心社区化、机构微型化、方式灵活化、保障法治化。国外0-3岁托幼服务体系建设的经验为我国加快推进0-3岁托幼服务体系建设提供了有益启示,值得借鉴。在我国实施"全面二孩"政策的背景下,应全面认识托幼服务的重要性,建立完备的法律体系,明确政府主体责任,积极引导社会力量参与,以社区为依托推进照看教育一体化,精心规划、分阶段推进。 展开更多
关键词 0-3岁托幼服务 公共服务 政府主导 托幼服务体系建设 托幼服务机构
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人才激励在创新实践中存在的问题及对策探讨 预览
10
作者 徐良根 行政 2020年第1期10-15,共6页
人才激励是人才管理的关键环节,但在创新实践中,人才激励还存在着组织服务不到位、忽视物质激励以外的其他激励、强调正向激励忽视反向激励、轻人才激励制度落实等问题。因此,应以组织的优质服务营造人才激励的环境,以完善的激励机制激... 人才激励是人才管理的关键环节,但在创新实践中,人才激励还存在着组织服务不到位、忽视物质激励以外的其他激励、强调正向激励忽视反向激励、轻人才激励制度落实等问题。因此,应以组织的优质服务营造人才激励的环境,以完善的激励机制激发人才创新活力,以适度的反向激励"迫使"人才奋起,以全面落实制度激发人才创新活力,彻底解决人才创新实践中存在的问题。 展开更多
关键词 人才激励 人才管理 激励效应
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新时代智慧政府建设与管理方式创新 预览
11
作者 赵崇爱 行政 2020年第1期16-25,共10页
随着科学技术的不断进步,建设智慧型政府已成为必然选择。智慧政府不仅可以提供优质、高效的政务服务,而且能够更好地促进经济增长和社会发展。本文在结合我国政府现实运转的基础上,探寻智慧政府建设对政府和经济社会发展的现代化意义,... 随着科学技术的不断进步,建设智慧型政府已成为必然选择。智慧政府不仅可以提供优质、高效的政务服务,而且能够更好地促进经济增长和社会发展。本文在结合我国政府现实运转的基础上,探寻智慧政府建设对政府和经济社会发展的现代化意义,通过对大数据、云计算等现代科技手段的分析,阐述智慧政府在提升智慧服务、智慧管理、智慧政务、智慧规划、智慧决策等方面所需要的技术支撑。以期通过智慧政府建设与管理方式创新,更好地实现政府职能转变和为人民服务。 展开更多
关键词 智慧政府 智慧政府建设 管理方式创新
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乡镇政府治理的法律困境及破解路径 预览
12
作者 杨彬权 行政 2020年第1期26-32,共7页
行政任务下移背景下,乡镇政府治理面临属地管理原则"异化"、权责不匹配、责任追究泛化、执法组织体系不健全和工作人员法治意识不强等法律困境。本文认为,摆脱乡镇政府治理法律困境的最优路径是建立乡镇职责准入清单制度,推... 行政任务下移背景下,乡镇政府治理面临属地管理原则"异化"、权责不匹配、责任追究泛化、执法组织体系不健全和工作人员法治意识不强等法律困境。本文认为,摆脱乡镇政府治理法律困境的最优路径是建立乡镇职责准入清单制度,推动政府治理重心下移,增加财政保障力度,完善考核追责机制,健全乡镇执法机构,提高乡镇工作人员治理能力。 展开更多
关键词 行政任务 权利下放 政府治理 属地管理
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行政规范性文件司法审查的适应性变革 预览
13
作者 孙海涛 张志祥 行政 2020年第1期33-42,共10页
党的十九大以来,我国全面推进依法治国进入了新阶段,规范性文件已经成为行政主体实施行政管理的重要手段。《行政诉讼法》的修改确立了对规章以下规范性文件的"附带审查制度",使得人民法院对规范性文件进行司法审查具有了明... 党的十九大以来,我国全面推进依法治国进入了新阶段,规范性文件已经成为行政主体实施行政管理的重要手段。《行政诉讼法》的修改确立了对规章以下规范性文件的"附带审查制度",使得人民法院对规范性文件进行司法审查具有了明确的法律依据。但是,我国现行法律规定的"附带审查制度"存在审查范围较窄、审查标准不明确等不足,不能发挥司法审查应有的作用。因此,对于我国的行政规范性文件司法审查制度应予以更深层次的探讨并使之完善。 展开更多
关键词 行政规范性文件 司法审查 司法建议
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海南自由贸易港邮轮产业发展之对策 预览
14
作者 刘云亮 行政 2020年第1期43-48,共6页
近年来,随着我国经济社会发展和人民生活水平提升,邮轮旅游成为新型休闲消费方式,市场快速发展。大力发展邮轮产业是海南自由贸易港旅游业发展升级的重要抓手,是海南建设国际旅游消费中心的新定位。可以考虑制定《海南自由贸易港邮轮产... 近年来,随着我国经济社会发展和人民生活水平提升,邮轮旅游成为新型休闲消费方式,市场快速发展。大力发展邮轮产业是海南自由贸易港旅游业发展升级的重要抓手,是海南建设国际旅游消费中心的新定位。可以考虑制定《海南自由贸易港邮轮产业发展规划》《海南自由贸易港邮轮产业发展实施办法》《海南自由贸易港邮轮产业特殊政策先行先试办法》《海南自由贸易港邮轮游游客权益保护条例》《海南自由贸易港邮轮产业人才管理办法》,以此推进海南邮轮产业超常规发展,打造海南自由贸易港邮轮特色产业体系。 展开更多
关键词 自由贸易港 邮轮产业 邮轮母港 邮轮游
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政府购买公共服务价值导向的偏离与回归——基于公共价值管理的视角 预览
15
作者 伍玉振 行政 2020年第1期49-59,共11页
政府购买公共服务能够节约财政资金、提高公共服务供给的专业化效能,因而成为当前世界各国公共服务改革的重要模式,但结合国内外实践来看,政府购买公共服务中也存在着工具理性突出、效率追求偏执、公共利益缺失等价值导向偏离难题。基... 政府购买公共服务能够节约财政资金、提高公共服务供给的专业化效能,因而成为当前世界各国公共服务改革的重要模式,但结合国内外实践来看,政府购买公共服务中也存在着工具理性突出、效率追求偏执、公共利益缺失等价值导向偏离难题。基于对公共价值管理范式的分析,公共价值识别、合法性支持和运行环境保障等可以支撑起政府购买公共服务价值创造与传递的分析框架。综合规范研究与实证分析,政府购买公共服务的公共价值生成与创造应从公民集体偏好塑造、协商合作机制创建、竞争环境营造和绩效评估价值转向等方面推进。 展开更多
关键词 政府购买公共服务 价值导向 偏离与回归 公共价值管理
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社会组织信用管理中的“三色”名单制度分析 预览
16
作者 王义 行政 2020年第1期60-68,共9页
"三色"名单制度作为社会组织信用管理的重要手段,在社会组织信用管理中发挥着越来越大的作用。"三色"名单制度有其独特的内涵,具有引导、警告、警示功能。"三色"名单之间可以相互转化,转化的方向与结果... "三色"名单制度作为社会组织信用管理的重要手段,在社会组织信用管理中发挥着越来越大的作用。"三色"名单制度有其独特的内涵,具有引导、警告、警示功能。"三色"名单之间可以相互转化,转化的方向与结果受制于三个因素:社会组织自身的重视程度、政府主管部门的监管水平和社会的监督力度。"三色"名单有不同的入选(列入)条件和激励方式及惩戒措施,相比较而言,作为负激励的黑名单制度受到的重视程度更高,规定更细致。地方政府的制度规定与国家层面的制度规定存在较为明显的差异,包括有效期限、惩戒的公平性以及权利救济途径这三个问题需要理论工作者进行深入研究。 展开更多
关键词 社会组织 “三色”名单制度 信用管理
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恶意划车行为治理之对策——以杭州市××区为例 预览
17
作者 许文静 段林萍 行政 2020年第1期69-77,共9页
恶意划车行为是故意毁坏公私财物的违法行为,此类行为引发的案件高发、频发,严重损害了车主的切身利益,加大了民警执法办案压力。本文利用GIS地图技术,选择热点社区进行实地调查,通过对杭州市××区近年来恶意划车行为引发案件... 恶意划车行为是故意毁坏公私财物的违法行为,此类行为引发的案件高发、频发,严重损害了车主的切身利益,加大了民警执法办案压力。本文利用GIS地图技术,选择热点社区进行实地调查,通过对杭州市××区近年来恶意划车行为引发案件的数据分析,就提高违法成本、源头治理恶意划车行为、建构城市路面有序停车多元治理模式、创新发展共建共治共享的社会治理体制提出相应的对策。 展开更多
关键词 恶意划车 GIS地图技术 社会治理
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吉林省乡村文化振兴路径探析 预览
18
作者 谭忠艳 吴祖鲲 行政 2020年第1期78-83,共6页
吉林省推进乡村文化振兴工作成效显著,但在某些领域仍存在一定问题。新时代,应从加强思想文化建设、重塑农民文化价值观、充分发挥乡村文化多元主体的作用、促进乡村文化传承与发展、推动乡村地域文化发展、优化行政管理手段、正确处理... 吉林省推进乡村文化振兴工作成效显著,但在某些领域仍存在一定问题。新时代,应从加强思想文化建设、重塑农民文化价值观、充分发挥乡村文化多元主体的作用、促进乡村文化传承与发展、推动乡村地域文化发展、优化行政管理手段、正确处理地域文化与区域社会发展的关系等方面着手,因时制宜、因地制宜、因事制宜,深入探讨推进吉林省乡村文化振兴的路径。 展开更多
关键词 吉林省 乡村振兴战略 乡村文化振兴
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改革开放以来乡村治理现代化的浙江实践 预览
19
作者 祝丽生 行政 2020年第1期84-89,共6页
乡村治理是国家治理体系的基石,乡村治理现代化水平直接影响着乡村社会的稳定和健康发展。改革开放以来,浙江的经济发展取得了令人瞩目的成就,不仅形成了独具特色的浙江经验,也改变了乡村社会的面貌和农民的生产生活方式。由于乡村社会... 乡村治理是国家治理体系的基石,乡村治理现代化水平直接影响着乡村社会的稳定和健康发展。改革开放以来,浙江的经济发展取得了令人瞩目的成就,不仅形成了独具特色的浙江经验,也改变了乡村社会的面貌和农民的生产生活方式。由于乡村社会结构和形态正处于转型期,浙江的乡村治理现代化之路仍存在一些较为突出的现实问题。在实施乡村振兴战略背景下,浙江积极进行乡村治理现代化的实践探索,在多样化的模式中提炼具有共性的治理经验,力图为实现乡村治理现代化提供浙江样本。 展开更多
关键词 改革开放 乡村振兴战略 乡村治理现代化 浙江实践
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论程序违法对行政处罚效力的影响——兼析《行政处罚法》的修改 预览
20
作者 张莹莹 行政 2020年第1期90-102,共13页
作为一部程序法性质的单行法律,《行政处罚法》在规制行政处罚行为方面发挥了巨大作用,但其关于程序违法对行政处罚效力影响的规定仍值得商榷,包括第三条与第四十一条的前后不一致以及与《行政诉讼法》、相关司法解释的矛盾等。本文认为... 作为一部程序法性质的单行法律,《行政处罚法》在规制行政处罚行为方面发挥了巨大作用,但其关于程序违法对行政处罚效力影响的规定仍值得商榷,包括第三条与第四十一条的前后不一致以及与《行政诉讼法》、相关司法解释的矛盾等。本文认为,问题的根源在于成立、生效、无效等概念的混淆,由此也带来司法实践中的判决乱象。要从根本上解决问题,应对《行政处罚法》进行修改,明确程序违法与行政处罚行为效力的关系,尤其应明确行政处罚的无效情形。 展开更多
关键词 行政处罚 程序违法 无效判决
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