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网约车平台存在的问题及治理建议 预览
1
作者 高原君 《交通企业管理》 2019年第6期37-39,共3页
目前,在共享经济背景的影响下,人们出行方式发生了很大变化,其中网约车平台就是通过将私人资源公共化来解决人们打车用车难的一种共享出行平台。目前,虽然共享出行平台缓解了交通压力,但是网约车刚进入市场时的高额补贴对传统出租车行... 目前,在共享经济背景的影响下,人们出行方式发生了很大变化,其中网约车平台就是通过将私人资源公共化来解决人们打车用车难的一种共享出行平台。目前,虽然共享出行平台缓解了交通压力,但是网约车刚进入市场时的高额补贴对传统出租车行业产生了巨大影响,而且许多不规范的行为也给社会带来了不良影响。如司机随意取消订单、不合理的定价行为、在行驶过程中随意绕道以及接二连三的恶性刑事案件等。 展开更多
关键词 网约车 平台治理 治理困境 治理模式 多元化治理 数据共享
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破解基层治理转型中社区治理的困境——基于成都市锦绣社区和东路社区的比较研究
2
作者 田曼璐 《党政干部学刊》 2019年第10期74-80,共7页
随着传统的社区管理向社区治理转变,管理中心向基层倾斜,更多的参与、合作成为了基层治理的基本诉求,在这一转型期不可避免地会产生多种治理困境。本文通过调研成都市的锦绣社区和东路社区,发现在治理过程中均出现了不同的问题并采取了... 随着传统的社区管理向社区治理转变,管理中心向基层倾斜,更多的参与、合作成为了基层治理的基本诉求,在这一转型期不可避免地会产生多种治理困境。本文通过调研成都市的锦绣社区和东路社区,发现在治理过程中均出现了不同的问题并采取了相应措施进行解决,但相似的解决路径下,两个社区的治理效果却存在很大差异。本文分别对其问题进行原因分析并寻找解决效果产生差异的根源所在,最后在对案例进行综合分析的基础上提出社区在基层治理转型过程中面临的治理困境及其破解路径。 展开更多
关键词 社区治理 治理困境 基层治理
共享单车难题及其治理研究——基于CSG分析框架 预览 被引量:5
3
作者 韩艺 陈露 《四川理工学院学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第1期40-61,共22页
近年来共享单车迅速席卷国内城市,在提供民众出行便利、创新城市交通提供方式和带来绿色低碳共享生活方式的同时,也出现不规范停放、人为破坏、私自上锁、无序竞争、押金难退等问题。对此,现有研究予以了极大关注,但聚焦共享单车内在属... 近年来共享单车迅速席卷国内城市,在提供民众出行便利、创新城市交通提供方式和带来绿色低碳共享生活方式的同时,也出现不规范停放、人为破坏、私自上锁、无序竞争、押金难退等问题。对此,现有研究予以了极大关注,但聚焦共享单车内在属性及所处情境视角的较少,既有的研究也局限于“是否具有共享经济”属性,未从属性中发掘共享单车的内在性状冲突、复杂情境与治理困境。而事实上,只有立足共享单车的产品属性,对其复杂情境和治理药方进行研究分析,才能从深层次寻求有效的治理策略。原因有三:一是共享单车的内在特性冲突。共享单车作为可分享性而非共享性资源,面临“易据为己有的独占性与公共使用性的张力”;同时,其产权区别于纯私人物品、不是严格意义的公共物品但又具有一定程度的公共使用性,决定了又面临“私用性与公共性”矛盾、“个体使用与公益平衡”困境;二是复杂情境。共享单车的运营、使用及管理面临着理性自利的个体使用者、孱弱的制度规范、盲目的商业竞争、相对滞后的城市管理、薄弱的单车自治组织等多个利益相关者交织的复杂情境;三是协同缺失。共享单车涉及的多利益主体及复杂情境,导致各主体分散治理问题重重,协同治理几近缺失。实际上,作为新生事物,共享单车的特殊属性,加上面临的复杂情境,不但使其身陷治理困境,也导致科层治理、市场治理、自主治理和网络治理等传统治理药方均难奏效。因此,有效“治理”(Governance,即药方),应以分析治理对象“属性”(Character,即DNA)和把脉其所处的治理“情境”(Situation,即病因)为前提。鉴于属性和情境交互影响,特别是治理手段最终决定治理绩效,可构建基于属性—情境—治理的CSG分析框架。基于此框架,通过提取特性、把脉情境和诊断治理发现,有� 展开更多
关键词 共享单车 治理困境 CSG分析框架 协同治理 共享经济转型 制度变迁 治理绩效
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实施包容性治理 化解“村改居”社区治理困境 预览 被引量:1
4
作者 章敏敏 《求知》 2019年第4期48-50,共3页
国务院印发的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》指出,新型城镇化道路是以人为核心的城镇化,以提高质量为关键。在新型城镇化背景下,'非农非城、亦农亦城'的过渡型'村改居'社区如何克服其发展困境,探索'村改... 国务院印发的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》指出,新型城镇化道路是以人为核心的城镇化,以提高质量为关键。在新型城镇化背景下,'非农非城、亦农亦城'的过渡型'村改居'社区如何克服其发展困境,探索'村改居'社区治理的新路径,从而提升'村改居'社区的发展质量,成为当前我国新型城镇化进程中的重中之重。一、'村改居'社区的独特性'村改居'社区作为过渡型社区,既具有一般社区的基本特征,又具有它独特的属性。 展开更多
关键词 “村改居”社区 治理主体 社区居民 包容性 治理困境
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大数据时代我国社会治理困境与创新路径选择 预览
5
作者 张旭 《湖南行政学院学报》 2019年第4期30-40,共11页
以多元参与、开放共享和融合创新为特征的大数据时代已经到来。深受历史文化影响的我国社会治理模式在大数据时代的技术与思维双重冲击下,陷入效率主导、封闭权威、碎片分割、静态线性及模糊经验等一系列治理困境。立足我国本土实际,政... 以多元参与、开放共享和融合创新为特征的大数据时代已经到来。深受历史文化影响的我国社会治理模式在大数据时代的技术与思维双重冲击下,陷入效率主导、封闭权威、碎片分割、静态线性及模糊经验等一系列治理困境。立足我国本土实际,政府作为社会治理的主导应努力把握住大数据时代的公平性、民主性、协同性、系统性、科学性等革新机遇,积极落实共建共治共享、国家大数据和网络安全等国家战略,并在培育新理念、优化新环境和推进新机制方面重点突破,以推动我国社会治理的创新升级。 展开更多
关键词 大数据 社会治理 治理困境 创新路径
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全球治理困境的破解之道——学习习近平总书记在中法全球治理论坛上的讲话
6
作者 徐秀军 《紫光阁》 2019年第5期31-32,共2页
2019年3月,由中国国务院新闻办公室和法国外交部共同主办的中法全球治理论坛在法国巴黎举行。这是中法双方首次举办全球治理论坛,开创了两国共同面向全球治理问题、携手维护多边主义的新交流平台。在论坛闭幕式上,习近平总书记发表《为... 2019年3月,由中国国务院新闻办公室和法国外交部共同主办的中法全球治理论坛在法国巴黎举行。这是中法双方首次举办全球治理论坛,开创了两国共同面向全球治理问题、携手维护多边主义的新交流平台。在论坛闭幕式上,习近平总书记发表《为建设更加美好的地球家园贡献智慧和力量》重要讲话,直面当前人类面临的共同挑战,并系统性地提出破解全球治理困境的新理念、新思路和新方案。 展开更多
关键词 全球治理 习近平总书记 全球化进程 治理困境 破解之道 “一带一路”倡议
全球经济治理困境:现实表现与内在动因
7
作者 徐秀军 《天津社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第2期81-87,共7页
在当前不公正不合理的国际经济旧秩序未能得到根本改变的情况下,伴随经济全球化的深入发展,国际竞争和世界经济的不平衡和不平等日益加剧,全球发展中的深层次矛盾长期累积并未能得到有效解决,世界经济因此面临许多新的风险和挑战。治理... 在当前不公正不合理的国际经济旧秩序未能得到根本改变的情况下,伴随经济全球化的深入发展,国际竞争和世界经济的不平衡和不平等日益加剧,全球发展中的深层次矛盾长期累积并未能得到有效解决,世界经济因此面临许多新的风险和挑战。治理全球性经济问题日益成为世界各国共同面临的迫切议题。由于全球经济治理主体利益分化、治理客体挑战加大以及治理机制存在的各种弊端和缺陷,全球经济治理面临的民主赤字、责任赤字和效用赤字更加凸显,并对世界各国的全球经济治理行动提出了更高要求。新的历史阶段,全球经济治理应该以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标。这既有利于推动建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化,也是摆脱全球经济治理困境的根本途径。 展开更多
关键词 经济全球化 全球经济治理 治理困境 制度失灵
小城镇生态治理困境及其现代化转型 预览
8
作者 李璐 《环境与发展》 2019年第4期197-197,199共2页
本文首先阐述了当前我国小城镇生态治理所面临的实际困境,接着从积极培育小城镇的绿色文化、构建小城镇多元主体合作治理的体系、实现生态治理的文明化和科学化、逐步完善生态治理的各项制度体系四个方面,综合全面地探讨了小城镇生态治... 本文首先阐述了当前我国小城镇生态治理所面临的实际困境,接着从积极培育小城镇的绿色文化、构建小城镇多元主体合作治理的体系、实现生态治理的文明化和科学化、逐步完善生态治理的各项制度体系四个方面,综合全面地探讨了小城镇生态治理的现代化转型。 展开更多
关键词 小城镇 生态治理 治理困境 现代化转型
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政策与绩效:清代下河地区水利治理的历史透视 预览
9
作者 李小庆 赵轶峰 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第2期171-180,共10页
清朝为救治下河民生,对该地区水利进行了近两个世纪的持续性治理,虽取得一定成效,却未能从根本上改变下河的水利困局。其原因主要在于保运通漕的政策固守制约了水利治理方略的选择与调整空间,既定治理举措受限于技术、环境及认知水平,... 清朝为救治下河民生,对该地区水利进行了近两个世纪的持续性治理,虽取得一定成效,却未能从根本上改变下河的水利困局。其原因主要在于保运通漕的政策固守制约了水利治理方略的选择与调整空间,既定治理举措受限于技术、环境及认知水平,难以有效阻止来水排入下河。国家与下河地方缺乏足够的财力用以维系下河水网的周期性疏导,日常化管理中亦缺乏统筹机制以应对各类水利纠纷,更是削弱了下河水网的运作效能。检讨下河水利个案,可见清廷对河运政策的固守欠缺合理性,由此造成的后果则是高额的财政负担与下河经济、民生的巨大牺牲。这就启示我们,在国家施政层面,如果缺乏允当的治理方略,不但无法取得良好的治理成效,甚至可能适得其反,将国家与社会拖入困境。相较于强化治理,适时调整、优化施政方略,也许才是实现国家有效运转的更佳路径。 展开更多
关键词 下河 水利治理 保运通漕 治理困境 财力耗损
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人工智能视域下的健康治理:技术进步与治理困境 预览
10
作者 王晓斐 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第9期7-9,1共4页
1走向人工智能与健康的深度融合健康一直是社会发展中的重要话题,随着城镇化进程的快速推进、人口老龄化程度的逐渐提高以及生活节奏的加快,公众对慢性病、养生、健康风险的关注度逐年提高,人工智能时代来临进一步导致社会治理结构的重... 1走向人工智能与健康的深度融合健康一直是社会发展中的重要话题,随着城镇化进程的快速推进、人口老龄化程度的逐渐提高以及生活节奏的加快,公众对慢性病、养生、健康风险的关注度逐年提高,人工智能时代来临进一步导致社会治理结构的重大变革。健康问题不仅仅是民生问题,更是社会经济问题,许多国家将健康作为国家社会经济发展的重要战略目标,将其纳入政府公共政策议程,并作为评价国家社会治理现代化进程的重要指标。 展开更多
关键词 社会经济发展 治理困境 人工智能 重要战略目标 社会经济问题 深度融合 社会治理结构 公共政策议程
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海洋环境跨域治理中的府际协调研究--以浒苔问题为例 预览
11
作者 崔野 《华北电力大学学报:社会科学版》 2019年第5期9-17,共9页
以浒苔问题为代表的跨域海洋环境问题由于其独特的自然属性和社会属性,已成为制约生态文明建设和海洋强国战略的重大瓶颈。目前对这一类问题的治理,通常面临着认知冲突、责任模糊、行动孤立等府际协调方面的困境,致使未能取得预期的治... 以浒苔问题为代表的跨域海洋环境问题由于其独特的自然属性和社会属性,已成为制约生态文明建设和海洋强国战略的重大瓶颈。目前对这一类问题的治理,通常面临着认知冲突、责任模糊、行动孤立等府际协调方面的困境,致使未能取得预期的治理成效。为解决这些府际协调困境,推动跨域海洋环境问题的有效治理,应当以"盘活存量"作为应对思路,在机构承载、制度保障和技术支撑等方面加以完善。此外,有必要对府际协调的几个深层次问题进行更进一步的思考与审视。 展开更多
关键词 海洋环境 跨域治理 府际协调 治理困境 浒苔问题
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当前网络空间国际治理困境与可能出路 预览
12
作者 肖杰 《信息安全与通信保密》 2019年第9期18-21,共4页
0引言从概念上讲,“互联网”(Internet)强调支撑信息环境的技术属性,而“网络空间”(Cyberspace)是更具社会互动性的含义,暗含着存在一种现实空间与虚拟空间的耦合或者映射关系,因此通常被视为广义的互联网。在此意义上讲,网络空间国际... 0引言从概念上讲,“互联网”(Internet)强调支撑信息环境的技术属性,而“网络空间”(Cyberspace)是更具社会互动性的含义,暗含着存在一种现实空间与虚拟空间的耦合或者映射关系,因此通常被视为广义的互联网。在此意义上讲,网络空间国际治理(或言广义的互联网治理)从某种程度上,指的是政府、私营部门、国际组织、个人等国际社会各治理参与主体,着眼于网络空间的良性有序应用,围绕技术和社会层面的相关议题所展开的国际协调与合作的实践过程。 展开更多
关键词 网络空间 现实空间 虚拟空间 技术属性 治理困境 互联网治理 CYBERSPACE 私营部门
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网络语言暴力的治理困境及路径选择
13
作者 陈纯柱 马少盈 《中国人民公安大学学报:社会科学版》 北大核心 2019年第2期138-147,共10页
网络空间的虚拟性和匿名性令网络语言暴力现象频繁发生,滥用言论自由,对他人造成伤害,成为一种新的违法犯罪形式。具有主体隐蔽性和广泛性、行为具有群体性和非理性、后果破坏性和延伸性强、具有突发性与衍生性、犯罪手法依附于现有技... 网络空间的虚拟性和匿名性令网络语言暴力现象频繁发生,滥用言论自由,对他人造成伤害,成为一种新的违法犯罪形式。具有主体隐蔽性和广泛性、行为具有群体性和非理性、后果破坏性和延伸性强、具有突发性与衍生性、犯罪手法依附于现有技术手段的特征。应当将网络语言暴力行为作为专项罪名加入刑法,使对网络语言暴力的治理做到有法可依,同时建立一套专门针对未成年人实施网络犯罪的惩罚体系,建立网络语言暴力案件自诉转公诉的合理机制,并适当修改立案条件,以及完善网络管辖权制度等建议,以期能更好地规制网络语言暴力行为,营造良好的网络空间环境。 展开更多
关键词 网络语言 暴力 入刑 立案 治理困境 路径选择
高考科学性与受众接受度的断裂及治理困境的突破——以标准分制度的沿革为例
14
作者 张会杰 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第6期43-50,共8页
选用政策的科学性与对政策的接受度两个变量分析我国高考历史上曾经在七个省份试点和推广历时二十余年的标准分制度,可以发现,这项改革面临制度科学性与受众接受度断裂的治理困境。高考制度的改革必须以受众的普遍接受为基础,否则,即便... 选用政策的科学性与对政策的接受度两个变量分析我国高考历史上曾经在七个省份试点和推广历时二十余年的标准分制度,可以发现,这项改革面临制度科学性与受众接受度断裂的治理困境。高考制度的改革必须以受众的普遍接受为基础,否则,即便仅仅只是技术层面的改良也将难以为继。高考治理困境的突破在于持续关注并强化受众对特定改革举措的接受程度,逐步提升高考治理的服务性。在增进受众可接受度方面,当年高考结束后,关键数据信息脱敏后的适度公开及必要解释具有一定的可行性。这一提议或将面临诸多挑战。应对挑战需要理论界对关涉高考考试安全的数据信息的认知尤其是认知的误区进行澄清,同时在顶层设计上加强信息公开的规划部署,制定或完善相关法律或部门规章,确立不同开放模式的实施程序,多种途径保障数据安全,以及组织开展基于高考数据信息的理论研究与舆情引导。 展开更多
关键词 高考制度 标准分 科学性 接受度 治理困境
价值冲突视角下敏感性工程社会稳定风险的成因及其治理困境 预览 被引量:1
15
作者 胡象明 刘鹏 《武汉大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第2期184-192,共9页
敏感性工程社会稳定风险的成因和治理,是近年来公共管理学界讨论较多的问题之一。目前,无论在有关这方面的理论探讨中还是具体的实践中,主要把敏感性工程社会稳定风险归因于此类工程所引发的"事实风险"。而我们的研究发现,真... 敏感性工程社会稳定风险的成因和治理,是近年来公共管理学界讨论较多的问题之一。目前,无论在有关这方面的理论探讨中还是具体的实践中,主要把敏感性工程社会稳定风险归因于此类工程所引发的"事实风险"。而我们的研究发现,真正直接导致敏感性工程社会稳定风险的原因,是由于利益相关者在价值观上的差异所导致的对上述事实风险的认知差异而可能产生的行为冲突,我们把这种风险称为"价值风险"。事实风险只是社会稳定风险形成的客观基础,价值风险才是其直接诱因。事实上,在目前我国有关敏感性工程社会稳定风险实践中,也注意到了价值风险的治理,主要采取的措施如信息公开、适度增加补偿等,但这些措施在实践中可能会出现"现实悖论",使具体的治理陷入困境。当然,通过对相关措施的进一步探索和完善,这种困境是有可能消除的,有关敏感性工程社会稳定风险也会得到更好的治理。 展开更多
关键词 敏感性工程 邻避效应 社会稳定风险 价值冲突 治理困境
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理好“旧账”是政府必须兑现的“承诺”——坚决杜绝“新官不理旧账”之坏现象 预览
16
作者 任洁 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第17期44-45,共2页
新官理好旧账是建设诚信政府,增强政府公信力的必要环节。杜绝“新官不理旧账”的坏现象,就要发挥制度的作用,通过任后追责和新官考核双重机制予以刚性规约,同时要让官员在思想深处闹一场革命,让新官在思想上认识到理好“旧账”是政府... 新官理好旧账是建设诚信政府,增强政府公信力的必要环节。杜绝“新官不理旧账”的坏现象,就要发挥制度的作用,通过任后追责和新官考核双重机制予以刚性规约,同时要让官员在思想深处闹一场革命,让新官在思想上认识到理好“旧账”是政府必须兑现的“承诺”。 展开更多
关键词 “新官不理旧账” 治理困境 诚信政府
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浅析农村基层治理的困境与改进 预览
17
作者 李彦 《广东蚕业》 2019年第2期19-20,共2页
新型城镇化带来了农村基层治理理念和途径的变革,但在治理过程中也遇到前所未有的现实困境,现有自治组织作用有限、利益分割导致农村矛盾凸显、农村空心化问题都成为有效治理的障碍。
关键词 新型城镇化 基层自治 治理困境
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网约车治理的“芜湖方案”
18
作者 朱照平 《中国道路运输》 2019年第11期76-77,共2页
近年来,“互联网+交通”不断融合,网约车等交通新业态迅速发展,在给群众带来便利的同时也滋生了非法营运和安全稳定等问题,给政府和管理部门监管带来新的课题。由于缺乏对新业态监管的经验,各地对网约车平台、车辆、人员制定了严格的标... 近年来,“互联网+交通”不断融合,网约车等交通新业态迅速发展,在给群众带来便利的同时也滋生了非法营运和安全稳定等问题,给政府和管理部门监管带来新的课题。由于缺乏对新业态监管的经验,各地对网约车平台、车辆、人员制定了严格的标准,行业陷入“严格立法、普遍违法和管理部门选择性执法”的治理困境。 展开更多
关键词 选择性执法 新业态 治理困境 非法营运 部门监管 网约车 互联网
“合村并组”的政治逻辑与治理困境 预览
19
作者 田孟 《华南农业大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第3期107-119,共13页
基于国家与社会关系的视角和分析框架,考察了我国近20年来村落变迁的动力学。研究发现,近20年来,我国村落终结的主要力量并非城市化,而是行政主导下的合村并组。从行政体制与村落社会关系的角度来看,合村并组不仅是一个自上而下的政治-... 基于国家与社会关系的视角和分析框架,考察了我国近20年来村落变迁的动力学。研究发现,近20年来,我国村落终结的主要力量并非城市化,而是行政主导下的合村并组。从行政体制与村落社会关系的角度来看,合村并组不仅是一个自上而下的政治-行政过程,而且也会引起村落社会自下而上的应激性反应,兼具政治和治理的多重逻辑。合村并组的政治逻辑是导致该项工作迅猛开展的第一推动力,然而,在此过程中,其治理逻辑却被严重忽视了。研究认为,政治逻辑无疑是重要的,但治理逻辑也同样需要受到重视和尊重。合村并组需要在多重逻辑间寻得某种平衡和良性互动。 展开更多
关键词 村落变迁 合村并组 政治逻辑 治理困境
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政治生态视阈下村级腐败治理的经验与启示 预览
20
作者 侯红霞 《中南民族大学学报:人文社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第2期138-143,共6页
村干部手中的权力是一把“双刃剑”,既可成为带领村民致富的工具,也可能成为获利掠富的手段。为了治理村干部腐败,全国各地开展了很多实践探索,包括建立村务监督机构的制度安排、“村财乡管”的制度创新、规范村干部“小微权力”的制度... 村干部手中的权力是一把“双刃剑”,既可成为带领村民致富的工具,也可能成为获利掠富的手段。为了治理村干部腐败,全国各地开展了很多实践探索,包括建立村务监督机构的制度安排、“村财乡管”的制度创新、规范村干部“小微权力”的制度探索、村级设立纪检委员的治理实践,其本质都是对村干部权力形成监督和制约。然而,村干部权力集中与村民的民主“无意识”使村级腐败治理容易陷入民主失效与制度失灵的困境之中。应对“双重困境”,不仅要查处腐败的村干部,更应审视村干部所处农村基层的政治生态状况,以系统治理、综合治理和源头治理为方向,构建村级腐败治理的长效机制。 展开更多
关键词 政治生态 村级 腐败 治理困境
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