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国家学位制度的现实考察与立法完善 认领 被引量:2
1
作者 靳澜涛 《重庆高教研究》 CSSCI 2020年第2期91-103,共13页
国家学位制度与大学学位制度是根据学位颁发权力来源而划分出的两种截然不同的学位制度形态。尽管现行《学位条例》确立的是统一的国家学位制度,但鉴于生源质量、教学资源、培养水平等方面的区域和校际差异,不同高校学位授予的具体标准... 国家学位制度与大学学位制度是根据学位颁发权力来源而划分出的两种截然不同的学位制度形态。尽管现行《学位条例》确立的是统一的国家学位制度,但鉴于生源质量、教学资源、培养水平等方面的区域和校际差异,不同高校学位授予的具体标准千差万别,甚至作为大学自治的重要内容为部分司法判例所肯认。同时,学位管理的“放管服”改革也在不断深化,高校的自主权限不断扩大,导致国家学位制度在实施逻辑上呈现出大学学位制度的色彩。形式逻辑与实践逻辑的分野,折射出两种不同学位制度之间的内在张力,也决定了我国在学位法制建设中必须于二者之中作出审慎抉择。由国家学位制度迈向大学学位制度是学位形态发展的历史趋势,但鉴于我国目前高等教育发展不均衡不充分的现状,国家学位制度在学位质量保障、公平公正实现、管理秩序维护等方面的作用不容忽视,较为理性的做法是在坚持国家学位制度的前提下,适度吸纳大学学位制度的有益经验,在扬弃中实现两种学位制度张力的平衡。当前学位立法的重点在于:保障学位授予单位自主权,允许各个高校之间有差异的学位授予标准的存在;实现学位授权审核活动向行政许可的回归,由指标分配转向基本标准设置;弱化政府对学位授予工作的直接管理,支持社会组织参与学位认证、学位质量评估、学位信息提供和咨询等服务工作,逐渐适应公共权力由国家向社会转移的时代潮流。 展开更多
关键词 学位 学位制度 学位条例 国家学位 大学学位 大学自治
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论《学位条例》修订中的关键问题 认领
2
作者 湛中乐 李烁 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2020年第6期32-37,共6页
《学位条例》修订应重点解决学位形态选择、学位授予条件设定、答辩委员会与学位委员会的职责关系、学位争议解决机制等问题。首先,基于国家学位形态的弊端,为落实国务院高等教育"放管服"改革要求,我国应实现由国家学位向大... 《学位条例》修订应重点解决学位形态选择、学位授予条件设定、答辩委员会与学位委员会的职责关系、学位争议解决机制等问题。首先,基于国家学位形态的弊端,为落实国务院高等教育"放管服"改革要求,我国应实现由国家学位向大学学位变革。其次,大学学位之确立,意味着高校有权在国家设定的学位授予基本条件上增设附加条件,由此体现学位授予单位的办学特色。再者,答辩委员会与学位委员会的职责关系,则不应要求学位授予单位设分学位委员会,校学位委员会仅对答辩委员会之决议作形式审查。在此基础上,可将校学位委员会定位为校学术委员会下设的分委员会,在法律上理顺二者关系。最后,至于学位争议解决机制问题,应明确所有学位争议均可被纳入行政复议与行政诉讼,尤其应避免出现学生权利保护的真空。 展开更多
关键词 学位条例 学位形态 学位授予条件 学位争议
我国学位授权审核法治化的困境与出路 认领
3
作者 靳澜涛 《研究生教育研究》 CSSCI 北大核心 2020年第3期81-86,共6页
作为学位授予权行使的前提,学位授权审核既是学校综合实力的检验,也是国家宏观调控的手段,在学位结构调整、院校资源配置、重点学科建设等方面发挥了重要作用。但是,此项制度的现实问题也不容忽视,如分配指标的行政指令有碍办学自主权... 作为学位授予权行使的前提,学位授权审核既是学校综合实力的检验,也是国家宏观调控的手段,在学位结构调整、院校资源配置、重点学科建设等方面发挥了重要作用。但是,此项制度的现实问题也不容忽视,如分配指标的行政指令有碍办学自主权的行使;纵向权力关系未获完整的法律表达;评审过程的自由裁量空间过大等。欲实现学位授权审核的法治化,总体定位必须回归行政许可属性,遵循《行政许可法》设计相关规则;评审对象应当锁定特定专业,更有针对性地建立同行评审机制;监管方式应由事前指标控制转为动态过程监管,更多地发挥教育市场竞争机制的自发调节作用;权限配置必须为省级学位委员会正名,实现三级学位管理体制的法定化;内容设计需要建立健全正当程序原则以及具体的程序性制度,最终构建符合我国国情的学位授权审核体制机制。 展开更多
关键词 学位 学位制度 学位条例 学位授权审核 正当程序
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学位获得权的内涵界定、现实困境及其制度完善 认领
4
作者 龚向和 魏文松 《学位与研究生教育》 CSSCI 北大核心 2020年第7期13-23,共11页
学位获得权是学位申请人在符合法律和学位授予单位规定的学位授予条件时,依据特定程序向学位授予单位请求获得相应学位资格的权利,其来源于《宪法》第四十六条、《教育法》第四十三条对公民受教育权的规定,具有特定的权利内容。对学位... 学位获得权是学位申请人在符合法律和学位授予单位规定的学位授予条件时,依据特定程序向学位授予单位请求获得相应学位资格的权利,其来源于《宪法》第四十六条、《教育法》第四十三条对公民受教育权的规定,具有特定的权利内容。对学位获得权的保护是规范与制约学位授予权、解决学位纠纷、完善学位制度的内在要求,具有重要现实意义。但是,通过对35份典型学位纠纷裁判文书的分析,发现学位获得权保护面临着从既定规范到个案规范、从客观事实到法定事实以及从权限法定到自由裁量的现实困境。学位获得权保护的制度完善进路包括:在学位法中增设复议与诉讼的规定,合理限定学位授予单位增设附加条件的裁量权,设立相对统一的学位授予标准,强化对学位撤销权行使的合理规制。 展开更多
关键词 学位获得权 受教育权 学位授予权 学位条例 制度完善
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修改《学位条例》应当处理好的八对关系 认领
5
作者 靳澜涛 《学位与研究生教育》 CSSCI 北大核心 2020年第7期24-31,共8页
我国的学位与研究生教育进入了新的历史发展阶段,《学位条例》呈现出规范供给不足的结构性缺陷,迫切需要进行与时俱进的修改。为落实党的十九大报告以及全国教育大会所提出的办学体制和教育管理改革要求,《学位条例》的修订应将完善学... 我国的学位与研究生教育进入了新的历史发展阶段,《学位条例》呈现出规范供给不足的结构性缺陷,迫切需要进行与时俱进的修改。为落实党的十九大报告以及全国教育大会所提出的办学体制和教育管理改革要求,《学位条例》的修订应将完善学位管理制度作为重点内容,坚持扩大高校办学自主权、坚持政府职能转变和简政放权、坚持学位授予质量保障、坚持依法治教和权益保护,并在具体制度安排上重点处理好国家学位制度与大学学位制度、教育行政部门与学位委员会、学位评定委员会与答辩委员会、学位授予基本条件与附加条件、行政权力主导与社会组织参与、管理秩序维护与行政争议解决、学位管理实体规则与程序规则、《学位条例》与关联立法等八个方面的关系,始终把握好修法的总体方向,强化学位立法在制定基本规则、维护公平竞争、化解学位争议、保障合法权益等方面的作用。 展开更多
关键词 学位 学位制度 学位条例 依法治教 教育法治
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基于学术不端撤销学位行为的法律约束 认领
6
作者 王霁霞 张颖 《学位与研究生教育》 CSSCI 北大核心 2020年第1期6-12,共7页
撤销学位行为的性质是对授益行为的撤销,因此其行使应当受到法律约束。基于学术不端撤销学位行为的法律约束主要包括三方面:原因约束、事实关联性约束与正当程序约束。其中原因约束方面要求只有基于学术不端才能启动撤销学位程序;事实... 撤销学位行为的性质是对授益行为的撤销,因此其行使应当受到法律约束。基于学术不端撤销学位行为的法律约束主要包括三方面:原因约束、事实关联性约束与正当程序约束。其中原因约束方面要求只有基于学术不端才能启动撤销学位程序;事实关联性约束要求只有构成学位申请条件的论文学术不端行为才构成撤销学位的充分证据;正当程序约束要求撤销学位权的行使应当由适格主体行使,并充分保护当事人的申辩、知情权。《学位条例》对学位撤销制度的规定存在较大的模糊性,在未来《学位条例》的修订中,应当明确撤销学位的具体条件、事项和程序,使学位撤销制度不断完善。 展开更多
关键词 学术不端 撤销学位 学位条例
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高校学位授予标准设定权的法律属性与权利边界--兼论《中华人民共和国学位条例》的修改 认领
7
作者 刘璞 《学位与研究生教育》 CSSCI 北大核心 2020年第8期66-66,67-77,共12页
我国法律对学位授予单位设定学位授予标准的权限规定不明,导致学位纠纷案件频发。理论界对高校能否增加学位授予标准认识有分歧,法院对案件的审查标准存在差异。厘清高校学位授予标准设定权的法律属性,并划定其行为的边界是修改《学位... 我国法律对学位授予单位设定学位授予标准的权限规定不明,导致学位纠纷案件频发。理论界对高校能否增加学位授予标准认识有分歧,法院对案件的审查标准存在差异。厘清高校学位授予标准设定权的法律属性,并划定其行为的边界是修改《学位条例》的重要议题。学位授予权的“双重属性说”决定了高校学位授予标准设定权的权利属性,其外部特征表现为“办学自主”,其内部权利核心是“学术自由”。学术自由权的权利边界为高校设定学位授予标准权划定了权限范围。学位授予标准包括了学术标准和非学术标准,高校在学术自由的范围内自主增设学位授予的学术标准,法院坚持司法对学术的尊让,以不抵触原则低强度地审查学术标准,落实高校的学术自由权。高校依据法律设定非学术标准,不得增设其他非学术标准,法院依据法律保留原则高强度地审查非学术标准,防止学生权益受到侵害。 展开更多
关键词 高校 学位授予标准 学术自由权 学位条例
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高校学位撤销纠纷中正当程序原则的适用 认领
8
作者 李玉婉 《哈尔滨师范大学社会科学学报》 2019年第4期56-59,共4页
随着翟天临、于艳茹等事件被报道,学位撤销案件逐渐走入人们视线。分析我国规制学位撤销的相关法律可以看出法律对于正当程序原则重视不足,对程序规定缺失,而校规对于程序的规定或是缺位,或是对本就简要的法条进行简单的重复。与之相对... 随着翟天临、于艳茹等事件被报道,学位撤销案件逐渐走入人们视线。分析我国规制学位撤销的相关法律可以看出法律对于正当程序原则重视不足,对程序规定缺失,而校规对于程序的规定或是缺位,或是对本就简要的法条进行简单的重复。与之相对的是我国法律实践中对正当程序的强调,以没有给予学生陈述、申辩的权利为理由认定学校做出的撤销决定无效。对此,一是需要进一步完善学位撤销相关法律,强调程序的作用;二是学校也应该在校规中细化关于学位撤销程序的规定。 展开更多
关键词 学位撤销 正当程序原则 学位条例
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高校学位撤销行为的法律性质及制度完善 认领
9
作者 李玉婉 《河南工业大学学报:社会科学版》 2019年第6期37-42,60共7页
研究学位撤销制度首先需要明确学位撤销行为的性质。学位授予作为行政确认行为的共识,为进一步研究学位撤销行为的性质提供了便利。我国理论界与实务界对学位撤销的性质众说纷纭,有撤回论,有注销论,也有撤销论。在总结以往学者研究的基... 研究学位撤销制度首先需要明确学位撤销行为的性质。学位授予作为行政确认行为的共识,为进一步研究学位撤销行为的性质提供了便利。我国理论界与实务界对学位撤销的性质众说纷纭,有撤回论,有注销论,也有撤销论。在总结以往学者研究的基础上,对学位撤销论、撤回论、注销论进行比较分析,同时对学位撤销是否属于行政处罚进行了讨论。提出学位撤销属于行政确认的撤销的观点,并在明确学位撤销性质的基础上,对修订的学位条例中关于学位撤销相关条款,提出了应明确学位撤销性质,细化撤销学位的具体条件以及强调学位委员会作用的建议。 展开更多
关键词 撤销学位 行政确认 学位条例 行政许可
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新时代教育立法理念与任务的变化 认领 被引量:2
10
作者 王大泉 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期31-32,共2页
教育立法是伴随改革开放的历史起步、发展和不断完善的。从1980年颁布《学位条例》,到2016年最新修订《民办教育促进法》,教育立法的节奏与重点,是与教育体制改革的要求和进展高度吻合的。
关键词 教育立法 立法理念 《民办教育促进法》 学位条例 教育体制改革 改革开放 历史
《学位条例》修订过程中需明确的几个问题 认领
11
作者 王顶明 《中国高等教育》 CSSCI 北大核心 2018年第22期30-32,共3页
《学位条例》以立法形式构建了中国特色的学位制度。需要考虑学位的本质属性,以及类型与层级的多样性和复杂性。需处理好学位管理相关主体间关系、中央和地方政府与学位授予单位的关系等。
关键词 学位条例 修订过程 主体间关系 学位制度 中国特色 立法形式 学位管理 学位授予
设定学位撤销条件的原则与要求 认领 被引量:5
12
作者 宋烁 《学位与研究生教育》 CSSCI 北大核心 2018年第1期61-66,共6页
我国撤销学位条件的规定存在不统一、不明确,撤销标准宽严不一的问题。学位授予不同于行政许可,在设定学位撤销条件时应考虑不同学位授予条件之间的重要性差异,遵循比例原则。认为设定学位撤销条件,在立法形式上应当在《学位条例》中以... 我国撤销学位条件的规定存在不统一、不明确,撤销标准宽严不一的问题。学位授予不同于行政许可,在设定学位撤销条件时应考虑不同学位授予条件之间的重要性差异,遵循比例原则。认为设定学位撤销条件,在立法形式上应当在《学位条例》中以列举的方式明确规定撤销学位的情形,限制学位授予单位设定学位撤销的条件;在立法内容上应当以三种情形为限:严重违反政治原则、法律规定和道德标准的行为,必修课考试和学位论文中的舞弊作伪行为,在取得入学资格和学籍中的舞弊作伪行为等。 展开更多
关键词 学位撤销 学位授予 学位条例
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学位授予的学术标准与品行标准——以因违纪处分剥夺学位资格的诉讼纷争为切入点 认领 被引量:10
13
作者 于志刚 《政法论坛:中国政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第5期83-96,共14页
中国的学位授予是坚持单一的学术标准,还是坚持学术标准与品行标准的双标准制,存有模糊认识。高校和学生因违纪处分被剥夺学位资格引发的诉讼纷争日益增多,在避讼心理的支配下,一些高校开始在大学章程、学位授予办法中取消学位授予的品... 中国的学位授予是坚持单一的学术标准,还是坚持学术标准与品行标准的双标准制,存有模糊认识。高校和学生因违纪处分被剥夺学位资格引发的诉讼纷争日益增多,在避讼心理的支配下,一些高校开始在大学章程、学位授予办法中取消学位授予的品行标准。从学位制度的评价功能看,非学术性标准是学位授予的重要组成部分,而且是世界各国的通行做法,中国的学位授予制度应当坚持学术标准和品行标准的双标准制。高等学校应当坚定不移地坚持人才培养的双标准制、坚持学位授予是学术标准和品行标准的双标准制。《学位条例》的修订,更要做好顶层设计,明确确立学位授予的双标准制,规定学位撤销的双标准制和双时段制。学位授予的双标准制应当是大学章程中“规定动作”,而教育行政部门对于大学章程的审查重点,应当是章程是否坚持人才培养和学位授予的双标准制。 展开更多
关键词 学位授予 人才培养 学位条例 大学章程 品行标准
论《学位条例》修订的制度模式抉择 认领
14
作者 范奇 《研究生法学》 2015年第6期40-48,共9页
以国家学位制度为基础的中国学位模式目前制度缺陷明显,一些学者建议通过立法修订改为实行大学学位制度。但大学学位制度在我国既没有生存的法治文化土壤,也与国情不兼容,施行的条件和时机均不成熟。因此,本次立法修订应改良现行国家学... 以国家学位制度为基础的中国学位模式目前制度缺陷明显,一些学者建议通过立法修订改为实行大学学位制度。但大学学位制度在我国既没有生存的法治文化土壤,也与国情不兼容,施行的条件和时机均不成熟。因此,本次立法修订应改良现行国家学位制度,从明确主体权限、弥补机制缺陷、完善救济方面改良我国的国家学位制度。 展开更多
关键词 学位条例 大学学位 国家学位 法治
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论我国学位管理体制的困境与革新 认领 被引量:4
15
作者 林华 《学位与研究生教育》 CSSCI 北大核心 2014年第5期37-41,共5页
我国的学位管理体制建立在改革开放初期,已不适应学位管理工作实践的发展要求,也面临着文本规定与实践发展相脱节、学位管理体制横向关系中的部门职责不清、学位管理体制纵向关系的非确定性、学位授予单位自主权受限、社会组织参与学位... 我国的学位管理体制建立在改革开放初期,已不适应学位管理工作实践的发展要求,也面临着文本规定与实践发展相脱节、学位管理体制横向关系中的部门职责不清、学位管理体制纵向关系的非确定性、学位授予单位自主权受限、社会组织参与学位授予工作的合法性缺失等困境,亟待进一步发展与完善. 展开更多
关键词 学位管理体制 学位授予 学位条例
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高校授予多学士学位的合法性分析 认领
16
作者 朱翔 《齐齐哈尔大学学报:哲学社会科学版》 2014年第1期59-61,共3页
“双学位”是目前存在于许多高校实践中,却未在中央政策文件中有明确规定的教育形式。各地对其都有所探索,但部分地区也出现了对“双学位”效力不予承认的现象,损害了学位的权威性。文章从行政法的视角,将高校授予学位的权力作为一... “双学位”是目前存在于许多高校实践中,却未在中央政策文件中有明确规定的教育形式。各地对其都有所探索,但部分地区也出现了对“双学位”效力不予承认的现象,损害了学位的权威性。文章从行政法的视角,将高校授予学位的权力作为一种行政权进行探讨,比较“双学位”的学位概念与一般学位概念,从学位自身特点、学位授予行为的性质、学位申请行为的性质三个方面,论证双学位之“学位”的合法性,找出现有问题原因,并为解决学位的社会承认问题提供合理的政策建议,指出应当最终推动学位制度改革,将国家学位制度向大学学位制度演变,提高学位授予的自主性和权威性。 展开更多
关键词 学位 学位条例 学位 行政行为
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我国学位授予权权能法理研究 认领
17
作者 包万平 李金波 《华北电力大学学报:社会科学版》 2014年第1期120-128,共9页
学位授予的特点决定学位授予权是一种行政权力与学术权力共同作用的行政权。论文答辩委员会是相对独立的第三方,只对论文质量负责,学位评定委员会与论文答辩委员会是专业评价的委托关系。学位评定委员会把专属于自己的学位评定权力让... 学位授予的特点决定学位授予权是一种行政权力与学术权力共同作用的行政权。论文答辩委员会是相对独立的第三方,只对论文质量负责,学位评定委员会与论文答辩委员会是专业评价的委托关系。学位评定委员会把专属于自己的学位评定权力让渡给了学位评定分委员会,两者地位相等,责权一致,不存在隶属或者领导与被领导关系。“经全体成员过半数通过”是以所有委员为计算依据,而不是实到委员的投票数为依据。学位评定过程中不应投弃权票,或者通过技术设计避免弃权票难题,在计票时弃权票不应计算了总票数之内。司法介入学位评定有其必要性,但司法审查仅限除纯学术评价内容之外的其他事项,还应允许学位申请人通过多种途径进行救济。 展开更多
关键词 教育法 学位条例 学位授予权
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关于撰写毕业论文的问题 认领
18
作者 牛军强 《学理论》 2014年第24期219-221,共3页
撰写毕业论文,对于培养学生从事科研能力具有十分重要的意义。一篇高质量的毕业论文必须具有创新性、科学性、规范性和可读性。写好一篇毕业论文应有一个有正确的科研工作步骤和选择一个好的课题。
关键词 毕业论文 学位条例 课题
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国家学位制度与大学学位制度比较分析 认领 被引量:9
19
作者 张冉 申素平 《学位与研究生教育》 CSSCI 北大核心 2013年第9期39-44,共6页
对中美两国分别采用的国家学位制度和大学学位制度的特点进行了分析并比较了其差异,讨论了其对我国正在进行的《学位条例》修订工作的启示。
关键词 国家学位 大学学位 授权审核 认证 学位条例
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学位授予必须与学生处分脱钩的法律依据——兼与张军先生商榷 认领 被引量:2
20
作者 包万平 水志国 王得泉 《现代教育科学:高教研究》 2013年第5期1-4,共4页
将学生处分与学位评定与授予挂钩的做法是严重触犯法律的。如果学校以学生受到某种处分为由拒绝为学生颁发学位,或者说学校把处分作为学位评定的条件的话,就违反了法律的基本运行规则。学位授予是影响学生受教育权的内容,属于“法律... 将学生处分与学位评定与授予挂钩的做法是严重触犯法律的。如果学校以学生受到某种处分为由拒绝为学生颁发学位,或者说学校把处分作为学位评定的条件的话,就违反了法律的基本运行规则。学位授予是影响学生受教育权的内容,属于“法律保留”的重要事项。关于学位评定的条件和依据只能由法律来规定,国家学位政策或者学校的学位实施细则确定的学位评定条件不能与法律相冲突。 展开更多
关键词 学生处分 学位授予 学位条例
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