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预算联网监督让人大监督更透明有力
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作者 张一弦 《海南人大》 2019年第3期49-50,共2页
财政是老百姓的“钱袋子”,财政的钱花哪了?是不是用在了“刀刃”上?这是人们越来越关注的问题。新预算法实施以来,人大的审查监督权不断扩大,监督力度进一步加强,但要“看好每一分钱”并不是件容易的事情,在厚厚的报告、专业的表述、... 财政是老百姓的“钱袋子”,财政的钱花哪了?是不是用在了“刀刃”上?这是人们越来越关注的问题。新预算法实施以来,人大的审查监督权不断扩大,监督力度进一步加强,但要“看好每一分钱”并不是件容易的事情,在厚厚的报告、专业的表述、复杂的图标、纷繁的数据面前,预算审查仍然是一个难题。因此,在当前信息化高度发展的大背景下,必须将“互联网+”的理念融入到人大预算监督之中,充分利用新技术、新媒介突破信息壁垒,创造性地开展预算监督工作,为人大财政预算监督插上翅膀。这对于建立健全全面规范、公开透明、标准科学、约束有力的预算制度,提高人大审查监督的针对性和有效性都具有重要的意义。 展开更多
关键词 人大监督 互联网+ 预算法 财政预算监督 预算审查 监督力度 信息壁垒 监督工作
中外合作办学高校预决算衔接管理问题研究 预览
2
作者 吴琼 《中国集体经济》 2019年第27期53-54,共2页
由于高校"一体化"的预决算管理模式尚未建立,因此财务信息从预算、核算到决算的衔接问题是财务人员需要研究的重要课题。对于中外合作办学高校来说,预决算工作具有一定的特殊性与复杂性,因此,对该问题的研究是推动中外合作办... 由于高校"一体化"的预决算管理模式尚未建立,因此财务信息从预算、核算到决算的衔接问题是财务人员需要研究的重要课题。对于中外合作办学高校来说,预决算工作具有一定的特殊性与复杂性,因此,对该问题的研究是推动中外合作办学预决算工作顺利进行的必要举措。文章通过分析中外合作办学预算方法、中外合作方财政年度及账务处理差异、科目设置及预决算管理效率等问题,提出相关对策,以提高中外合作办学高校预决算衔接管理水平。 展开更多
关键词 中外合作办学 预决算衔接 预算法 管理效率
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地方政府债务风险的现状分析与未来展望
3
作者 时红秀 《银行家》 2019年第10期14-17,共4页
习近平同志指出:"各级地方党委和政府要树立正确政绩观,严控地方政府债务增量,终身问责,倒查责任。"2015年以来,随着新修订的《预算法》的实施,地方政府举债融资只被允许发行政府债券这一种形式(政策上被称为"显性债务&q... 习近平同志指出:"各级地方党委和政府要树立正确政绩观,严控地方政府债务增量,终身问责,倒查责任。"2015年以来,随着新修订的《预算法》的实施,地方政府举债融资只被允许发行政府债券这一种形式(政策上被称为"显性债务"),尚存的非债券形式的地方政府债务3908亿元(2019年8月底数据)将继续以发行置换债券的方式进行清理。 展开更多
关键词 地方政府债务 预算法 政府债券 地方政府举债 置换债券 未来展望 正确政绩观 融资
依法把牢“四关” 为民看好“钱袋子”
4
作者 谭喜华 《人民之友》 2019年第5期53-54,共2页
财赋者,邦国之本。加强预算审查监督是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职责,也是推动政府依法行政、依法理财的重要方式。近年来,益阳市人大常委会以贯彻落实新修订的预算法为核心,不断加强预算审查制度建设、完善监督方式... 财赋者,邦国之本。加强预算审查监督是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职责,也是推动政府依法行政、依法理财的重要方式。近年来,益阳市人大常委会以贯彻落实新修订的预算法为核心,不断加强预算审查制度建设、完善监督方式,依法把牢预算批准关、执行关、调整关和决算关,努力为老百姓看好'钱袋子'。 展开更多
关键词 预算审查监督 益阳市 预算法 新修订 预算报告 初审意见 人大常委会 预算调整 人民政府
基于新《预算法》视角下行政事业单位财务管理初探
5
作者 李中华 《预算管理与会计》 2019年第4期52-53,共2页
新《预算法》颁布实施几年来促进了行政事业单位财务管理工作的发展,但行政事业单位财务管理工作存在的问题也逐渐暴露出来,这也说明了财务管理未能得到很好的发挥作用,未能很好地推动单位财务管理工作良好运行和发展。对此,从新《预算... 新《预算法》颁布实施几年来促进了行政事业单位财务管理工作的发展,但行政事业单位财务管理工作存在的问题也逐渐暴露出来,这也说明了财务管理未能得到很好的发挥作用,未能很好地推动单位财务管理工作良好运行和发展。对此,从新《预算法》视角来探究行之有效的措施以优化财务管理,提高财务管理的可行性、有效性及适用性. 展开更多
关键词 视角 行政 事业单位 财务管理 预算法 工作
山东省人民政府关于深化省级预算管理改革的意见 预览
6
作者 山东省人民政府 《山东省人民政府公报》 2019年第4期6-11,共6页
鲁政发[2019]1号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施预算绩效管理,经省委、省政府研究同意,现就深化省级预算管理改革... 鲁政发[2019]1号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施预算绩效管理,经省委、省政府研究同意,现就深化省级预算管理改革提出以下意见。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。 展开更多
关键词 预算绩效管理 业务主管 财政部门 预算法 人民政府
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当前改革发展中应重视的几个问题 预览
7
作者 秦均华 《领导文萃》 2019年第14期25-27,共3页
近日,赴东部某省调研,笔者了解到了几个当前改革发展中具有普遍性的问题。1.有的地方政府在举债问题上,面临政绩考核与依法依规的两难选择A市去产能和治理环境的任务很重,让当地干部很头疼,但不是最头疼的,最头疼的是政府债务问题。因... 近日,赴东部某省调研,笔者了解到了几个当前改革发展中具有普遍性的问题。1.有的地方政府在举债问题上,面临政绩考核与依法依规的两难选择A市去产能和治理环境的任务很重,让当地干部很头疼,但不是最头疼的,最头疼的是政府债务问题。因为新《预算法》规定,发行政府债券是地方政府唯一合法的举债形式,其他方法都是违法的。近几年,通过开前门堵后门,地方政府显性债务已经关进了制度的笼子,增长适度,风险可控。 展开更多
关键词 改革 地方政府 预算法 治理环境 政绩考核 债务问题 政府债券 显性债务
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新《预算法》背景下地方政府债务管理问题探究 预览
8
作者 王丽 《当代会计》 2019年第7期22-24,共3页
2015年1月1日,新《预算法》颁布实施。新《预算法》赋予了地方政府举债的权限,并对地方政府自主发债进行了开放性的指导和约束。介绍了地方政府债务的现状,分析了目前存在的主要问题,重点阐述了新《预算法》的实施对地方政府债务管理的... 2015年1月1日,新《预算法》颁布实施。新《预算法》赋予了地方政府举债的权限,并对地方政府自主发债进行了开放性的指导和约束。介绍了地方政府债务的现状,分析了目前存在的主要问题,重点阐述了新《预算法》的实施对地方政府债务管理的作用及意义,最后提出了加强地方政府债务管理的意见与对策。 展开更多
关键词 地方政府 债务管理 预算法
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适应改革发展新形势新要求修订完善《事业单位财务规则》
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作者 查道林 《财务与会计》 北大核心 2019年第20期34-39,共6页
《事业单位财务规则》对于规范事业单位财务管理发挥着重要的指导作用,对其进行修订对于事业单位更好地服务经济社会发展意义重大。本文通过对《事业单位财务规则》存在的必要性以及具体发挥的作用进行分析的基础上,对其历史演变进程进... 《事业单位财务规则》对于规范事业单位财务管理发挥着重要的指导作用,对其进行修订对于事业单位更好地服务经济社会发展意义重大。本文通过对《事业单位财务规则》存在的必要性以及具体发挥的作用进行分析的基础上,对其历史演变进程进行了梳理,展现了我国《事业单位财务规则》四个历史时期的具体发展情况。同时,结合党的十八大及十九大报告、新《预算法》、政府会计改革新动态、《行政事业单位内部控制规范》的具体实施和全面实施预算绩效管理等对《事业单位财务规则》提出的新要求和产生的影响,提出《事业单位财务规则》修订应把握提高政治站位、强化公益属性、协调和吸收其他相关改革成果、突出问题导向等四个原则,抓住预算管理与绩效管理两条主线,做到“放管服”统一。 展开更多
关键词 事业单位财务规则 预算法 事业单位 财务管理 预算管理 绩效管理
限额下的地方债使用空间几何?
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作者 闫衍 袁海霞 汪苑晖 《金融市场研究》 2019年第5期71-77,共7页
关于地方政府债务总体限额的确定及分配原则债务总限额受经济周期波动及逆周期调控影响,分地区债务限额逐级下达2014年8月31日,新《预算法》正式规范了地方政府的合理举债权,通过"开前门、堵偏门"规范地方政府融资行为。同年... 关于地方政府债务总体限额的确定及分配原则债务总限额受经济周期波动及逆周期调控影响,分地区债务限额逐级下达2014年8月31日,新《预算法》正式规范了地方政府的合理举债权,通过"开前门、堵偏门"规范地方政府融资行为。同年,国发[2014]43号文决定对地方政府债务规模实行限额管理。 展开更多
关键词 空间几何 地方政府债务 地方债 经济周期波动 预算法 分配原则 融资行为 限额管理
我国地方债务治理的制度检讨与法治化改造 预览
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作者 冯果 罗昕 《证券市场导报》 CSSCI 北大核心 2019年第6期52-57,77共7页
修订后的《预算法》主要从“赋权”和“配责”两方面确立了我国地方债务治理的法律框架,但受制于“宜粗不宜细”立法技术的影响,难以有效满足地方债务治理的制度供给需求。实践中,由于中央与地方财政收支权责划分及财政转移支付的不规范... 修订后的《预算法》主要从“赋权”和“配责”两方面确立了我国地方债务治理的法律框架,但受制于“宜粗不宜细”立法技术的影响,难以有效满足地方债务治理的制度供给需求。实践中,由于中央与地方财政收支权责划分及财政转移支付的不规范性,地方债务治理不断遭遇现实挑战。地方债务治理的权责配置,需要实现从“政策主治”到“法律主治”的转向,按照财政法治的要求进一步优化中央与地方间事权和支出责任的配置,有效切割财政利益与金融利益,并明确地方债务治理权责配置的法律边界。 展开更多
关键词 地方债务治理 预算法 权责配置 地方政府债券
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中央对地方转移支付结构优化研究
12
作者 《中国财政》 2019年第13期44-46,共3页
转移支付结构是指转移支付体系中转移支付的种类及其比重。科学合理的转移支付结构,有利于提高转移支付效率,彰显转移支付功能,对于推进地区间基本公共服务均等化、保障和改善民生、促进区域协调发展、维护国家长治久安意义重大。随着... 转移支付结构是指转移支付体系中转移支付的种类及其比重。科学合理的转移支付结构,有利于提高转移支付效率,彰显转移支付功能,对于推进地区间基本公共服务均等化、保障和改善民生、促进区域协调发展、维护国家长治久安意义重大。随着转移支付制度的改革完善,转移支付管理更加规范,转移支付结构不断优化,资金使用效益明显提升,有力促进了经济社会持续健康发展。但与建立现代财政制度的要求相比,现行中央对地方转移支付结构也存在一些突出问题。 展开更多
关键词 转移支付结构 预算法 事权和支出责任
论新形势下区县财政项目资金的管理——以陕西省宜君县为例 预览
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作者 张伟平 《理财:经论版》 2019年第5期76-78,共3页
近年来,随着新《预算法》和新《基本建设财务规则》的陆续颁布和一系列财政体制改革措施的不断落地,使得财政项目资金管理更加规范、透明和高效,有力地推动了地方经济和社会各项事业的健康发展,但从财政监督的专业角度分析,区县财政在... 近年来,随着新《预算法》和新《基本建设财务规则》的陆续颁布和一系列财政体制改革措施的不断落地,使得财政项目资金管理更加规范、透明和高效,有力地推动了地方经济和社会各项事业的健康发展,但从财政监督的专业角度分析,区县财政在项目资金管理上还存在一些问题需不断完善和优化。 展开更多
关键词 项目资金管理 县财政 宜君县 陕西省 财政体制改革 预算法 财务规则 基本建设
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事业单位预算管理优化研究
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作者 吴灿奎 《中国中小企业》 2019年第5期116-117,共2页
自从十八大以来,随着我国经济体制不断的深化改革,事业单位的职能发生着重大的转型发展,各种新的经济管理制度应用而生,尤其是2014年修订的《预算法》在2015年元月实施和2017年十月通过的《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表... 自从十八大以来,随着我国经济体制不断的深化改革,事业单位的职能发生着重大的转型发展,各种新的经济管理制度应用而生,尤其是2014年修订的《预算法》在2015年元月实施和2017年十月通过的《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》在2019年元月实施后,会计规范与国际开始接轨,标准趋于国际化,对行政事业单位的影响较大,这就要求事业单位对于财务会计的管理工作必须不断创新革新,做出探索和变化,以适应新时代的发展需求。 展开更多
关键词 事业单位预算管理 财务管理人员 绩效考核 财务预算管理 预算法
预算法下行政事业单位财务管理新问题及新对策 预览
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作者 肖番 《经济与社会发展研究》 2019年第15期0058-0058,0279共2页
当前,我国行政事业机关改革的速度持续加快,改革也逐渐朝着某些关键的趋势发展。在这种特殊的背景下,行政事业机关遇到了一项巨大挑战。行政事业机关既承担着国家关键的监管执法责任,并且还具备社会管理职责。加强行政事业机关财务管理... 当前,我国行政事业机关改革的速度持续加快,改革也逐渐朝着某些关键的趋势发展。在这种特殊的背景下,行政事业机关遇到了一项巨大挑战。行政事业机关既承担着国家关键的监管执法责任,并且还具备社会管理职责。加强行政事业机关财务管理是十分关键的,针对我国各个方面有着较大作用。为持续推动行政事业机关的发展,文章基于预算法阐述了行政事业机关财务管理中出现的新问题和新策略。 展开更多
关键词 预算法 行政事业机关 财务管理 新问题 新策略
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提升县级人大预算监督能力研究--以A县为例 预览
16
作者 金灿灿 《地方财政研究》 北大核心 2019年第3期55-60,85共7页
提升地方人大预算监督能力是健全人民代表大会监督权的有效途径,也是中国政治发展和法治中国建设的"生长点"。把县级人大预算监督能力的提升纳入学术研究的视野,为理解中国"真实世界"中的预算监督过程究竟是什么样... 提升地方人大预算监督能力是健全人民代表大会监督权的有效途径,也是中国政治发展和法治中国建设的"生长点"。把县级人大预算监督能力的提升纳入学术研究的视野,为理解中国"真实世界"中的预算监督过程究竟是什么样子提供了一个"机会之窗",进而透视提升地方人大预算监督能力这一更为宏大的命题。鉴于此,本文通过对A县人大的实证调研,从中国地方人大预算监督过程中存在的实际问题出发,总结影响人大预算监督能力的内生、外生影响因素及演进规律,进而提出有针对性的建议。 展开更多
关键词 人大 预算监督 县级 预算法
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为何要制定财政法 预览
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作者 乔新生 《人大研究》 2019年第3期49-51,共3页
上海代表团30名全国人大代表联合向全国人大提出制定中华人民共和国财政法的议案。考虑到向全国人大提交议案门槛相对较高,因此,全国人大代表向全国人民代表大会提出制定财政法的议案,可能是经过反复酝酿,最终达成一致意见。现在的问题... 上海代表团30名全国人大代表联合向全国人大提出制定中华人民共和国财政法的议案。考虑到向全国人大提交议案门槛相对较高,因此,全国人大代表向全国人民代表大会提出制定财政法的议案,可能是经过反复酝酿,最终达成一致意见。现在的问题是,既然我国已经有预算法、税收法律制度体系,那么,为什么还要制定财政法呢? 展开更多
关键词 财政法 预算法 中央政府 资金使用 地方政府债务 人大代表
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财政部关于印发《中央行政事业单位国有资产配置管理办法》的通知 预览
18
作者 财政部 《中华人民共和国国务院公报》 2019年第13期58-61,共4页
财资[2018]98号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,有关中央管理企业:为了落实预算法和深化财税体制改革的要求,促进党政机关厉行节约,进一步... 财资[2018]98号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,有关中央管理企业:为了落实预算法和深化财税体制改革的要求,促进党政机关厉行节约,进一步规范和加强中央行政事业单位国有资产配置管理,推进资产管理与预算管理相结合. 展开更多
关键词 行政事业单位国有资产 配置管理 资产配置标准 财政部 预算法 存量资产 部门预算 资产处置 事业单位
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财政部 文物局关于印发《国家文物保护专项资金管理办法》的通知 预览
19
作者 财政部 文物局 《中华人民共和国国务院公报》 2019年第13期61-67,共7页
财文[2018]178号党中央有关部门,国务院各部委,各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、文物局,新疆生产建设兵团财政局、文化体育... 财文[2018]178号党中央有关部门,国务院各部委,各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、文物局,新疆生产建设兵团财政局、文化体育新闻出版广电局,有关中央管理企业:为规范国家文物保护专项资金管理,提高资金使用效益. 展开更多
关键词 国家文物局 全国重点文物保护单位 财政部 专项资金管理 文物保护 主管部门 预算法
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深化预算执行审计 预览
20
作者 韩冰 《审计与理财》 2019年第9期8-9,共2页
随着《预算法》的修订,财政预算管理体制不断完善,预算执行审计环境发生巨大变化。过去财政预算执行审计的重点主要是赤字规模和预算收支平衡状况,对支出预算、财政政策、财政资金使用绩效以及政策实施效果关注不够,因而限制了审计监督... 随着《预算法》的修订,财政预算管理体制不断完善,预算执行审计环境发生巨大变化。过去财政预算执行审计的重点主要是赤字规模和预算收支平衡状况,对支出预算、财政政策、财政资金使用绩效以及政策实施效果关注不够,因而限制了审计监督作用的发挥。预算执行审计体现审计执法的权威性,有助于充分发挥审计工作在地方经济运行中"免疫系统"的功能,捍卫国家利益。因此,如何准确把握新形势新要求新任务,推动财政审计常审常新,提高预算执行审计的广度和深度成为各级审计机关值得研究的新课题。 展开更多
关键词 财政预算执行审计 财政预算管理体制 预算收支平衡 政策实施效果 财政资金使用 审计监督作用 预算法 审计环境
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