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城市转型的实质挑战及土地制度的应对——兼论集体土地入市问题 预览
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作者 夏柱智 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2019年第2期106-113,共8页
中国正在进入快速城市转型期,实质挑战是如何维持城市中心经济增长的秩序,带动大多数流动人口转移和融入城市。改革开放40年的城市化实践表明,土地制度居功至伟。征地制度把城市建在了国有土地上,又通过政府推动城市综合开发和市场激活... 中国正在进入快速城市转型期,实质挑战是如何维持城市中心经济增长的秩序,带动大多数流动人口转移和融入城市。改革开放40年的城市化实践表明,土地制度居功至伟。征地制度把城市建在了国有土地上,又通过政府推动城市综合开发和市场激活土地价值的机制,形成了城市扩张的土地制度框架。相反,当下流行的集体土地入市和农民自主城市化主张,从经验、法理、理论及改革等四个方面都存在逻辑问题,其实践如果转变为正式的法律制度,将严重影响正在快速进行的城市化。正在试点的三项土地制度改革应当坚持底线思维原则,坚持土地制度改革服务于中国现代化的大局,避免掉入土地财产权利陷阱。 展开更多
关键词 土地制度 征地制度 土地财政 集体土地入市 城市转型
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土地权利的起源、演进及其与权力的互动——评安德罗·林克雷特著《世界土地所有制变迁史》 预览
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作者 陈明 《农业考古》 2019年第1期262-265,共4页
人类社会早期土地制度的现代转向是从土地私有制的确立开始的。但土地私有制并不意味着土地制度“历史的终结”。现代土地权利既不等同于私有制,也不局限于私有制。衡量土地制度现代性的标准在于是否存在不受特权干预的、可在法律框架... 人类社会早期土地制度的现代转向是从土地私有制的确立开始的。但土地私有制并不意味着土地制度“历史的终结”。现代土地权利既不等同于私有制,也不局限于私有制。衡量土地制度现代性的标准在于是否存在不受特权干预的、可在法律框架下自由交易的土地权利。当下中国土地问题的关键不在于公有还是私有,而在于公权(力)如何对待私权(利)。 展开更多
关键词 土地制度 土地权利 公共权力 土地政治
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集体土地征收补偿制度的缺陷及完善 预览
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作者 时怡 《连云港师范高等专科学校学报》 2019年第1期19-23,共5页
当下,集体土地征收与补偿制度存在征收依据表述不当、补偿范围狭窄、补偿标准低、补偿费分配不合理、失地农民安置制度不健全、生态保护制度缺失等缺陷。文章建议从以下几方面对现有制度进行修订和完善:准确界定有关表述;将宅基地、承... 当下,集体土地征收与补偿制度存在征收依据表述不当、补偿范围狭窄、补偿标准低、补偿费分配不合理、失地农民安置制度不健全、生态保护制度缺失等缺陷。文章建议从以下几方面对现有制度进行修订和完善:准确界定有关表述;将宅基地、承包经营地、精神损失费纳入补偿范围;合理设置补偿费分配标准;实行司法救济;健全安置制度;建立生态补偿机制。 展开更多
关键词 土地制度 土地征收 征收补偿 失地农民
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基于SD的耕地与生态用地联合调配策略仿真与优选——以天津市为例 预览
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作者 韩成吉 张雪花 滑永胜 《中国生态农业学报(中英文)》 CAS CSCD 北大核心 2019年第3期391-404,共14页
以复杂系统模拟为手段,以生态与经济双赢为目标,进行耕地与生态用地的联合调配策略的设计、仿真与优选,旨在通过两种土地的合理调配,在保障粮食安全前提下,以生态修复促超负荷耕地休养。在人口、经济、耕地和生态用地各子系统及其要素... 以复杂系统模拟为手段,以生态与经济双赢为目标,进行耕地与生态用地的联合调配策略的设计、仿真与优选,旨在通过两种土地的合理调配,在保障粮食安全前提下,以生态修复促超负荷耕地休养。在人口、经济、耕地和生态用地各子系统及其要素分析的基础上,以耕地污染严重、后备用地紧缺、地处《全国主体功能区规划》中的优化开发区域——天津市为例,建立耕地与生态用地联合调配的系统动力学模型(Tianjin System Dynamic,TSD)并进行有效性检验。结果显示,模型具有较好的稳定性,而且仿真值与实际值误差<5%,因此模型有效。在确定模型有效之后,应用TSD模型模拟不同策略下的天津市2016—2025年耕地与生态用地联合调配结果。本文设置了两种与系统惯性发展相比较的调配策略——耕地资源省域内调配策略和耕地资源跨省域调配策略,并对上述3种情景分别进行仿真。结果显示:1)按当前的惯性趋势发展,2025年受损耕地可以得到修复,耕地数量能够满足耕地红线要求,生态安全也能够得到保障,但是耕地产出压力会突破警戒阈值,因此存在潜在的粮食危机;2)耕地与生态用地省内调配情景下,虽然可以降低耕地的产出压力,但生态安全有所减损,而且耕地产出压力仍高于警戒阈值;3)允许耕地跨省域调配情景下,耕地产出压力可以降低到警戒值之下,而且生态安全能够得到更好的保障。比较3种仿真结果可知,允许耕地跨省域占补情景下的耕地与生态用地联合调配效果最好,可以使耕地与生态用地联合调配更灵活,更好地保障生态安全和粮食安全。以上说明本文所构建的TSD模型进行耕地与生态用地联合调配研究是有效的,一方面可以为耕地与生态用地联合调配策略的优选提供支撑,另一方面为后备耕地紧缺的优化开发地区确定跨省域占补数量提供科学依据。 展开更多
关键词 耕地 生态用地 土地修复 系统动力学 调配策略 天津市
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土地制度和中国特色城市化模式——对“地方政府公司化”理论的反思 预览
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作者 夏柱智 《华中农业大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第5期112-118,171,共8页
“地方政府公司化”理论框架难以完全解释建立在中国特色土地公有制基础上的城市化模式。基于“新苏南模式”的经验研究表明,自20世纪90年代以来城市快速发展秩序背后是中国特色社会主义土地制度的优越性。地方政府通过征地制度,把土地... “地方政府公司化”理论框架难以完全解释建立在中国特色土地公有制基础上的城市化模式。基于“新苏南模式”的经验研究表明,自20世纪90年代以来城市快速发展秩序背后是中国特色社会主义土地制度的优越性。地方政府通过征地制度,把土地作为公有生产资料投入到经济建设中推动经济的现代化,形成政府主导的、公共性的城市开发体制。同时地方政府不断改革完善征地补偿制度,保障被征地农民普遍、公平地实现市民化,促进以人为核心的城市化,形成城市开发的社会基础。苏南的经验对全国后发地区有重要的启示意义,我国土地制度构建了中国特色的又快又好的城市化模式,不仅促进了城市快速发展,而且有利于国家和农民新型关系的形成。 展开更多
关键词 土地制度 征地制度 地方政府公司化 新苏南模式 城市化
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工业化进程的“中国道路”——土地制度与户籍制度协同作用的视角
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作者 郝身永 刘志广 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第2期89-98,共10页
工业化是现代化的重要推动力,也是现代化的题中之义。土地制度和户籍制度在我国快速工业化的进程中协同发挥了重要的作用,具体而言,自新中国成立至今,在我国工业化进程的三个重要阶段,它们通过不同的机制促进工业化水平的快速提升,它们... 工业化是现代化的重要推动力,也是现代化的题中之义。土地制度和户籍制度在我国快速工业化的进程中协同发挥了重要的作用,具体而言,自新中国成立至今,在我国工业化进程的三个重要阶段,它们通过不同的机制促进工业化水平的快速提升,它们是特定历史阶段实现特定战略目标的务实选择。随着国际国内环境的变化,它们需要不断调整,也正在不断调整。因此,以土地制度和户籍制度在实行过程中存在的一些问题否定它们的历史合理性不符合马克思主义辩证法。站在落后的发展中大国实现工业化的高度,以更宽广的历史视野审视新中国成立以来我国的土地制度、户籍制度及其变迁,这是我们提升制度自信和道路自信并进一步深化改革的现实源泉。 展开更多
关键词 工业化 土地制度 户籍制度 制度协同
Regional and Global Land Data Assimilation Systems: Innovations,Challenges, and Prospects
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作者 Youlong XIA Zengchao HAO +5 位作者 Chunxiang SHI Yaohui LI Jesse MENG Tongren XU Xinying WU Baoqing ZHANG 《气象学报:英文版》 SCIE CSCD 2019年第2期159-189,共31页
Since the North American and Global Land Data Assimilation Systems(NLDAS and GLDAS) were established in2004, significant progress has been made in development of regional and global LDASs. National, regional, projectb... Since the North American and Global Land Data Assimilation Systems(NLDAS and GLDAS) were established in2004, significant progress has been made in development of regional and global LDASs. National, regional, projectbased, and global LDASs are widely developed across the world. This paper summarizes and overviews the development, current status, applications, challenges, and future prospects of these LDASs. We first introduce various regional and global LDASs including their development history and innovations, and then discuss the evaluation, validation, and applications(from numerical model prediction to water resources management) of these LDASs. More importantly, we document in detail some specific challenges that the LDASs are facing: quality of the in-situ observations, satellite retrievals, reanalysis data, surface meteorological forcing data, and soil and vegetation databases;land surface model physical process treatment and parameter calibration;land data assimilation difficulties;and spatial scale incompatibility problems. Finally, some prospects such as the use of land information system software, the unified global LDAS system with nesting concept and hyper-resolution, and uncertainty estimates for model structure,parameters, and forcing are discussed. 展开更多
关键词 LAND data ASSIMILATION system (LDAS) REGIONAL and GLOBAL LDASs in-situ observation satellite RETRIEVAL LAND surface model (LSM)
我国农地物权的国家义务与重构
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作者 吕军书 杨毅斌 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2019年第4期60-71,共12页
现代法治国家不但规定民众享有的权利,还规定了完善的义务作为权利实现的保障。我国农地物权存在着只规定权利,但没有规定义务主体的义务之弊端,实践中导致农地物权在强大的公权力面前无能为力、任人支配的境遇。根据权利义务一致性的原... 现代法治国家不但规定民众享有的权利,还规定了完善的义务作为权利实现的保障。我国农地物权存在着只规定权利,但没有规定义务主体的义务之弊端,实践中导致农地物权在强大的公权力面前无能为力、任人支配的境遇。根据权利义务一致性的原理,国家对农地物权负有尊重义务、平等保护义务、补偿义务和反哺义务。对于目前我国以主体间不平等、歧视性的财产社会义务为特色的农地用途管制制度必须进行改革:按照权利与义务一致性的要求,为社会提供公共产品的农地,国家应当为其提供更多的政策激励。 展开更多
关键词 土地制度 农地物权 国家义务 反思与重构 反哺
土地工程与乡村减贫——中国典型区域实证研究(英文)
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作者 LIU Yansui WANG Yongsheng 《地理学报:英文版》 SCIE CSCD 2019年第5期643-657,共15页
Poverty is a key issue restricting rural sustainable development;concurrently, regional land degradation impedes agricultural development and rural revitalization. China faces severe land degradation and deepening rur... Poverty is a key issue restricting rural sustainable development;concurrently, regional land degradation impedes agricultural development and rural revitalization. China faces severe land degradation and deepening rural poverty under the context of rapid urbanization. To address these challenges, sustainable land use is an important tool in our society’s economic development. Rural engineering, including rural land consolidation, reclamation, restoration, reallocation, improvement, and development, is the most direct and effective way to achieve rural sustainable poverty alleviation. This study clarifies the framework between land engineering and rural poverty alleviation, and introduces land engineering technologies, newly created land utilization practices, and the contributions to poverty alleviation in representative degraded land regions. Land engineering can increase land quantity,improve land quality, enhance land ecological function, and promote man-land system coupling. Further, it can erase rural poverty by increasing county revenue and households’ income, lead to industrial development, and improve living environment. Specifically, degraded sandy land, gully land, hollowed construction land, and barren hilly land are transformed into productive land by improving the land structure. Innovated land engineering technologies and sustainable land utilization modes can provide the basic theories and reference approaches for rural poverty alleviation. Identifying obstacles to effective land and corresponding engineering practices are crucial to regional land exploitation and development, improving quality of life and alleviating rural poverty. 展开更多
关键词 RURAL LAND engineering POVERTY alleviation man-land system coupling SUSTAINABLE development RURAL GEOGRAPHY
基于土地集约利用的长株潭城市群建设用地供需仿真模拟(英文)
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作者 熊鹰 陈云 +2 位作者 彭芬 李静芝 阎晓静 《地理学报:英文版》 SCIE CSCD 2019年第8期1346-1362,共17页
Urban land intensive use is an important indicator in harmonizing the relationship between land supply and demand. The system dynamics(SD) can be used to construct the feedback loop between urban construction land sup... Urban land intensive use is an important indicator in harmonizing the relationship between land supply and demand. The system dynamics(SD) can be used to construct the feedback loop between urban construction land supply and demand and index variable function. Based on this, this study built a supply and demand system dynamic model of urban construction land for Chang-Zhu-Tan urban agglomeration. This model can simulate the change trends of supply and demand of construction land, industrial land, and residential land in 2016–2030 by three scenarios of low, medium, and high intensity modes. The results showed that the scale of construction land of urban agglomeration is expanding, with a rapid increase rate for the urban construction land. The scale and speed of land use based on the three intensity modes existed differences. The large scale and supply of construction land in the low intensity mode caused easily the waste of land resources. In high intensity mode, the scale and supply of construction land were reduced against the healthy development of new-type urbanization. In the medium intensity mode, the scale and supply of land use adapted to the socio-economic development and at the same time reflected the concept of modern urban development. In addition, the results of this study found that the proportion of industrial land in construction land ranged from 15% to 21%, which increased year by year in the low intensity mode, and decreased slowly and stabilized in medium and high intensity modes. The proportion of residential land in construction land ranged from 27% to 35%, which decreased in the low and the medium intensity modes, and maintained a high level in the higher intensity mode. This study contributes to provide scientific reference for decision-making optimization of land supply and demand, urban planning, and land supply-side reform. 展开更多
关键词 intensive URBAN LAND use LAND supply and demand simulation MODEL system dynamic MODEL CHANG-ZHU-TAN URBAN AGGLOMERATION
基于马克思地租理论的我国土地地租问题研究 预览
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作者 李逸 《中国林业经济》 2019年第2期59-60,共2页
资本主义的地租理论反映的是使用土地的租金,本质是在私有制的大前提之下,地主、农业资本家对于雇佣工人所创造的剩余价值的剥削关系。社会主义制度之下对于土地的使用过程中产生的利益不来源于剩余价值的剥削,反映的是所有权者国家、集... 资本主义的地租理论反映的是使用土地的租金,本质是在私有制的大前提之下,地主、农业资本家对于雇佣工人所创造的剩余价值的剥削关系。社会主义制度之下对于土地的使用过程中产生的利益不来源于剩余价值的剥削,反映的是所有权者国家、集体,使用权者单位、个人之间在整体利益一致下的经济关系,是本质区别于资本主义国家地租的经济行为。 展开更多
关键词 地租 土地制度 剩余价值 资本主义 社会主义 所有
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新中国70年城市化与土地制度变迁 预览
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作者 张莉 李舒雯 杨轶轲 《宏观质量研究》 CSSCI 2019年第2期80-102,共23页
城市高质量发展在空间上的表现是土地的高效利用,重点在于提高土地利用效率,而这与中国特殊的城市土地制度关系密切。本文试图梳理新中国成立后70年来中国城市土地制度的演进,为中国城市土地市场上的变化寻找制度起点;在此基础上,分析... 城市高质量发展在空间上的表现是土地的高效利用,重点在于提高土地利用效率,而这与中国特殊的城市土地制度关系密切。本文试图梳理新中国成立后70年来中国城市土地制度的演进,为中国城市土地市场上的变化寻找制度起点;在此基础上,分析城市土地利用效率的整体表现,并探究其成因,尤其是对基于地方政府的行为逻辑进行分析。具体而言,一方面,地方政府是当地城市建设用地一级市场的垄断供给方,土地出让为城市建设提供了资金支持,土地融资和城市基础设施建设投资之间存在正反馈机制,从而加速了城市化进程,导致城市向外蔓延,土地利用效率偏低。另一方面,不同城市之间和城市内部不同用地之间存在错配,影响土地价格、企业的用地成本和居民的居住成本。地方政府同时面临来自其他政府的横向竞争,在土地制度安排下,倾向于更多出让工业和商业用地以获得持续税收收入,同时限制住宅用地出让以获得更高的土地出让收入,抬高了城市化过程中的居住成本。最后,在总结前文的基础上,提出如何提高土地利用效率的政策建议,城市建设用地应当以市场配置为主,供给适应需求,形成一个竞争的城乡土地市场,提高土地配置效率,促进城市空间的高质量发展。 展开更多
关键词 土地制度 土地利用效率 错配
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农村土地市场化改革:现状与对策
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作者 侯惠杰 张程 《公共财政研究》 2019年第1期52-58,90共8页
尽管现行土地制度的形成和发展有其历史原因,但其割裂城乡、阻碍流动的弊端逐步显现,成为阻挡社会经济发展的障碍之一,推动农村土地制度改革已成为实践和理论上的共识。党的十八届三中全会提出,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用... 尽管现行土地制度的形成和发展有其历史原因,但其割裂城乡、阻碍流动的弊端逐步显现,成为阻挡社会经济发展的障碍之一,推动农村土地制度改革已成为实践和理论上的共识。党的十八届三中全会提出,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。土地是基础性资源,农村土地只有走向市场化,才能更好提高土地的配置效率,进而提高社会整体效率。本文试图通过对我国农村土地制度的历史沿革和现有农村土地制度问题现状进行分析,进一步探讨农村土地市场化滞后原因,并对农村土地制度市场化改革提出政策建议。 展开更多
关键词 农村土地 土地制度 市场化
集体经营性建设用地制度改革路径辨析 预览
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作者 潘佳瑭 《北京农业职业学院学报》 2019年第1期27-33,共7页
大多数学者认为我国的征地制度在一定程度上侵害农民土地财产权益,应当严格界定公益性用地和经营性建设用地,允许后者在保留集体所有制性质的情况下对外出让、租赁、入股。持有上述观点的学者,其初衷是促进社会公平,但事实却是让少数人... 大多数学者认为我国的征地制度在一定程度上侵害农民土地财产权益,应当严格界定公益性用地和经营性建设用地,允许后者在保留集体所有制性质的情况下对外出让、租赁、入股。持有上述观点的学者,其初衷是促进社会公平,但事实却是让少数人永久获益,造成一定程度的社会不公平。因此,有必要立足客观实际,对改革路径进行再评估,认清我国土地制度创新的独特背景和政策研究的具体情况和问题,把改革的重点放在完善土地征收制度上。 展开更多
关键词 土地制度 经营性建设用地 公平性 效率
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Reform of Agricultural Land Transfer of Different Types of Farmers Willingness 预览
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作者 Hongbing ZHOU Ruiqi LI Dengwei DING 《亚洲农业研究:英文版》 2019年第1期36-37,共2页
Since forty years of reform and opening up,China s rural landscape has undergone tremendous changes,and agricultural production manner is obviously improved,while farmers living level is rose significantly.Rural land ... Since forty years of reform and opening up,China s rural landscape has undergone tremendous changes,and agricultural production manner is obviously improved,while farmers living level is rose significantly.Rural land contracting and management right system plays a vital role in promoting rural economic and social development in China.In this paper,farmers under the background of the transfer of rural land contracting and management right are taken as research objects,and the difference of different types of farmers under the willingness of land transfer is analyzed.Finally,corresponding reform assumptions are proposed for transfer willingness of different types of farmers. 展开更多
关键词 FARMER LAND transfer LAND CONTRACTING and management RIGHT system
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基于TOD理念的川道城市土地利用模式转型研究 预览
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作者 金鼎 郭海 《都市快轨交通》 北大核心 2019年第4期14-18,共5页
城市土地是城市化的重要载体。在轨道交通建设背景的影响下,川道城市土地使用模式的转型过程中面临的矛盾与问题愈加突出。以川道城市西宁轨道交通3号线沿线土地利用问题为研究对象,总结出影响川道城市土地开发模式转型的影响因素,包括... 城市土地是城市化的重要载体。在轨道交通建设背景的影响下,川道城市土地使用模式的转型过程中面临的矛盾与问题愈加突出。以川道城市西宁轨道交通3号线沿线土地利用问题为研究对象,总结出影响川道城市土地开发模式转型的影响因素,包括交通路网布局、土地资源开发手段、公共交通建设资金体系等问题,并尝试提出合理布局城市交通网络、调节土地市场、推行PPP模式等解决方法,为川道城市土地使用模式的转型提供技术方法支撑和政策实施参考。 展开更多
关键词 TOD 川道城市 路网布局 土地制度 土地储备
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农村宅基地“三权分置”改革探析 预览
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作者 陈煜 赵佳 《哈尔滨学院学报》 2019年第1期66-69,共4页
近年来,宅基地制度改革试点在宅基地取得、有偿使用、无偿退出、交易流转等方面成效显著,但也面临着诸多问题。党的十九大提出实施乡村振兴战略,并具体作出了宅基地所有权、资格权、使用权三权分置的改革部署。目前,三权分置改革主要面... 近年来,宅基地制度改革试点在宅基地取得、有偿使用、无偿退出、交易流转等方面成效显著,但也面临着诸多问题。党的十九大提出实施乡村振兴战略,并具体作出了宅基地所有权、资格权、使用权三权分置的改革部署。目前,三权分置改革主要面临着如何明晰权属关系、如何确定资格权的地位等问题。探索三权分置改革应当做好确权工作,从法律层面确定资格权的地位,从而实现盘活农村宅基地,促进经济发展的目的。 展开更多
关键词 土地制度 宅基地 三权分置 乡村振兴
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基于"互联网+"的外业调查与核查系统设计与开发 预览
18
作者 曾珏 辛丽璇 曾巍 《地理空间信息》 2019年第3期8-11,I0008共5页
外业调查与核查是掌握土地实地现状的重要手段,是土地管理的基础和必要环节。如何改进土地调查与核查技术以满足土地管理需要是当前土地管理迫切需要解决的问题。集成移动互联网、云服务和3S技术,设计并开发了"互联网+"外业... 外业调查与核查是掌握土地实地现状的重要手段,是土地管理的基础和必要环节。如何改进土地调查与核查技术以满足土地管理需要是当前土地管理迫切需要解决的问题。集成移动互联网、云服务和3S技术,设计并开发了"互联网+"外业调查与核查系统,并对应用实例进行了介绍。 展开更多
关键词 "互联网+" 土地外业调查与核查 土地管理 系统
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耕地资源可持续发展的系统动力学仿真分析 预览
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作者 张雪花 滑永胜 韩成吉 《水土保持通报》 CSCD 北大核心 2019年第3期144-150,155共8页
[目的]探讨耕地生态修复对粮食产量和土壤重金属含量的影响,为耕地可持续利用提供决策。[方法]以天津市为例,运用系统动力学方法,构建耕地生态修复系统动力学模型(CLERSD),设置绿色发展策略、可持续发展策略、生态修复3种策略下的6种情... [目的]探讨耕地生态修复对粮食产量和土壤重金属含量的影响,为耕地可持续利用提供决策。[方法]以天津市为例,运用系统动力学方法,构建耕地生态修复系统动力学模型(CLERSD),设置绿色发展策略、可持续发展策略、生态修复3种策略下的6种情景,对天津市2016—2030年不同用地模式下的系统发展趋势进行仿真。[结果]从长期趋势看,绿色发展策略中,增加化肥农药的使用虽然可以短期增产,但于长期无益,而且还会有较多的耕地由于受损而需要生态修复。可持续发展策略中,增加投资可以提高粮食产量,促进农业可持续发展;而增加污水灌溉,虽然可在短期内更好地满足作物生长用水需求,但长期使用会导致重金属镉的含量上升,使较多的耕地需要转为生态用地;生态修复策略中,种植具有较强金属富集能力的植物,可以使生态用地在较短时内完成对受损耕地的修复,使土壤重金属含量降低、耕地数量增多。[结论]在农业生产中,可以通过改变农药化肥投入、资金投入、降低污水灌溉和耕地生态修复等措施,维护粮食安全和促进农业绿色可持续发展。 展开更多
关键词 耕地 生态用地 系统动力学 重金属
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中国城乡融合发展的制度障碍及政策建议
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作者 蔡继明 李蒙蒙 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第4期139-145,共7页
目前中国城乡二元分割现象明显,劳动、土地、资本等要素无法自由双向流动,城乡居民收入差距过大,严重阻碍了农村现代化和城镇化进程。为破除城乡二元体制,促进城乡融合发展,需重点加快户籍、土地等方面的制度改革,同时建立健全与之相配... 目前中国城乡二元分割现象明显,劳动、土地、资本等要素无法自由双向流动,城乡居民收入差距过大,严重阻碍了农村现代化和城镇化进程。为破除城乡二元体制,促进城乡融合发展,需重点加快户籍、土地等方面的制度改革,同时建立健全与之相配套的财政、金融、社会资本保障机制,为城乡融合发展提供财力支持。只有加快破除城乡二元制度障碍,推动要素城乡双向自由流动,才能形成城乡互补、全面融合的城乡发展新局面。 展开更多
关键词 城乡融合 户籍制度 土地制度
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