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司法机关应对政府生态责任追究的职能解析与优化 预览
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作者 黄爱宝 《东南大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 2019年第4期109-117,148共10页
我们应当从监督或追究的主体、对象、内容(事由)和方式等方面辨析与诠释司法机关追究政府生态责任的职能定位。在中国特色的政府生态责任追究体系建设中,司法机关具有不可替代的独特地位和多重层面的独到价值。目前我国司法机关监督和... 我们应当从监督或追究的主体、对象、内容(事由)和方式等方面辨析与诠释司法机关追究政府生态责任的职能定位。在中国特色的政府生态责任追究体系建设中,司法机关具有不可替代的独特地位和多重层面的独到价值。目前我国司法机关监督和追究政府生态责任面临观念、制度和能力等多方现实难题,其主要原因在于生态环境司法技能的更高要求、生态环境司法权力的不当受限和生态公民社会发育的相对不足。优化司法机关追究政府生态责任职能应坚持中国特色、司法独立、司法能动、最后防线、合作追责、生态优先原则,要以完善教育强化监督与追究政府生态责任的司法观念,以深化改革创新监督与追究政府生态责任的司法制度,以健全保障提升监督与追究政府生态责任的司法能力。 展开更多
关键词 司法机关 政府生态责任 职能定位 现实难题 优化原则
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论人大追究政府生态责任的职能实现
2
作者 黄爱宝 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第2期107-113,共7页
在中国特色的政府生态责任追究体系中,人大是最具权威性的监督和追责主体,但其监督和追责职能的制度规定与实际履行的差距依然明显。人大追究政府生态责任的职能定位应当坚持中国特色取向、人大权责一致、职能定位过程以及生态相对优先... 在中国特色的政府生态责任追究体系中,人大是最具权威性的监督和追责主体,但其监督和追责职能的制度规定与实际履行的差距依然明显。人大追究政府生态责任的职能定位应当坚持中国特色取向、人大权责一致、职能定位过程以及生态相对优先的基本原则,应当既要说明人大中由谁来追究责任和追究政府中谁的责任,也要考察追究政府什么性质的责任和人大如何追究政府责任。制约人大追究政府生态责任职能实现症结点主要在于人大自身建设的不足、生态社会力量的薄弱以及作为追责对象的政府掣肘。因此,针对上述症结点,运用公共管理创新理论,推进人大追究政府生态责任职能实现的主要着力点应当在于不断提升人大追责动力和能力、培育成熟的生态社会力量和构建新型的合作追责模式。 展开更多
关键词 人大 监督 追究 政府生态责任 职能定位 职能实现 合作追责
改革开放以来政府生态责任的演进与启示
3
作者 周文翠 《长白学刊》 北大核心 2018年第6期1-7,共7页
改革开放40年来,随着党和政府对生态环保问题认识的不断深化,政府生态责任也经历了生成拓展的演进历程:生态责任的主体地位从模糊到明确,生态责任的内容从单一到多元,生态责任的关注范围从本民族到全人类。从理念宣传教育到制度健全完... 改革开放40年来,随着党和政府对生态环保问题认识的不断深化,政府生态责任也经历了生成拓展的演进历程:生态责任的主体地位从模糊到明确,生态责任的内容从单一到多元,生态责任的关注范围从本民族到全人类。从理念宣传教育到制度健全完善,从行为监督管理到产品供给服务,从区域协调合作到命运共同体建设,政府的生态责任不断拓展,生态环保工作日渐渗透于经济、政治、文化以及社会工作的各方面和全过程,政府生态治理能力日益增强。政府生态责任从经验、技术层面到科学层面再到文化、文明层面的演进历程表明,中国生态环境问题的有效解决必须以政府为主导,坚持依法治理,坚持协同共治,坚持他国经验的中国式借鉴,形成生态治理的中国特色。 展开更多
关键词 政府生态责任 环保机构 生态环保共识 命运共同体
论生态型责任政府的道德契约之维 预览 被引量:4
4
作者 徐凌 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第1期211-215,共5页
生态政治与生态文明是当今时代发展的主题。生态型责任政府强调通过契约路径,在“理性生态人”的行政价值理念指导下,从道德契约、政治契约和行政契约这三个契约层面进行“观念一制度一机制”一体化设计,从而保证对政府生态责任从主... 生态政治与生态文明是当今时代发展的主题。生态型责任政府强调通过契约路径,在“理性生态人”的行政价值理念指导下,从道德契约、政治契约和行政契约这三个契约层面进行“观念一制度一机制”一体化设计,从而保证对政府生态责任从主观责任向客观责任的锁定与追究。生态型责任政府的道德契约是生态型责任政府的高位契约层定位,它以政府生态道义责任的追究与落实为目标,主要从道德契约之魂的有效建构,政治伦理基础与背景制度安排设计,责任主体体系化,责任受体权威化,道德契约内容具体化,责任追究机制与流程可行化这六个维度展开体系化建构与思考。 展开更多
关键词 生态责任政府 政府生态责任 道义责任 道德契约
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绿色发展中的政府生态责任实现机制 预览 被引量:2
5
作者 周文翠 《佳木斯大学社会科学学报》 2017年第1期50-53,共4页
绿色发展是提高中国生态文明建设水平的战略选择,它致力于生态平衡基础上的生产、生活绿色化、可持续,包括绿色经济发展和绿色社会发展。以绿色发展践行生态文明,需要各级政府切实负起自身的生态责任,即培育生态意识、建设生态文化,健... 绿色发展是提高中国生态文明建设水平的战略选择,它致力于生态平衡基础上的生产、生活绿色化、可持续,包括绿色经济发展和绿色社会发展。以绿色发展践行生态文明,需要各级政府切实负起自身的生态责任,即培育生态意识、建设生态文化,健全生态环保制度、配套绿色经济发展政策,完善生态行为管理、实现生产与生活绿色化,以及塑造生态建设主体、引导绿色组织发展等。落实这些责任,需要建立包括目标导向机制、教育培训机制、监督激励机制、组织保障机制、文化陶染机制等相应的实现机制,从而使政府履行生态责任有方向、有能力、有动力、有保障、有氛围。 展开更多
关键词 绿色发展 生态文明 政府生态责任 实现机制
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农村生态文明建设中的政府生态责任探析 预览 被引量:1
6
作者 杨霞霞 卢维良 《科教导刊》 2017年第5期164-165,共2页
政府生态责任履行直接关系到农村生态文明建设的成效。目前农村生态文明建设中存在着政府生态责任履行不足问题,必须采取相应措施来强化农村生态文明建设中的政府生态责任。
关键词 农村生态文明建设 政府生态责任 存在问题 解决措施
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行政机关追究政府生态责任的理性审视与愿景 被引量:1
7
作者 黄爱宝 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第3期98-104,共7页
行政机关追究政府生态责任具有高效优势,这取决于行政机关具有的权力直控性、自由裁量权、队伍专业性和信息资源丰富性以及行为自律性。目前行政机关追责实践正在遭遇同体追责引发的普遍困顿、追责职能定位和追责能力建设存在的特殊问... 行政机关追究政府生态责任具有高效优势,这取决于行政机关具有的权力直控性、自由裁量权、队伍专业性和信息资源丰富性以及行为自律性。目前行政机关追责实践正在遭遇同体追责引发的普遍困顿、追责职能定位和追责能力建设存在的特殊问题,而行政机关自身的不足、新型道德制度的缺场缺位以及追责职能复杂性艰巨性的客观因素等是其主要缘由。要充分发挥行政机关追责高效优势以及缓解乃至避免其面临的困顿和问题,就必须顺应政府治理模式演变规律,构建切合中国国情的合作追责体系和追责方式。为此,就应在强化与推进必要的协作追责的同时,着力于合作追责主体的培育,实现合作追责制度的创新和合作追责技术的升级。 展开更多
关键词 行政机关 政府生态责任 追责优势 追责困顿 协作追责 合作追责
西部民族地区政府生态责任追究机制创新研究 预览
8
作者 陈景森 《对外经贸》 2017年第9期83-85,共3页
西部民族地区政府生态责任追究机制的构建对于推动西部民族地区生态环境领域的依法治理和生态文明建设具有重要意义,其目的在于尽量减少政府因生态责任缺失而造成的负面影响,实现环境法治和保障公众环境利益。通过阐述西部民族地区的生... 西部民族地区政府生态责任追究机制的构建对于推动西部民族地区生态环境领域的依法治理和生态文明建设具有重要意义,其目的在于尽量减少政府因生态责任缺失而造成的负面影响,实现环境法治和保障公众环境利益。通过阐述西部民族地区的生态现状、生态及责任机制存在的问题,进而创新性地提出完善西部民族地区政府责任追究机制的有效途径。政府应当通过责任嵌入、信息公开、制度建设、队伍建设、环境立法等内部运行机制和合作共治、宣传教育、绩效评估、强化监督、多元问责等外部配套机制来实现生态责任的追究。 展开更多
关键词 西部民族地区 政府生态责任 追究机制 途径创新
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生态型责任政府建构的契约式路径选择与流程再造 被引量:1
9
作者 徐凌 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第3期35-42,共8页
近年来,伴随着经济的高速发展,环境污染和生态保护的问题已经成为当今行政管理实践探索和理论研究关注的焦点。本文从当代中国生态文明建设的背景出发.首先对生态型责任政府进行定位与解读;接着,指出生态型责任政府的契约式路径研... 近年来,伴随着经济的高速发展,环境污染和生态保护的问题已经成为当今行政管理实践探索和理论研究关注的焦点。本文从当代中国生态文明建设的背景出发.首先对生态型责任政府进行定位与解读;接着,指出生态型责任政府的契约式路径研究是对保证政府生态责任得到切实追究和落实的重要方式和渠道;最后,在制度建构主义思想指导下.通过对生态型责任政府政治契约的建构步骤的设计,完成对生态型责任政府的“理念一建构路径一流程与制度设计”的一体化研究与解读。 展开更多
关键词 生态文明 生态责任政府 政府生态责任 契约路径
论生态文明建设中政府生态责任的终极清算制 预览
10
作者 徐凌 《探索》 CSSCI 北大核心 2016年第4期118-124,共7页
近年来,随着生态文明建议步伐的加快和建设美丽中国的提出,政府生态责任的追究与落实已经成为政府实践和研究探讨的焦点。基于对当前政府生态责任理论研究的不足,提出政府生态责任清算的契约式路径,主张通过生态型责任政府的政治契约建... 近年来,随着生态文明建议步伐的加快和建设美丽中国的提出,政府生态责任的追究与落实已经成为政府实践和研究探讨的焦点。基于对当前政府生态责任理论研究的不足,提出政府生态责任清算的契约式路径,主张通过生态型责任政府的政治契约建构确保政府生态责任的有效追究与落实。同时,在生态型责任政府政治契约的"理念-制度-运行机制"一体化设计的思路指引下,将政府生态责任的终极清算方式,即官员罢免制的健全与完善作为政府生态责任有效清算的制度设计起点和突破口。 展开更多
关键词 生态文明 政府生态责任 责任清算制 官员罢免制
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政府生态责任:理论源流、基本内容及其实现路径 预览
11
作者 梁芷铭 《理论导刊》 北大核心 2016年第4期41-45,共5页
政府生态责任来自于社会成员与政府之间的契约。主体、认同、运行和监督是政府生态责任的四大基本内容。当前,应加快政府转型,优化政府生态责任共同体;树立生态-行政意识,增进政府生态责任认同;加快推进政府治理,规范政府生态责任运行;... 政府生态责任来自于社会成员与政府之间的契约。主体、认同、运行和监督是政府生态责任的四大基本内容。当前,应加快政府转型,优化政府生态责任共同体;树立生态-行政意识,增进政府生态责任认同;加快推进政府治理,规范政府生态责任运行;完善外部监督,倒逼政府切实负起生态责任。 展开更多
关键词 政府生态责任 理论源流 生态-行政意识 政府治理
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了本生态问责制述评 预览 被引量:1
12
作者 徐芳芳 司林波 《中共青岛市委党校青岛行政学院学报》 2016年第4期30-38,共9页
生态问责制在日本得以兴起和发展是顺应生态环境发展的需要,也是政府责任逐步加强的表现。日本生态问责制发展相对成熟,在强有力的生态问责法律法规保障的基础上形成了内部行政机关、审计机关、司法机关、环境NGO、社会公众相互协调... 生态问责制在日本得以兴起和发展是顺应生态环境发展的需要,也是政府责任逐步加强的表现。日本生态问责制发展相对成熟,在强有力的生态问责法律法规保障的基础上形成了内部行政机关、审计机关、司法机关、环境NGO、社会公众相互协调配合的问责体系,设计出了一套包含环境审计、环境影响评价、环境公益诉讼的问责机制。作为日本的邻国,日本生态问责制的成功经验对于我国生态问责制的发展和完善具有重要的借鉴意义。 展开更多
关键词 日本 政府生态责任 生态问责制
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制度视域下政府生态责任完善的法制保障 预览 被引量:1
13
作者 刘萍 《理论导刊》 北大核心 2016年第11期109-112,共4页
政府生态责任是现代政府的一项重要职责,其作为目标之落实,需要科学的制度创新和法制保障.从现实实践看,政府生态责任制度创新方向是实现可持续发展、维护公众环境利益和保障生态公正.政府生态责任完善的法律保障应着力于强化可持续发... 政府生态责任是现代政府的一项重要职责,其作为目标之落实,需要科学的制度创新和法制保障.从现实实践看,政府生态责任制度创新方向是实现可持续发展、维护公众环境利益和保障生态公正.政府生态责任完善的法律保障应着力于强化可持续发展的政府综合决策责任,健全资源有偿使用制度和生态补偿制度,完善环境影响评价制度,保障公众参与制度以及建立生态文明考核评价和多元生态行政问责制度. 展开更多
关键词 政府生态责任 可持续发展 法制保障 制度创新
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生态文明建设中的政府生态责任问题探究 预览
14
作者 徐丽丽 《消费导刊》 2015年第6期319-319,321共2页
建设生态文明,是党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。作为世界上最大的发展中国家,中国的生态环境现状却不容乐观。近年来,中国的环境恶化、生态破坏、资源消耗等形势十分严峻,人与自然关系日益紧张,严重影响... 建设生态文明,是党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。作为世界上最大的发展中国家,中国的生态环境现状却不容乐观。近年来,中国的环境恶化、生态破坏、资源消耗等形势十分严峻,人与自然关系日益紧张,严重影响到社会经济的发展与社会主义和谐社会的建设。本文将就政府在生态文明建设中存在的主要问题展开探究。 展开更多
关键词 生态文明 生态文明建设 政府生态责任
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生态视阈下的政府责任 预览
15
作者 卞欢 吴友义 《天水行政学院学报:哲学社会科学版》 2014年第6期32-35,共4页
生态文明背景和生态环境的现状要求政府承担起新的责任──生态责任。然而我国政府在生态责任的履行上有所缺失,这已成为导致我国生态环境恶化的主要原因。所以应从树立政府的生态责任意识、健全生态问责机制、完善生态监督体系、建立... 生态文明背景和生态环境的现状要求政府承担起新的责任──生态责任。然而我国政府在生态责任的履行上有所缺失,这已成为导致我国生态环境恶化的主要原因。所以应从树立政府的生态责任意识、健全生态问责机制、完善生态监督体系、建立生态法律体系、提升全民环保意识等方面入手,构建和完善政府生态责任体系。 展开更多
关键词 生态文明 责任政府 政府生态责任
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我国生态公共产品制度建设研究 预览
16
作者 曾林 《桂海论丛》 2014年第1期95-99,共5页
加强生态公共产品制度建设,既是满足人民群众基本需求的重要保证,又是强化政府公共服务职能的现实使命,还是我国经济社会持续发展的客观要求。近年来,我国注重生态公共产品的供给,取得了较好的成效。但也存在决策模式单一、私人进... 加强生态公共产品制度建设,既是满足人民群众基本需求的重要保证,又是强化政府公共服务职能的现实使命,还是我国经济社会持续发展的客观要求。近年来,我国注重生态公共产品的供给,取得了较好的成效。但也存在决策模式单一、私人进入缺乏保障、实现机制缺陷明显、财政制度亟待健全等诸多问题。需要通过进一步完善生态公共产品供给决策机制,实施多元治理模式,建立供给均等制度,创新财政管理体制,加强供给法制保障,探索新型考核评价体系来促进我国生态文明建设。 展开更多
关键词 生态公共产品 制度建设 政府生态责任 生态文明
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论经济发展中政府的生态责任 预览 被引量:1
17
作者 陈施羽 《经营管理者》 2014年第6X期274-275,共2页
随着经济的快速发展,自然资源的过度开发利用和生态危机的持续显现,使自然环境这一人类生命支持系统已经脆弱到不堪重负的境地,也使人们开始认识到保护生态环境、建设生态文明的重要性。"十二五"将"提高生态文明水平&qu... 随着经济的快速发展,自然资源的过度开发利用和生态危机的持续显现,使自然环境这一人类生命支持系统已经脆弱到不堪重负的境地,也使人们开始认识到保护生态环境、建设生态文明的重要性。"十二五"将"提高生态文明水平"纳入未来五年中国发展目标,说明政府已经对此有了高度的重视。政府推进生态文明建设的前提是加强其生态责任。而当今生态问题的一个主要根源便是政府生态责任的缺失,实现经济社会全面发展的关键在于政府决策中的生态自觉。本文将从经济建设中政府生态责任的意义、政府生态责任的缺失以及强化政府生态责任的对策这三个方面来详细论述经济发展中政府的生态责任。 展开更多
关键词 经济建设 政府生态责任 生态文明
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公共性视域下政府生态责任研究 预览 被引量:1
18
作者 王欣龙 《哈尔滨市委党校学报》 2014年第5期66-70,共5页
生态环境危机呼唤政府承担生态责任。生态环境是典型的公共物品,具有鲜明的公共性特征,政府是公共利益的集中代表者和公共权力的实际拥有者,应负解决生态问题的责任。从公共性的视角出发,政府生态责任理念主要表现为生态善治、生态服务... 生态环境危机呼唤政府承担生态责任。生态环境是典型的公共物品,具有鲜明的公共性特征,政府是公共利益的集中代表者和公共权力的实际拥有者,应负解决生态问题的责任。从公共性的视角出发,政府生态责任理念主要表现为生态善治、生态服务、合作协商三方面,与此相应,政府公共性生态责任的实现就有了多元参与的生态治理机制、服务为先的生态服务机制、沟通协商为核心的多元合作机制的对应设计。 展开更多
关键词 公共性 政府生态责任 生态环境
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论生态文明与政府生态责任 预览 被引量:6
19
作者 周文翠 刘经纬 《甘肃理论学刊》 2014年第3期167-171,共5页
生态文明体现为器物层面的生态资源,行为层面的生态生产和生态消费,制度层面的生态环境制度,以及观念层面的生态意识.因此,政府生态责任主要有生态意识培育、生态制度供给、生态行为管理和生态建设主体的塑造4个方面的内容.落实政府的... 生态文明体现为器物层面的生态资源,行为层面的生态生产和生态消费,制度层面的生态环境制度,以及观念层面的生态意识.因此,政府生态责任主要有生态意识培育、生态制度供给、生态行为管理和生态建设主体的塑造4个方面的内容.落实政府的生态责任,可以通过观念更新、制度约束和职能转变三条途径实现. 展开更多
关键词 生态文明 政府生态责任 落实对策
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西部能源开发中政府生态责任的法制保障问题探讨 预览 被引量:1
20
作者 刘萍 《理论导刊》 北大核心 2014年第11期73-76,共4页
能源开发是西部经济及社会发展总体布局中的基础和支柱,但目前西部地区能源开发的生态环境负效应严重影响可持续发展。强化政府在西部能源开发中的生态责任,是实现西部能源可持续发展的现实选择,也是维护公众环境利益、弥补市场缺陷... 能源开发是西部经济及社会发展总体布局中的基础和支柱,但目前西部地区能源开发的生态环境负效应严重影响可持续发展。强化政府在西部能源开发中的生态责任,是实现西部能源可持续发展的现实选择,也是维护公众环境利益、弥补市场缺陷与维护区际公平的必然要求。为规制政府生态责任,需要强化可持续能源开发的政府综合决策责任,健全资源有偿使用制度和政府主导的能源开发生态补偿机制,加强可再生能源开发的激励机制,完善西部能源开发环境影响评价制度,保障公众有效参与能源开发生态化进程,建立生态文明考核评价和生态环境保护责任追究制度。 展开更多
关键词 西部地区 能源开发 政府生态责任 可持续发展 法制保障
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