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把制度优势转化为边疆治理效能 认领
1
作者 张瑞才 《云岭先锋》 2020年第3期40-41,共2页
实现边疆治理体系和治理能力现代化,把制度优势转化为边疆治理效能,亟须推进边疆治理全面创新、治理能力全面提升。既要抓紧制定边疆治理体系和治理能力现代化急需的制度,又要完善边疆各族人民对美好生活新期待必备的制度。
关键词 治理效能 边疆治理 优势转化 治理能力 治理体系和治理能力现代化 全面创新 美好生活 全面提升
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实验主义治理:公共治理的一个新路径 认领
2
作者 刘太刚 邓正阳 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第1期34-42,共9页
实验主义治理秉持以现实问题为导向和以经验证据为支撑的实证理念和循证品格,在纵向放权的基础上通过目标设置、差异探索、治理评估、政策迭代和政策扩散等机制探寻政策改进和治理优化的可行路径。作为一种新的治理模式,它的兴起是为了... 实验主义治理秉持以现实问题为导向和以经验证据为支撑的实证理念和循证品格,在纵向放权的基础上通过目标设置、差异探索、治理评估、政策迭代和政策扩散等机制探寻政策改进和治理优化的可行路径。作为一种新的治理模式,它的兴起是为了应对治理复杂性的挑战、弥补科层式治理的不足和探寻治理现代化的路径等。实验主义治理模式注重纵向放权、公众参与和多元协作,改善了公共治理主体间的关系,提升了治理的参与性、科学性和有效性,是科层式治理模式的重要补充。但在实践中,实验主义治理也面临着法治困境、创新困境和合作困境等现实难题。在我国推进治理体系与治理能力现代化的背景下,应当协调好实验主义治理中创新与法治的内在张力,完善治理体制与机制,提升实验主义治理的实践效能,从而使其在全面深化改革进程中发挥更大的作用。 展开更多
关键词 治理现代化 实验主义治理 治理创新 治理体系 治理能力
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党的十九届四中全会:制度建设的顶层设计 认领
3
作者 徐天 《党员文摘》 2020年第1期4-6,共3页
《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》最大的历史贡献是:全面回答了在我国国家制度和国家治理上应该"坚持和巩固什么、完善和发展什么"这个重大政治问题。
关键词 中国特色社会主义制度 治理体系 治理能力 坚持和完善 国家治理体系和治理能力现代化 社会主义现代化强国 制度建设 顶层设计
切实加强党对农村基层治理的领导 认领
4
作者 张天佐 《乡镇论坛》 2020年第7期12-13,共2页
今年中央一号文件就加强农村基层治理提出了明确要求,我们要认真贯彻落实党中央决策部署,大力推进农村基层治理体系建设,创新治理方式,提升治理能力,走中国特色社会主义乡村善治之路,建设充满活力、和谐有序的乡村社会。
关键词 农村基层治理 基层治理体系 中央一号文件 治理能力 创新治理 决策部署 乡村善治 大力推进
高等教育治理现代化的实质表征、现实困境与目标指向 认领
5
作者 黄炳超 《黑龙江高教研究》 北大核心 2020年第2期7-11,共5页
高等教育治理体系是国家治理体系的重要组成部分,符合新时代国家深化改革的发展方向和高等教育强国建设的根本利益,主要包括治理理念、治理组织、治理制度和治理能力等方面。高等教育治理现代化是政府、高校和社会组织实现治理理念现代... 高等教育治理体系是国家治理体系的重要组成部分,符合新时代国家深化改革的发展方向和高等教育强国建设的根本利益,主要包括治理理念、治理组织、治理制度和治理能力等方面。高等教育治理现代化是政府、高校和社会组织实现治理理念现代化、组织现代化、制度现代化和能力现代化的高级过程。新时代我国高等教育治理面临机遇与挑战,亟须进一步明晰高等教育治理现代化的实质表征、制度困境和目标指向,推动高等教育治理现代化,让中国以更加自信、更加积极和更负责任的态度参与全球教育治理。 展开更多
关键词 高等教育治理 治理现代化 治理体系 治理能力
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疫情大考下,如何交出数字化城市治理“答卷” 认领
6
作者 张育雄 陈才 崔颖 《互联网天地》 2020年第2期38-42,共5页
党的十九届四中全会提出,要重视运用人工智能、互联网、大数据等现代信息技术手段提升治理能力和治理现代化水平。此次爆发的新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。城市治理作为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容... 党的十九届四中全会提出,要重视运用人工智能、互联网、大数据等现代信息技术手段提升治理能力和治理现代化水平。此次爆发的新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。城市治理作为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,在面对此次大考时,暴露出诸多问题,如何更有效运用大数据、人工智能等数字技术,提升城市治理效能和水平,成为各级城市面对的共同"答卷"。本文从现象和问题原因分析出发,初步构建数字化城市治理体系框架,并提出发展建议。 展开更多
关键词 数字化城市 人工智能 治理现代化 大数据 城市治理体系 治理能力 现代信息技术手段 治理效能
欧盟海洋治理模式论析 认领
7
作者 郑海琦 《太平洋学报》 CSSCI 北大核心 2020年第4期54-68,共15页
海洋问题的重要性使欧盟开始关注海洋治理,并在实践中发展出特定的治理结构,囊括主体、客体、机制和目标四部分。欧盟海洋治理模式反映欧盟与治理主体的互动关系,受到治理区域、治理能力不对称程度和治理意愿强弱三个因素影响。在海洋... 海洋问题的重要性使欧盟开始关注海洋治理,并在实践中发展出特定的治理结构,囊括主体、客体、机制和目标四部分。欧盟海洋治理模式反映欧盟与治理主体的互动关系,受到治理区域、治理能力不对称程度和治理意愿强弱三个因素影响。在海洋治理域内,欧盟的海洋治理模式主要依据治理能力划分为竞争型和主导型,其中竞争型治理以制度竞争为主要手段,通过国际规则处理与全球其他行为体的互动关系,而主导型治理下欧盟发挥关键性作用,推广规范和标准。在海洋治理域外,欧盟的海洋治理模式依据治理能力和治理意愿划分为参与型和兼容型,在参与型治理下欧盟发挥辅助性作用,在兼容型治理下欧盟倾向于减少制度竞争,推动治理机制对接。欧盟海洋治理模式面临治理能力与意愿不匹配、成员国协调困境和主体地位弱化的局限性。未来欧盟将持续参与全球海洋治理,在实践中完善和扩展治理模式。 展开更多
关键词 欧盟 海洋治理 治理区域 治理能力 治理意愿
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乡村治理现代化的实践检视与理论反思 认领
8
作者 韩鹏云 《西北农林科技大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2020年第1期102-110,共9页
在乡村振兴战略实施的背景下,地方政府推动的乡村治理现代化实践已经全面铺开。乡村治理体系现代化的实践中呈现出治理体制“类”科层化、治理过程规范化、治理方式技术化的逻辑;乡村治理能力现代化的实践中呈现出领导能力精英化、服务... 在乡村振兴战略实施的背景下,地方政府推动的乡村治理现代化实践已经全面铺开。乡村治理体系现代化的实践中呈现出治理体制“类”科层化、治理过程规范化、治理方式技术化的逻辑;乡村治理能力现代化的实践中呈现出领导能力精英化、服务能力社区化、公共管理能力专业化的逻辑。但我国存在东中西区域差异和不同发展阶段两个层面的限制,乡村治理现代化的实践逻辑与乡村社会基础的匹配存在一定的张力,并会产生一些“意外的后果”。基于这一客观现实,需要对当前的国家政权建设理论进行反思,并重视简约治理传统。为了更好地实现乡村治理的转型,有必要从改革乡村关系、推动自治下沉、加强基层民主建设等多个方面达成国家政权建设与简约治理传统的协同。 展开更多
关键词 乡村治理现代化 治理体系 治理能力 国家政权建设 简约治理
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治理滞距:新公共卫生事件对现代治理体系的挑战 认领
9
作者 朱静辉 熊万胜 《探索与争鸣》 CSSCI 北大核心 2020年第4期224-231,291,共9页
建立于传统经验基础上的公共卫生防控体系主要包括三个方面:隔离传染源、切断传播途径与保护易感人群。进入工业化时代以来,社会流动加速,世界融为一体,面对新公共卫生事件的冲击时,考虑到隔离将要造成的巨大社会经济损失,决策者的决断... 建立于传统经验基础上的公共卫生防控体系主要包括三个方面:隔离传染源、切断传播途径与保护易感人群。进入工业化时代以来,社会流动加速,世界融为一体,面对新公共卫生事件的冲击时,考虑到隔离将要造成的巨大社会经济损失,决策者的决断更加困难,社会大众的接受更加不易。既有的防控治理体系看似严密,却难以及时有效转化为应急所需的治理能力,应对新公共卫生事件或其他重大应急事件时在现有治理体系和预期中的应急治理能力之间的差距,即为"治理滞距"。治理滞距的生成机制出自三个过程:疫病传播过程导致的辨判困难;社会过程中存在的动员困难;治理过程中难以让趋于常规化的治理体系建立真正有效的应急治理能力。不得不承认,人类不可能消除治理滞距,只能压缩它或者实施有效的补救。作为一个对人民负责任的政府和对世界负责任的大国,需要不断改进,把压缩治理滞距的能力提升到极致。 展开更多
关键词 突发公共卫生事件 治理滞距 治理体系 治理能力 应急治理
数字治理破解防疫难题 认领
10
作者 《政策瞭望》 2020年第3期28-29,共2页
为破解疫情管控背景下的现实难题,德清县将数字治理作为突破口,充分运用"最多跑一次"改革的理念和新一代数字技术手段,搭建集成精准管控、复工复产、有序生活等在内的"数字防疫与治理体系",实现疫情的管控能力和县... 为破解疫情管控背景下的现实难题,德清县将数字治理作为突破口,充分运用"最多跑一次"改革的理念和新一代数字技术手段,搭建集成精准管控、复工复产、有序生活等在内的"数字防疫与治理体系",实现疫情的管控能力和县域的治理能力同步提升,加快打造全域数字治理试验区。 展开更多
关键词 数字治理 管控能力 治理能力 同步提升 现实难题 德清县 防疫 治理体系
我国学术期刊现代制度改革刻不容缓 认领
11
作者 李树林 《管理观察》 2020年第2期I0006-I0006,1共2页
习近平总书记高度重视治理体系和治理能力现代化问题。加快治理体系和治理能力现代化,推动学术期刊全面深化改革,是做好新时期期刊出版工作一项紧迫任务。我国学术期刊市场化改革早在改革初期就开始了,从1980年以后学术期刊由国家补贴... 习近平总书记高度重视治理体系和治理能力现代化问题。加快治理体系和治理能力现代化,推动学术期刊全面深化改革,是做好新时期期刊出版工作一项紧迫任务。我国学术期刊市场化改革早在改革初期就开始了,从1980年以后学术期刊由国家补贴改为由主管主办单位自行负担市场化改革;2011年进行非时政类杂志转企改制改革;2014年又开展学术期刊认定改革。这些改革目标分散没有形成统一的治理体系,而改革积累效果不突出治理能力不强,使多年积累深层次矛盾没有从根本上得到解决。实践证明:过去的改革很难触动深层次问题,只有从治理体系和治理能力现代化的高度,全面推进学术期刊现代制度改革才能奏效。学术期刊现代制度改革是一条摆脱困境的可持续发展之路。 展开更多
关键词 学术期刊 转企改制 治理能力 深层次矛盾 治理体系和治理能力现代化 国家补贴 深层次问题 市场化改革
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探析“互联网+”时代的政府公共治理问题 认领
12
作者 苏畅 《管理观察》 2020年第15期44-45,共2页
当前“互联网+”的发展十分迅速,已成为国家的发展战略,这一决策标志了我国各领域正式进入了“互联网+”的新时代。以大数据为支撑的互联网技术的运用,不仅为人们提供了非常便捷的公共服务,还为提高治理能力带来了新的契机,然而,它也为... 当前“互联网+”的发展十分迅速,已成为国家的发展战略,这一决策标志了我国各领域正式进入了“互联网+”的新时代。以大数据为支撑的互联网技术的运用,不仅为人们提供了非常便捷的公共服务,还为提高治理能力带来了新的契机,然而,它也为信息传播的方式以及社会运作关系等带来了严峻的挑战。本文通过了解“互联网+”的发展背景,大致描述了公共治理新的特征,提出了关于在“互联网+”的背景下政府解决公共治理困境的办法,让公众参与监督政府的工作,以此提升政府工作的效率,增强政府公共治理的能力。 展开更多
关键词 互联网+ 政府治理 治理能力 合作治理
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基于政企关系的人工智能时代公共治理难题 认领
13
作者 董金洁 《办公室业务》 2020年第6期187-188,共2页
人工智能时代的到来,让政府和企业之间的互动关系变得更加复杂:纵向上体现为政府对企业的监管关系,横向上体现为政府和企业的合作关系。且这种网状关系与公共领域中新出现的三类问题,即由于人工智能技术发展不成熟造成的问题、由于人工... 人工智能时代的到来,让政府和企业之间的互动关系变得更加复杂:纵向上体现为政府对企业的监管关系,横向上体现为政府和企业的合作关系。且这种网状关系与公共领域中新出现的三类问题,即由于人工智能技术发展不成熟造成的问题、由于人工智能技术冲击了传统的社会形态而使传统社会向新时代过渡的过程中出现的结构性问题、由于人工智能的不当利用产生的问题相互影响。 展开更多
关键词 政府治理 公共治理 治理能力 人工智能
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聚焦“全面提升政府治理效能”--守正创新,走好善治之路 认领
14
《协商论坛》 2020年第2期45-46,共2页
"扎实推进依法行政""提升政务服务水平""大力弘扬务实重干作风""建设廉洁政府"……今年政府工作报告关于全面提升政府治理效能的内容着墨不少。省政协十二届三次会议期间,委员们围绕全面提升... "扎实推进依法行政""提升政务服务水平""大力弘扬务实重干作风""建设廉洁政府"……今年政府工作报告关于全面提升政府治理效能的内容着墨不少。省政协十二届三次会议期间,委员们围绕全面提升政府效能和治理能力这一主题各抒己见,畅所欲言。打通“最后一公里”,激发治理效能提升治理效能,重点在基层、活力在基层,难点也在基层。老百姓过得好不好,很大程度上取决于基层社会治理是否到位。 展开更多
关键词 治理效能 政府效能 政府工作报告 廉洁政府 依法行政 治理能力 政务服务 基层社会治理
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高举旗帜 以“中国之制”开创“中国之治” 认领
15
作者 黄伟 《实践:思想理论版》 2020年第2期25-27,共3页
党坚持和完善中国特色社会主义制度体系,目的和实质都是为了把我国制度优势更好转化为国家治理效能。制度的优越性必须通过治理体系和治理能力现代化显示出来。为此,我们要抓好三个方面的工作,即强化制度意识、准确把握治理体系、提升... 党坚持和完善中国特色社会主义制度体系,目的和实质都是为了把我国制度优势更好转化为国家治理效能。制度的优越性必须通过治理体系和治理能力现代化显示出来。为此,我们要抓好三个方面的工作,即强化制度意识、准确把握治理体系、提升治理能力。 展开更多
关键词 治理能力 强化制度 治理体系 治理效能 高举旗帜 优越性
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治理现代化视角下的城市公共安全风险治理研究 认领
16
作者 曹惠民 《湖北大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2020年第1期146-157,共12页
城市公共安全风险的治理体系和治理能力现代化决定着城市的稳定和可持续发展。城市公共安全风险有其自身的生成和发展规律,它是源发性要素和促发性要素相互耦合过程和结果的反映。以源发性要素和促发性要素为理论基础的"双要素模型... 城市公共安全风险的治理体系和治理能力现代化决定着城市的稳定和可持续发展。城市公共安全风险有其自身的生成和发展规律,它是源发性要素和促发性要素相互耦合过程和结果的反映。以源发性要素和促发性要素为理论基础的"双要素模型"的提出,为城市公共安全风险的整体性治理,特别是事前的风险识别以及预防预控机制的构建提供了理论支持,而城市经济社会发展过程中的典型案例为验证该理论模型的解释力和说服力提供了最鲜活的素材。风险及其生成和发展规律的精准研究影响着城市公共安全风险的精准治理,进而影响着城市公共安全风险治理体系的构建和治理能力的培育。城市公共安全风险的整体性治理需注重五项策略:风险战略共识的达成、合作治理机制的完善、对风险自身规律的系统研究、政策和制度的高质量供给以及公众的有效参与。这五项策略是城市公共安全风险整体性治理的"抓手",也是推进城市公共安全风险治理体系和治理能力现代化的"着力点",为未来城市公共安全风险治理描绘了新的图景。 展开更多
关键词 治理现代化 治理体系 治理能力 城市公共安全 风险
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新冠肺炎疫情防控中的国家治理体系与治理能力建设 认领
17
作者 张再生 《理论与现代化》 2020年第2期31-39,共9页
新冠肺炎疫情防控是对国家治理体系和治理能力的一次大考,疫情治理过程彰显了坚持党的集中统一领导、坚持全国一盘棋集中力量办大事、坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作、紧紧依靠人民推动国家发展、在抗疫战场上培养造就更... 新冠肺炎疫情防控是对国家治理体系和治理能力的一次大考,疫情治理过程彰显了坚持党的集中统一领导、坚持全国一盘棋集中力量办大事、坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作、紧紧依靠人民推动国家发展、在抗疫战场上培养造就更多更优秀人才、为构建人类命运共同体不断作出新贡献等显著优势。同时,也暴露出传染病防控相关法律法规制度体系不健全、重大疫情防控救治体系、应急响应机制不完善等问题,亟须加以完善。 展开更多
关键词 国家治理 治理体系 治理能力 新冠肺炎疫情防控
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我国制度优势转化为国家治理效能的理论逻辑与有效路径分析 认领
18
作者 吕普生 《新疆师范大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2020年第3期18-33,F0002共17页
新时代如何把我国制度优势更好转化为国家治理效能,是党的十九届四中全会提出的全新命题。国家治理效能是国家治理活动所产生的一系列有利作用或积极效果,表现为国家制度和治理体系所指向的治理目标的实现程度。国家治理效能的高低与三... 新时代如何把我国制度优势更好转化为国家治理效能,是党的十九届四中全会提出的全新命题。国家治理效能是国家治理活动所产生的一系列有利作用或积极效果,表现为国家制度和治理体系所指向的治理目标的实现程度。国家治理效能的高低与三个因素密切相关:一是国家治理的制度化水平,也就是国家治理体系内部诸要素的合理组合和有效运行情况;二是国家治理面临的风险挑战状况;三是国家制度和治理体系对于风险挑战的适应状况。其中,国家治理的制度化水平主要取决于国家制度的内在属性是否优越、国家治理体系的内部结构和功能是否合理、国家治理体系的运行机制是否健全,以及国家治理主体的治理能力特别是制度执行能力是否强大。根据这种理论框架,在保持制度内核长期稳定的基础上,优化国家治理体系的结构与功能、创新国家治理体系的运行机制、提高国家治理能力特别是制度执行能力,是把我国制度优势更好转化为国家治理效能的有效路径,也是以“制度治国”方略巩固和发展“中国之治”的可行之路。 展开更多
关键词 制度优势 国家治理效能 国家治理体系 治理能力 中国之治
中国特色的毒品治理之路:历史、现实与攻坚 认领
19
作者 蒋玉莲 《广西警察学院学报》 2020年第2期86-94,共9页
鸦片战争的警钟提示我们必须打赢新时代禁毒人民战争,改革开放后的毒情泛滥与毒品治理环境"今非昔比",面对毒品治理之艰难,既要借鉴新中国毒品治理的宝贵经验,坚持党对毒品治理工作的正确领导,发挥毒品治理的政治优势与制度优... 鸦片战争的警钟提示我们必须打赢新时代禁毒人民战争,改革开放后的毒情泛滥与毒品治理环境"今非昔比",面对毒品治理之艰难,既要借鉴新中国毒品治理的宝贵经验,坚持党对毒品治理工作的正确领导,发挥毒品治理的政治优势与制度优势,又要提高新时代的毒品治理能力,建立"预防-打击-处罚-帮助"一体化的中国毒品治理体系,突出教育预防,控制毒品源头,阻断毒品需求,加大打击和处罚毒品犯罪力度,对戒毒康复人员实行人文关怀,走中国特色的毒品治理之路。 展开更多
关键词 毒品治理 鸦片战争 治理体系 治理能力
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国家治理体系现代化的主体之维 认领
20
作者 陈金钊 俞海涛 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第3期19-28,共11页
国家治理主体是国家治理体系的组成部分,具有多元性、拟制性、平等性等特征。与集中统一的管理不一样,国家治理强调多元主体的共治格局。政党、国家、政府、社会组织、经济组织、公民等都是参与国家治理的主体。从法学的角度看,这些主... 国家治理主体是国家治理体系的组成部分,具有多元性、拟制性、平等性等特征。与集中统一的管理不一样,国家治理强调多元主体的共治格局。政党、国家、政府、社会组织、经济组织、公民等都是参与国家治理的主体。从法学的角度看,这些主体都是法律拟制的产物,按照社会契约论都应以平等身份参与治理。以权力、权利主体作为依据,可把国家和社会的治理主体分为官、民两类。以此作为国家治理的主体来构建法律关系,可以发现权力冲突、权力与权利的冲突、权利冲突构成了法治国家、法治政府、法治社会所要解决的主要问题,也是国家治理的主体之维所要重点探讨的理论问题。 展开更多
关键词 国家治理 治理体系 治理能力 法治主体 法学思维
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