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基层信访档案工作的问题与对策 预览
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作者 李伟 《祖国》 2019年第16期104-105,共2页
信访制度在刚建国的时候就已经开始形成雏形,在上世纪九十年代正式建立起来,尤其是最近几年我国开始加强对廉洁透明高效政府的打造使得对基层信访越来越重视,我国地大人多人大代表制度不能够迅速完整地反映所有人民的意见和问题,所以设... 信访制度在刚建国的时候就已经开始形成雏形,在上世纪九十年代正式建立起来,尤其是最近几年我国开始加强对廉洁透明高效政府的打造使得对基层信访越来越重视,我国地大人多人大代表制度不能够迅速完整地反映所有人民的意见和问题,所以设立基层信访位,目的就是将一些遗漏的基层人民的意见和建议反映出来,所以基层信访对于我国来说十分重要。要做好基层信访工作就要先做好基层信访档案的管理和整理。本研究就基层信访档案工作存在的问题进行分析并提出对策。 展开更多
关键词 基层信访 档案工作 管理
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基层信访维稳工作体制困境及对策 预览 被引量:1
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作者 梁家楠 《经济研究导刊》 2019年第3期188-189,共2页
信访,顾名思义,就是通过书信、电话、走访等贴近大众的形式对人民群众的生活情况加以了解,聆听老百姓的诉求,了解老百姓的想法,倾听老百姓的心声,为老百姓解纷排难。街道信访维稳工作的顺利开展,有利于增强人民群众的向心力,维护社会和... 信访,顾名思义,就是通过书信、电话、走访等贴近大众的形式对人民群众的生活情况加以了解,聆听老百姓的诉求,了解老百姓的想法,倾听老百姓的心声,为老百姓解纷排难。街道信访维稳工作的顺利开展,有利于增强人民群众的向心力,维护社会和谐稳定发展,促进国家长治久安。信访维稳工作贯彻落实党的决定,推进了国家政治建设,进而促进国家经济平稳运行。信访维稳工作是党和人民密切联系的纽带,然而近年来我国信访情况不容乐观,不配合甚至拒绝信访时有发生,恶性群体事件导致工作受阻,无效信访导致信访量不断攀升,加大了信访人员工作压力,信访效率低难以解决百姓问题等,导致我国信访难以推进。当前,及时总结分析成因才是信访工作突破的关键。从信访工作本身出发,分析当前出现的信访难题并提出解决的对策。 展开更多
关键词 基层信访 工作体制困境 突破的对策
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基层信访治理中的“法治”话语冲突——基于华北S县的实证观察
3
作者 马原 《环球法律评论》 CSSCI 北大核心 2018年第1期110-128,共19页
观察我国基层信访可以发现,上访群众普遍善于调动国家政策、法律法规,乃至“中央精神”等话语维护权利和利益,而基层政府在这一过程中呈现出消极行政、被动维稳的形象。本文从基层信访工作切入,通过对基层政府和上访者话语和认知中... 观察我国基层信访可以发现,上访群众普遍善于调动国家政策、法律法规,乃至“中央精神”等话语维护权利和利益,而基层政府在这一过程中呈现出消极行政、被动维稳的形象。本文从基层信访工作切入,通过对基层政府和上访者话语和认知中的“法治”概念的分析,揭示出二者之间在立场与行动上对立的同时,也同样存在话语上的冲突,集中体现在他们对于“法治”概念的不同理解。在这两种貌似对立的“法治”话语背后,可以看到国家面向广大群众与科层体系所输出的“群众路线”与“制度理性”两种政策导向所导致的制度罅隙以及话语和实践的分离。 展开更多
关键词 基层信访 法治话语 群众路线 基层治理
创新群众工作方法 提高信访工作社会参与度 预览 被引量:1
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作者 刘烨 《中共太原市委党校学报》 2018年第1期52-54,共3页
近年来信访问题层出不穷,基层政府和职能部门疲于应对、吃力化解,但收效不佳。中央出台了系列重要文件,指导各地各部门创新群众工作方法,探索发扬民治、发挥民智的方法,让更多社会力量科学依法有序地参与社会管理。本文浅析了基层信访... 近年来信访问题层出不穷,基层政府和职能部门疲于应对、吃力化解,但收效不佳。中央出台了系列重要文件,指导各地各部门创新群众工作方法,探索发扬民治、发挥民智的方法,让更多社会力量科学依法有序地参与社会管理。本文浅析了基层信访工作中实际存在的一些问题,提出几点探索社会各方面参与信访工作、合力推动矛盾化解,缓解基层信访压力,推动信访工作创新的方法,供参考交流。 展开更多
关键词 工作创新 基层信访 社会参与度
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基层乡镇信访:实践逻辑、现实困境与突围路径——基于广东省Z市G镇的调研
5
作者 卢文刚 温超贤 《信访与社会矛盾问题研究》 2018年第6期96-111,共16页
根据《信访条例》“属地管理、分级负责”的原则要求,大部分信访问题最终被分解到基层乡镇,并要求解决在乡镇,关键就是要将问题化解在萌芽状态。解决基层乡镇信访问题,对做好信访工作,促进社会和谐稳定,加快全面建成小康社会,具有重要... 根据《信访条例》“属地管理、分级负责”的原则要求,大部分信访问题最终被分解到基层乡镇,并要求解决在乡镇,关键就是要将问题化解在萌芽状态。解决基层乡镇信访问题,对做好信访工作,促进社会和谐稳定,加快全面建成小康社会,具有重要的理论和实践意义。本文以问卷调查和访谈的方法对广东省Z市G镇展开调研,通过大量访谈素材和典型个案,梳理总结G镇信访工作的开展现状、主要做法和实践逻辑,剖析面对的困境:信访涉及的领域不断扩大、非正常上访增多影响镇政府正常运作、由信访而产生的逐级下压的维稳压力和“属地管理”原则的制约等,并从信访工作机构的组织建设、加强人力资源、信访调处措施的执行力度、多部门间的合力建设四方面,对完善基层乡镇信访工作体制机制、提高工作效能以突破现实困境提出改善路径建议。 展开更多
关键词 应急管理 基层信访 属地管理 维稳 合力建设
基层信访治理法治化建设的路径擂索-基于江苏省Y市的实践调查 预览
6
作者 于水 丛中燕 苏博 《四川行政学院学报》 2018年第2期65-71,共7页
信访是化解社会冲突的有效形式,担负着维护社会稳定的重大责任,但基层信访在实践中存在治理机构多头设置、治理“碎片化”凸显、治理压力大、运行成本高等问题.究其缘由在于信访体制的不完善、权责体系的不健全以及司法途径薄弱化.基层... 信访是化解社会冲突的有效形式,担负着维护社会稳定的重大责任,但基层信访在实践中存在治理机构多头设置、治理“碎片化”凸显、治理压力大、运行成本高等问题.究其缘由在于信访体制的不完善、权责体系的不健全以及司法途径薄弱化.基层信访治理法治化建设应立足于国家治理体系和治理能力现代化的要求,调整信访考核标准,健全信访协调机制曰强化信访本位职能,赋予信访部门实权;拓宽“互联网+信访法治”服务平台建设,完善基层矛盾缓解机制;构建“信访议事会”,推动“多元信访治理”;强化司法垂直管理,创新司法工作机制. 展开更多
关键词 基层信访 治理困境 法治化改革
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新街道巧借社会力量破解基层信访难题 预览
7
作者 胡楠 《宁波通讯》 2018年第23期63-64,共2页
改革开放40年来,北仑区新碶街道取得了令人瞩目的成绩,也为宁波市东方文明之都建设作出了自己的贡献。但是,由于改革发展过程中不同利益主体间利益关系和利益矛盾日益复杂,社会问题开始突出,信访数量急剧上升,在社会文明建设和社会治理... 改革开放40年来,北仑区新碶街道取得了令人瞩目的成绩,也为宁波市东方文明之都建设作出了自己的贡献。但是,由于改革发展过程中不同利益主体间利益关系和利益矛盾日益复杂,社会问题开始突出,信访数量急剧上升,在社会文明建设和社会治理方面的问题亟待解决。鉴于多元化、分散化的信访矛盾要完全依靠自上而下的行政权力进行化解,不仅效果有限,而且成本较大,因此借助社会力量,通过多元参与化解信访矛盾变得尤为重要。 展开更多
关键词 基层信访 矛盾化解 新碶街道
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加强信访工作应该注重基层信访机制创新 预览
8
作者 屈胖则 《丝路视野》 2017年第22期53-53,55共2页
目前中国的社会发展较快,经济变革的速度加快,对于基层的信访工作来说,所需要面临的工作需求也越来越多, 将面临更多的挑战.现在的整个基层信访工作需要作出较为完善较为具体的改变,本文将根据如何加强信访工作和基层信访工 作机制体系... 目前中国的社会发展较快,经济变革的速度加快,对于基层的信访工作来说,所需要面临的工作需求也越来越多, 将面临更多的挑战.现在的整个基层信访工作需要作出较为完善较为具体的改变,本文将根据如何加强信访工作和基层信访工 作机制体系以及结合企业信访问题进行创新来研究. 展开更多
关键词 基层信访 机制创新 加强
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就业管理服务中心信访对象的政治思想工作展开 预览
9
作者 宋笑男 《市场论坛》 2017年第2期17-19,共3页
就业管理服务中心的信访工作是接受劳动群体进行利益诉求的渠道,是帮助企业和劳动力之间化解劳动矛盾的组织,是能够促进劳动力群体和谐稳定、合理维权的工作方法。在基层信访工作过程中应该做好信访对象的思想政治工作,引导信访对象树... 就业管理服务中心的信访工作是接受劳动群体进行利益诉求的渠道,是帮助企业和劳动力之间化解劳动矛盾的组织,是能够促进劳动力群体和谐稳定、合理维权的工作方法。在基层信访工作过程中应该做好信访对象的思想政治工作,引导信访对象树立正确就业观念和劳动观念,从而推动用工矛盾化解、维护双方合法利益。 展开更多
关键词 就业管理服务 基层信访 思想政治 用工矛盾 矛盾化解
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基层信访管理工作的优化方式与相关问题研究 预览
10
作者 李玉璞 《各界》 2017年第8期68-68,70共2页
随着经济的发展,社会的进步,在不同主体之间存在着一些潜在的矛盾,进而加剧了社会矛盾,同时也成了威胁社会发展的重要因素。基层信访中为了能够更好地解决这类问题,在社会和谐发展中扮演着重要的角色。信访制度是一种特殊性的权利... 随着经济的发展,社会的进步,在不同主体之间存在着一些潜在的矛盾,进而加剧了社会矛盾,同时也成了威胁社会发展的重要因素。基层信访中为了能够更好地解决这类问题,在社会和谐发展中扮演着重要的角色。信访制度是一种特殊性的权利救济制度,在具体事项中发挥着至关重要的作用,信访理论能够缓和社会矛盾,能够促进社会稳定的长治久安。 展开更多
关键词 基层信访 管理工作 优化方式 相关问题
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“包容性治理”何以可能——对中国基层信访治理形态嬗变的分析 被引量:4
11
作者 尹利民 万立超 《学习论坛》 北大核心 2017年第1期45-50,共6页
自从中国的基层信访成为问题以来,中国政府就开始探寻有效的治理方式。尽管各级地方政府在信访治理的问题上作出了诸多努力,但总体效果似乎很难令人满意。当前中国信访的‘‘治访循环”现象的出现,与中国基层信访的“适应性治理”方... 自从中国的基层信访成为问题以来,中国政府就开始探寻有效的治理方式。尽管各级地方政府在信访治理的问题上作出了诸多努力,但总体效果似乎很难令人满意。当前中国信访的‘‘治访循环”现象的出现,与中国基层信访的“适应性治理”方式有关,即政府注重治理的结果,而忽略治理过程;突出治理策略,却排斥治理原则。为此,需要向“包容性治理”转型,通过政策过程、权力运行、程序实施和行动方式的包容,限制公共权力、遵循治理程序和法治秩序,向民众开放表达通道、吸引社会组织的广泛参与来实现。中国法治化步伐的加快,行政分权的逐步推进,政府职能转型以及社会组织的培育壮大,为“包容性治理”实施提供了可能。 展开更多
关键词 “包容性治理” “适应性治理” 基层信访 政府治理
坚持法治引领 推动信访工作改革
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作者 杜涛 《信访与社会矛盾问题研究》 2016年第1期135-137,共3页
<正>一、从信访关键词看信访工作的发展与变迁2012年以前,'有困难找政府''人民内部矛盾人民币解决''信访工作老大难,老大出来就不难'这三句话深刻影响着我们的社会,成为人们对信访的普遍认识。'我要... <正>一、从信访关键词看信访工作的发展与变迁2012年以前,'有困难找政府''人民内部矛盾人民币解决''信访工作老大难,老大出来就不难'这三句话深刻影响着我们的社会,成为人们对信访的普遍认识。'我要信访'成为这一时期的关键词。2013年开始,在国家反 展开更多
关键词 信访工作 信访事项 国家信访 涉法涉诉 信访活动 基层信访 全面深化改革 依法信访 干部作风 从严治党
中国法学会行政法学研究会信访法治化专业委员会成立大会在京举行
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《信访与社会矛盾问题研究》 2016年第2期140-152,共13页
2016年1月14日,中国法学会行政法学研究会信访法治化专业委员会成立大会在北京举行。中国法学会研究部主任李仕春、国家信访局研究室副主任孙宽平为信访法治化专业委员会揭牌。该专业委员会是中国法学会行政法学研究会下设的分支机构,... 2016年1月14日,中国法学会行政法学研究会信访法治化专业委员会成立大会在北京举行。中国法学会研究部主任李仕春、国家信访局研究室副主任孙宽平为信访法治化专业委员会揭牌。该专业委员会是中国法学会行政法学研究会下设的分支机构,是由全国从事信访法治化研究的学者和实务界专家自愿组成的学术团体。其宗旨是团结行政法理论界和信访实务界专家学者,围绕信访法治化的重大理论和实践问题进行综合性研究,确立信访制度在国家治理体系中的应有地位,推动信访法治化水平的提升。该专业委员会由20人组成,其中,主任委员2人,副主任委员2人,委员16人。主任委员由中国法学会行政法学研究会副会长杨海坤教授、北京市信访办副主任张宗林担任。大会由北京市信访矛盾分析研究中心主任郑广淼和华东政法大学教授章志远共同主持,广西壮族自治区信访局局长刘俊、清华大学社会学系主任沈原教授为大会致辞,20名来自理论界和实务界的专家、学者出席大会并发言。本文将大会相关内容摘登如下(以大会进展顺序为序)。 展开更多
关键词 信访部门 国家信访 分析研究中心 信访制度 章志远 行政法理论 华东政法大学 副主任 郑广 基层信访
新形势下劳动保障信访工作的基本对策 预览
14
作者 姜岩 赵永成 《发展》 2016年第9期77-78,共2页
劳动保障信访工作政策性强、涉及面广。特别是随着经济社会的发展,各类矛盾日益凸显,劳动报酬、社会保险、工作待遇、劳动纠纷、劳动就业等方面引发的争议日趋增多,群众来信来访随之增多。这类问题处理得妥当与否,关系千家万户的切身利... 劳动保障信访工作政策性强、涉及面广。特别是随着经济社会的发展,各类矛盾日益凸显,劳动报酬、社会保险、工作待遇、劳动纠纷、劳动就业等方面引发的争议日趋增多,群众来信来访随之增多。这类问题处理得妥当与否,关系千家万户的切身利益,关系改革发展的稳定大局,关系社会团结和社会和谐,更是重要的民生问题。因此,劳动保障信访出现的新问题、新倾向,值得我们认真研究和深入思考。 展开更多
关键词 信访工作 群众来信来访 劳动纠纷 工作待遇 劳动就业 劳动报酬 信访干部 基层信访 反映渠道 越级信访
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基层信访干部队伍建设调查与思考——以福建省尤溪县为例
15
作者 张支高 《就业与保障》 2016年第7期21-22,共2页
国务院《信访条例》指出,制定《信访条例》是为了“保持各级人民政府同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益”。信访工作是党和政府群众工作、政治工作的重要组成部分。信访工作的成效,关系“执政为民”理念的落实,关系党群干群关... 国务院《信访条例》指出,制定《信访条例》是为了“保持各级人民政府同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益”。信访工作是党和政府群众工作、政治工作的重要组成部分。信访工作的成效,关系“执政为民”理念的落实,关系党群干群关系的密切与否,关系党和政府能否顺畅了解社情民意,关系社会的和谐稳定和长治久安。我国经济发展进入新常态,深化体制机制改革进入深水区,社会矛盾也逐渐进入集中频发、高发阶段,给信访工作带来了新挑战。 展开更多
关键词 基层信访 信访工作 信访干部 干部队伍建设 信访 体制机制改革 政治工作 干部培训工作 社会矛盾 群众来信来访
国家治理体系下信访制度的改革与完善
16
作者 本刊编辑部 《信访与社会矛盾问题研究》 2016年第2期6-9,共4页
<正>党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次在国家文件的层面提出:'全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。'国家治理体... <正>党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次在国家文件的层面提出:'全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。'国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、 展开更多
关键词 信访制度 全面深化改革 执行能力 治理能力 党的建设 生态文明 涉法涉诉 社会矛盾 信访活动 基层信访
打造村民小组阳光财务 预览
17
作者 李江波 王凯丰 《农村财务会计》 2016年第5期60-62,共3页
江西省抚州市农村集体资金资产资源(以下简称"三资")监管,已在全省率先探索了一条"制度+科技"监管新模式。全市1820个行政村全部实现了资金入笼、资产入账、决策上会、交易进站,农村基层信访总量、重复信访量、越级信访量和集体... 江西省抚州市农村集体资金资产资源(以下简称"三资")监管,已在全省率先探索了一条"制度+科技"监管新模式。全市1820个行政村全部实现了资金入笼、资产入账、决策上会、交易进站,农村基层信访总量、重复信访量、越级信访量和集体上访量实现"四个下降",维护了农民群众的切身利益,促进了农村社会的和谐稳定。 展开更多
关键词 越级信访 基层信访 集体资金 村民小组 江西省抚州市 集体上访 信访 民主理财 银行账户 决策程序
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浅谈新形势下企业信访案件的实质及应对策略
18
作者 曹东星 《石油政工研究》 2016年第3期53-55,共3页
信访工作作为社会管理的重要内容,是社会矛盾的"调节器",也是社情民意的"晴雨表",做好基层信访稳定工作对于全面推进企业深化改革、保障企业健康和谐发展具有重要意义。近年来,随着企业全面深化改革的深入推进,各种矛盾相互交织出现... 信访工作作为社会管理的重要内容,是社会矛盾的"调节器",也是社情民意的"晴雨表",做好基层信访稳定工作对于全面推进企业深化改革、保障企业健康和谐发展具有重要意义。近年来,随着企业全面深化改革的深入推进,各种矛盾相互交织出现,企业的基层稳定工作面临诸多新挑战。信访工作作为社会管理的重要内容,是社会矛盾的"调节器",也是社情民意的"晴雨表",做好基层信访稳定工作对于全面推进企业深化改革、保障企业健康和谐发展具有重要意义。 展开更多
关键词 基层信访 信访部门 社会矛盾 和谐发展 全面深化改革 社会管理 历史遗留问题 越级上访 主流价值观 改革政策
基层信访制度存在的问题及完善 预览
19
作者 刘桂英 《人民论坛:中旬刊》 北大核心 2016年第2期70-72,共3页
我国进入社会转型期后,利益分配与结构变动使得社会矛盾更加激烈,而且由于权力救济制度不健全,致使这些矛盾和冲突不断累积并恶化。在此背景下,基层信访制度的构建就显得尤为重要。通过完善基层信访制度能够较快速地实现上下沟通,满足... 我国进入社会转型期后,利益分配与结构变动使得社会矛盾更加激烈,而且由于权力救济制度不健全,致使这些矛盾和冲突不断累积并恶化。在此背景下,基层信访制度的构建就显得尤为重要。通过完善基层信访制度能够较快速地实现上下沟通,满足社会大众话语表达与权利救济的需要。 展开更多
关键词 信访制度 基层信访 完善对策
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基层信访治理的法治化探究 预览 被引量:5
20
作者 李巍 《山东警察学院学报》 北大核心 2016年第2期50-56,共7页
信访作为一种本土制度和地方性知识,是中国社会矛盾和社会力量综合作用的产物。近年来,非正常上访严重影响了社会稳定及基层政权的效能。基层信访治理是一种权力运作技术的体现,然而在维稳压力下基层信访治理策略运行并不顺畅。但基层... 信访作为一种本土制度和地方性知识,是中国社会矛盾和社会力量综合作用的产物。近年来,非正常上访严重影响了社会稳定及基层政权的效能。基层信访治理是一种权力运作技术的体现,然而在维稳压力下基层信访治理策略运行并不顺畅。但基层信访治理的困境并非仅仅源于基层,而是当前诸多因素纵横交错的结果。加强信访法治保障,畅通利益表达渠道,树立司法的终局裁判权威,完善信访终结机制,将信访治理纳入法治化轨道,是基层信访治理走出困境的建设性出路。 展开更多
关键词 基层信访 信访治理 法治化 司法权威
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