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公众参与图书馆建设的现状及启示 预览
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作者 赵海平 付少雄 +1 位作者 夏苏迪 田宇涛 《数字图书馆论坛》 CSSCI 2019年第3期42-48,共7页
随着互联网和信息技术的发展,公众参与社会文化活动已经逐渐渗透到人们日常生活的方方面面。公众参与图书馆建设在提高图书馆管理效率与服务质量以及提升国民科学文化素养方面起到关键的带领和推动作用。近年来,国外兴起的公众科学正是... 随着互联网和信息技术的发展,公众参与社会文化活动已经逐渐渗透到人们日常生活的方方面面。公众参与图书馆建设在提高图书馆管理效率与服务质量以及提升国民科学文化素养方面起到关键的带领和推动作用。近年来,国外兴起的公众科学正是公众参与的典型体现,因此本文通过分析我国公众参与图书馆建设的现状,介绍国外公众科学的实践经验,并从国外公众科学项目的成功经验中总结出对我国开展图书馆参与式项目,建设参与式图书馆的有益启示,希望能为提升国民科学文化素质,促进公众参与图书馆服务和发挥公共图书馆职能作出一定的贡献。 展开更多
关键词 公众参与 公众科学 图书馆参与式项目
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乡村振兴战略下农村环境治理公众参与路径研究 预览
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作者 李硕 《环境保护与循环经济》 2019年第1期1-3,共3页
美丽乡村建设是乡村振兴战略的重要组成部分。农民参与环境治理,解决农村生态环境政府'缺位'是新时期生态文明建设的必然要求。通过分析农村环境治理公众参与的问题及原因,提出健全农民参与环境治理的制度保障、构建农村环境治... 美丽乡村建设是乡村振兴战略的重要组成部分。农民参与环境治理,解决农村生态环境政府'缺位'是新时期生态文明建设的必然要求。通过分析农村环境治理公众参与的问题及原因,提出健全农民参与环境治理的制度保障、构建农村环境治理公众参与机制和利益联结机制、培育农村环保组织等对策,以期为更好地促进农村环境治理公众参与,破解农村生态环境治理难题,加快建设生态宜居的美丽乡村提供思路。 展开更多
关键词 农村环境治理 环保组织 公众参与 环保社会组织 农村环保 公众参与机制 振兴战略
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线上公众平台对城市规划编制实施过程优化研究 预览
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作者 刘捷 何天易 《山西建筑》 2019年第6期7-8,共2页
探讨了在"信息化""互联网+"背景下基于城乡规划线上公众参与平台技术对城乡规划流程的优化及发展方向,研究了基于规划行业情况,利用网络技术推动公众参与工作的实施可能性,聚焦线上平台在城乡规划编制实施过程中的... 探讨了在"信息化""互联网+"背景下基于城乡规划线上公众参与平台技术对城乡规划流程的优化及发展方向,研究了基于规划行业情况,利用网络技术推动公众参与工作的实施可能性,聚焦线上平台在城乡规划编制实施过程中的辅助作用,旨在提高规划编制水平,提升城市管理能力,并提出平台开发建议。 展开更多
关键词 城乡规划 公众参与 编制实施 线上公众平台
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公众参与如何影响公众满意度?——面向中国地级市政府绩效评估的实证研究
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作者 马亮 杨媛 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第2期86-94,共9页
公众参与是中国地方政府绩效评估的重要组成部分,但其是否能提升公众满意度还缺乏一致结论和实证证据支持。本文基于中国125个地级市的多源数据,运用倾向值匹配和多层模型,实证研究了在政府绩效评估中引入公众参与对公众满意度的影响。... 公众参与是中国地方政府绩效评估的重要组成部分,但其是否能提升公众满意度还缺乏一致结论和实证证据支持。本文基于中国125个地级市的多源数据,运用倾向值匹配和多层模型,实证研究了在政府绩效评估中引入公众参与对公众满意度的影响。研究发现,公众参与和公众满意度的相关关系不大,只有绩效公开维度同其显著负相关。这说明在地方政府绩效评价中应进一步完善公众参与机制,理性看待和合理引入公众评价,使其真正发挥绩效改进的潜在作用。 展开更多
关键词 政府绩效评估 公众参与 公众满意度 公共服务绩效 信息公开
科学决策的两种方式:协商式公众参与及大数据治理创新 预览
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作者 张开平 《杭州(周刊)》 2019年第12期17-19,共3页
飞速发展的信息技术正改变着人们的沟通和生活方式,也对政府工作提出了更高的要求。人们希望政府更公开透明、更民主、更廉洁、更高效、更能及时回应公众需求。因此,这就要求政府能够有效地听取和收集公众的诉求,并能以科学的方法制定... 飞速发展的信息技术正改变着人们的沟通和生活方式,也对政府工作提出了更高的要求。人们希望政府更公开透明、更民主、更廉洁、更高效、更能及时回应公众需求。因此,这就要求政府能够有效地听取和收集公众的诉求,并能以科学的方法制定政策。这其中主要有两种方法:一是协商式的公众参与,二是大数据治理创新。前者通过理性有序的程序来咨询公众,将经过审慎思考的民意纳入民主决策过程;后者则借助于海量数据与前沿的分析技术,使政府决策更科学更高效。 展开更多
关键词 公众参与 数据治理 协商式 公众咨询 政务信息 协商式民意调查
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科学话语的建构与风险话语的反制——茂名“PX”项目政策过程中的地方政府与公众
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作者 颜昌武 何巧丽 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2019年第1期61-69,共9页
公共决策的合法性高度依赖于公众的认可和支持,但在实践中,一些地方政府以公众缺乏相关专业知识为由将其排除在政策过程之外。基于“公众理解科学”的分析视角可以发现,在茂名“PX”项目政策过程中,地方政府为保证决策项目的顺利实施,... 公共决策的合法性高度依赖于公众的认可和支持,但在实践中,一些地方政府以公众缺乏相关专业知识为由将其排除在政策过程之外。基于“公众理解科学”的分析视角可以发现,在茂名“PX”项目政策过程中,地方政府为保证决策项目的顺利实施,推出了以“不要怕”为基调的科学话语体系,但公众依托地方性知识的认知视角,将政府的科学话语转向以“我还是怕”为基调的风险话语,并采用“把事情闹大”的策略对决策项目行使“否决权”。文章认为,要避免政策过程中的“两败俱伤”,就需要恰当地处理好政府的专业性知识与公众的地方性知识之间的张力,并合理定位好地方政府和公众各自的角色。 展开更多
关键词 科技决策 公众理解科学 公众参与 地方政府
市政府办公厅关于印发南京市重大行政决策公众参与工作规则(试行)的通知 预览
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作者 南京市人民政府办公厅 《南京市人民政府公报》 2019年第3期72-77,共6页
宁政办发[2019]12号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:经市政府同意,现将《南京市重大行政决策公众参与工作规则(试行)》印发给你们,请遵照执行。2019年2月25日南京市重大行政决策公众参与工作规则(试行)第一章总则第一条为规范... 宁政办发[2019]12号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:经市政府同意,现将《南京市重大行政决策公众参与工作规则(试行)》印发给你们,请遵照执行。2019年2月25日南京市重大行政决策公众参与工作规则(试行)第一章总则第一条为规范重大行政决策公众参与程序,保障重大行政决策的科学性、民主性和合法性. 展开更多
关键词 重大行政决策 公众代表 公众参与 南京市
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以公众参与为主导的科学传播实践中的知识论规范——从专长哲学和证言知识论的视角看
8
作者 黄翔 《自然辩证法通讯》 CSSCI 北大核心 2019年第1期89-95,共7页
科学传播这项事业即有社会性维度也有知识论维度。理解科学传播并成功地进行科学传播实践不能忽视两个维度中的任何一个。对当前以公众为主导的科学传播的研究在理解社会性维度已有了许多成果,然而在理解知识论维度上却缺乏清晰的理论... 科学传播这项事业即有社会性维度也有知识论维度。理解科学传播并成功地进行科学传播实践不能忽视两个维度中的任何一个。对当前以公众为主导的科学传播的研究在理解社会性维度已有了许多成果,然而在理解知识论维度上却缺乏清晰的理论。文章论证当代证言知识论和专长哲学为理解知识论维度提供了十分有用的理论资源。 展开更多
关键词 科学素质 公众理解科学 公众参与 证言知识论 专长哲学
环境决策中公众参与的有效性及其实现 预览
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作者 赵闯 姜昀含 《大连理工大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第1期115-122,共8页
虽然公众对环境决策的参与已经为人们广泛接受,但并非没有争议。在反对理由和支持意见中,最应给予特别思考的是前者。实质上,反对理由是在技术层面对公众参与环境决策有效性的担忧与质疑。在环境决策中,决策效果可以反映公众参与的有效... 虽然公众对环境决策的参与已经为人们广泛接受,但并非没有争议。在反对理由和支持意见中,最应给予特别思考的是前者。实质上,反对理由是在技术层面对公众参与环境决策有效性的担忧与质疑。在环境决策中,决策效果可以反映公众参与的有效性,从最直接的衡量标准来说,环境决策效果至少要在3个方面有所满足,即提升环境决策质量、体现环境决策合法性和增强环境决策能力,这样才能说明公众对环境决策的有效参与。为保证公众有效参与而实现这样的决策效果,政府机构需要遵循一些基本管理原则。这些管理原则包括:明确组织目的;注重参与过程;保证足够资源支持;把握合适参与时机;联接决策实施环节;专心致力于评估与认知。这些管理原则在短期和长期上都将有利于公众有效参与环境决策。 展开更多
关键词 环境决策 公众参与 参与有效性 决策效果 管理原则
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公众参与的法律定位--以城市环境制度事例为考察的对象
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作者 朱芒 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2019年第1期3-17,共15页
中国快速城市化导致了在既有城市规划中因建设项目的环境影响而引发的大量冲突事件。本文以典型事件厦门PX事件为标志,整理了该事件前后有关城市环境法律制度中有关公众参与规定的状况和包括行政复议及行政诉讼在内的相关案件,并通过以... 中国快速城市化导致了在既有城市规划中因建设项目的环境影响而引发的大量冲突事件。本文以典型事件厦门PX事件为标志,整理了该事件前后有关城市环境法律制度中有关公众参与规定的状况和包括行政复议及行政诉讼在内的相关案件,并通过以公众参与对行政活动的行为约束程度为横轴和以结果约束程度为纵轴的分析框架,尝试对十年来我国公众参与状况进行法律上的定位,努力为公众参与融入法学研究寻找可能的路径。 展开更多
关键词 公众参与 参与的阶梯 城市环境 城市规划
浅谈公安公共参与和舆情引导工作
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作者 张海洋(文/图) 赵辉(文/图) 《道路交通管理》 2019年第1期34-35,共2页
由于公安机关警务活动及公安执法的社会广泛性,公安新闻一直以来被媒体和公众所关注。如何做好涉警舆情的收集、研判和应对,保证舆论宣传的正确方向,使公安机关能够利用公共参与,主动引导舆情成为当前面临的严峻课题。现阶段,各级公安... 由于公安机关警务活动及公安执法的社会广泛性,公安新闻一直以来被媒体和公众所关注。如何做好涉警舆情的收集、研判和应对,保证舆论宣传的正确方向,使公安机关能够利用公共参与,主动引导舆情成为当前面临的严峻课题。现阶段,各级公安机关都在完善硬件建设,再造服务流程,全面落实公安交管“放管服”改革工作措施,在此背景下,笔者结合在公安交通管理工作中不断强化公众参与度及引导舆情方面的调研和思考,浅析公共参与和舆晴引导对公安工作的推进作用。 展开更多
关键词 公安机关 公共参与 引导 公安交通管理工作 公众参与 警务活动 舆论宣传 硬件建设
论党内法规制定中的党员参与 预览
12
作者 章志远 《法治研究》 CSSCI 2019年第2期43-49,共7页
党员参与对于提升党内法规的民主性、增强党内法规的执行性和塑造党内法规的权威性都具有重要的助推作用。经由党章和若干条例、准则的规范解释,党员参与党内法规制定的规范依据得以充分彰显。新时代理想类型的党员参与党内法规制定模式... 党员参与对于提升党内法规的民主性、增强党内法规的执行性和塑造党内法规的权威性都具有重要的助推作用。经由党章和若干条例、准则的规范解释,党员参与党内法规制定的规范依据得以充分彰显。新时代理想类型的党员参与党内法规制定模式,应遵循'全程参与——过程民主''有序参与——形式民主'和'有效参与——实质民主'三项基本原则。为了进一步发挥党员参与在党内法规制定中的作用,应及时建立基层立规联系点、立规听证会和立规意见征集回应等三重机制,促进新时代党的建设良规善治局面的形成。 展开更多
关键词 公众参与 党内法规 党员参与 良规善治
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行政立法中公众参与的难题及其克服 预览
13
作者 夏雨 《法治研究》 CSSCI 2019年第2期71-78,共8页
公众应当参与政府立法已是共识,但实践中仍存在便利性欠缺、参与方式定型化、信息供给不足三大难题。因此,需要考虑借用'十大模块'评估方法,对立法影响评估从十个方面作出强制性要求,为公众参与备足立法信息;通过改造网上意见... 公众应当参与政府立法已是共识,但实践中仍存在便利性欠缺、参与方式定型化、信息供给不足三大难题。因此,需要考虑借用'十大模块'评估方法,对立法影响评估从十个方面作出强制性要求,为公众参与备足立法信息;通过改造网上意见征求系统,扭转'网上公开征求意见'多为'网上公开',而不见了'意见'的现象;借鉴公众参与形式创新举措,从细节创新中寻找立法者的服务型思维,为参与多样化提供思路。 展开更多
关键词 政府立法 公众参与 便利性 信息供给 参与形式
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政府对公众参与模式的选择研究——基于利益相关者理论的分析 预览
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作者 代凯 《中共山西省委党校学报》 2019年第1期92-95,共4页
我国公众参与实践吸引了许多学者的关注,然而从政府视角对公众参与模式开展类型学划分的研究并不多见。基于利益相关者理论分析,可将公众参与模式划分为自主、博弈和外压三种模式。实践中,影响政府对公众参与模式选择的因素包括社会压... 我国公众参与实践吸引了许多学者的关注,然而从政府视角对公众参与模式开展类型学划分的研究并不多见。基于利益相关者理论分析,可将公众参与模式划分为自主、博弈和外压三种模式。实践中,影响政府对公众参与模式选择的因素包括社会压力、科层规则、领导者品格等。在营造共建共治共享社会治理格局的大背景下,政府要进一步强化对外部压力的预见性,完善规章、规则、制度的明确性、规范性,进一步加强政府与公众利益的统一性,从而推动我国公众参与有序发展,实现社会和谐稳定。 展开更多
关键词 政府行为 公众参与 参与模式 共建共享
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关于新的建设项目环评技术导则总纲几个重点专题的解读 预览
15
作者 黄振艺 《环境保护前沿》 2019年第1期1-4,共4页
本文比较了总纲修订前后的变化,同时结合当前建设项目环评工作的实际情况,讨论阐述了新总纲中衔接排污许可制度、生态影响评价、公众参与等重点专题的变化,同时对此进行解读,对以后受委托的第三方环评技术单位或者项目建设单位开展环评... 本文比较了总纲修订前后的变化,同时结合当前建设项目环评工作的实际情况,讨论阐述了新总纲中衔接排污许可制度、生态影响评价、公众参与等重点专题的变化,同时对此进行解读,对以后受委托的第三方环评技术单位或者项目建设单位开展环评工作给予指导。 展开更多
关键词 环境影响评价 排污许可制度 生态影响评价 公众参与
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武汉湖泊的时代变化与公众参与治理的空间策略 预览
16
作者 韩忠 《中国名城》 2019年第2期57-64,共8页
近年武汉公众参与湖泊保护治理的空间特征与城市开发建设时序密切关联,主要集中于中心城区。但随着武汉湖泊时代性转变,尤其是中心城区湖泊园林化比例提升,环湖开发力度空前,城外湖相继转变为城中湖,郊区湖泊工程化景区化增多,今后武汉... 近年武汉公众参与湖泊保护治理的空间特征与城市开发建设时序密切关联,主要集中于中心城区。但随着武汉湖泊时代性转变,尤其是中心城区湖泊园林化比例提升,环湖开发力度空前,城外湖相继转变为城中湖,郊区湖泊工程化景区化增多,今后武汉公众参与湖泊保护治理必将出现不同空间策略。中心城区公众参与虽仍居主导地位,但参与重心将在共治共享,从"护岸"转向"护水"和"利生"、"利民";新城公众参与湖泊共建共治将成为热点,力避中心城区湖泊老路,"护岸"与"护水"是当务之急;远城区则重在唤起本区公众参与意识,以点带面。 展开更多
关键词 武汉 湖泊治理 公众参与 城市化 新城 湖泊眼
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企业污染的舆论监督为什么需要多层次的公众参与——基于美国TRI数据库实践的研究
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作者 王积龙 闫思楠 《中国地质大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第1期109-119,共11页
针对企业环境污染的舆论监督,本文考察了美国公众在TRI数据库基础上各层面的公众参与,以及它们对于企业风险进行舆论监督的作用,进而考察对政府公共部门制定风险管控政策的影响。在这四个层面当中,企业的公众参与使得风险评估中多了不... 针对企业环境污染的舆论监督,本文考察了美国公众在TRI数据库基础上各层面的公众参与,以及它们对于企业风险进行舆论监督的作用,进而考察对政府公共部门制定风险管控政策的影响。在这四个层面当中,企业的公众参与使得风险评估中多了不同的利益主体;公民与社区的参与是公众参与的初级形式,参与机会是主要目标;部分公众参与是利用大众传媒与社会专业组织为公众传播风险知识并进一步形成舆论;充分公众参与是在政策制定层面影响风险管控政策与立法的科学与正义性。这四个层面是阶梯性、递进式的,彼此不可或缺又各有所用。 展开更多
关键词 企业污染 公众参与 风险传播 TRI数据库 舆论监督
存量规划背景下居住社区更新提质策略研究
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作者 薛鸿博 张帆 《北京规划建设》 2019年第1期132-137,共6页
当前,北京城乡规划工作正在从过去的粗放型、扩张式以大规模建设为主的发展方式向集约型、提升式以功能更新提质为主的发展方式转变。在扩张式的发展阶段,北京市建设了大量的居住社区,随着城市发展,许多居住社区显现出多种城市问题。昌... 当前,北京城乡规划工作正在从过去的粗放型、扩张式以大规模建设为主的发展方式向集约型、提升式以功能更新提质为主的发展方式转变。在扩张式的发展阶段,北京市建设了大量的居住社区,随着城市发展,许多居住社区显现出多种城市问题。昌平区回龙观居住社区,被媒体及大众称为“堵城”“睡城”,暴露出其现状存在交通拥堵及职住关系不相宜等问题。同时,回龙观居住社区又被称为“码农”聚集地,这也为其开展更新提质工作提供了新思路。本文以回龙观居住社区为例,探讨存量规划背景下居住社区更新提质工作的开展思路及方法改进。首先,本研究认为作为规划工作者应该积极地去面对居住社区存在的问题。规划工作者应该认识到这些问题是历史发展的产物,问题的暴露恰巧可能促成该居住社区的更新提质。其次,本研究认为,在居住社区更新提质研究过程中不可仅仅就社区谈社区,就问题谈问题。研究过程中既要有区域性的宏观了解,以防所提出的更新提质策略方向有偏颇;又要深入细节,以保障策略建议具有可实施性。最后,本研究认为,在存量规划背景下,对居住社区问题的研究,以往的工作方法仍可沿用,问题的解决或改善同样需要通过细致的现状及规划梳理,分析问题,判定问题确切性及严重程度,进而提出解决策略。同时,在新时代及存量规划的背景下,在工作过程中还要积极推动公众参与,发挥大数据分析方法的优势,将其与传统的分析方法相结合,提高分析结论的准确性及策略建议的合理性。 展开更多
关键词 存量规划 居住社区更新 公众参与 大数据分析 回龙观居住社区
粤港澳大湾区交通协同发展机制刍议 预览
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作者 黄启翔 聂丹伟 罗天铭 《交通与港航》 2019年第1期22-28,共7页
粤港澳大湾区作为国家进一步强化对外开放的平台,构建互联互通的交通基础设施网络成为其发展内在诉求。但既有区域交通发展模式存在各城市间交通设施缺乏协调、与实际需求存在错配等发展问题,难以高效适应新时代大湾区交通一体化发展要... 粤港澳大湾区作为国家进一步强化对外开放的平台,构建互联互通的交通基础设施网络成为其发展内在诉求。但既有区域交通发展模式存在各城市间交通设施缺乏协调、与实际需求存在错配等发展问题,难以高效适应新时代大湾区交通一体化发展要求。研究借鉴国际城市群交通协调发展经验,立足大湾区发展实际,以统筹生态、环境等多元要素,实现大湾区整体交通效益最优为核心,从完善大湾区交通规划体系、构建“纵向协调-横向协同”的利益协调机构、形成多元交通建设运营资金保障、强化公众参与、推动智慧支撑下的精细化管控等层面,提出建立多元协同的大湾区交通协同发展制度设计的相关建议,为大湾区交通发展提供有力支撑。 展开更多
关键词 交通政策 粤港澳大湾区 多元协同 城市群交通体系 横向协作 利益均衡 公众参与
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后“五水共治”时代的制度调试与变迁长效机制的探索——以嘉善县为例 预览
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作者 许承忠 《新丝路》 2019年第8期12-15,共4页
“长效机制”的本质是在制度体系和公众参与之间建立持续有效的互动。基于对“长效机制”这样的理解,通过对嘉善“五水共治”前后治水制度体系、公众参与状况的总结分析,探讨嘉善在“五水共治”中构建的治水制度体系在后“五水共治”时... “长效机制”的本质是在制度体系和公众参与之间建立持续有效的互动。基于对“长效机制”这样的理解,通过对嘉善“五水共治”前后治水制度体系、公众参与状况的总结分析,探讨嘉善在“五水共治”中构建的治水制度体系在后“五水共治”时代是否实现了长效的问题。 展开更多
关键词 五水共治 长效机制 公众参与
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