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新形势下的社会管理难题研究
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作者 薛相宜 《今日财富:中国知识产权》 2019年第2期148-149,共2页
新形势下,重复信访者具有追求利益最大化、掌握基本痛点、行事多偏执极端、信访趋向组织化等特殊性,不仅仅会增加信访工作的数量和难度,还会转移公众视线,造成对政府部门不作为的误解。因此,应通过依法治访,维护群众利益;健全完善现有... 新形势下,重复信访者具有追求利益最大化、掌握基本痛点、行事多偏执极端、信访趋向组织化等特殊性,不仅仅会增加信访工作的数量和难度,还会转移公众视线,造成对政府部门不作为的误解。因此,应通过依法治访,维护群众利益;健全完善现有信访制度及工作机制;着力基层解决信访问题等措施从源头上减少重复信访,越级上访等现象的发生。 展开更多
关键词 健全完善 基层信访工作 越级上访 信访问题 新形势下 非正常上访
基层谋利型信访现象及其治理研究——以宜昌市D街道办事处为例 预览
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作者 郭都 《农村经济与科技》 2019年第11期285-288,共4页
随着我国步入新时代,我国社会结构、利益格局都在发生着深刻的变革,深层次的社会矛盾通过群众信访的形式也逐渐凸显,成为社会治理的难点。在一些地方和地区,以及在不同的行业领域,出现了以谋取经济利益为目的的上访行为,给基层政府带来... 随着我国步入新时代,我国社会结构、利益格局都在发生着深刻的变革,深层次的社会矛盾通过群众信访的形式也逐渐凸显,成为社会治理的难点。在一些地方和地区,以及在不同的行业领域,出现了以谋取经济利益为目的的上访行为,给基层政府带来很大维稳压力,也给社会埋下了不稳定的隐患。结合宜昌市D街道办事处近几年的谋利型上访情况,对谋利型上访的特点、困境进行了分析,最后,从全面依法治国、运用非营利组织等方面优化了治理对策。 展开更多
关键词 谋利型上访 非正常上访 属地责任制
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利益、制度调解与政治想象——“非正常上访”为何成为一种选择? 预览
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作者 吴友全 《海南大学学报:人文社会科学版》 CSSCI 2019年第5期51-59,共9页
提出利益、制度调解和政治想象的分析框架来解释“非正常上访”的生发机制,这三个变量正好对应着“非正常上访”发生和演进的三个场域,即民众日常生活场域、地方政府权力场域和权力中心场域。民众日常生活场域是信访相关纠纷和冲突产生... 提出利益、制度调解和政治想象的分析框架来解释“非正常上访”的生发机制,这三个变量正好对应着“非正常上访”发生和演进的三个场域,即民众日常生活场域、地方政府权力场域和权力中心场域。民众日常生活场域是信访相关纠纷和冲突产生的原始场所,也是信访的起点。这些纠纷和冲突随后输入到地方政府的权力场域中,由基层政府负责化解。当基层政府的制度调解无法达到预期效果或者信访人对调解结果不满意时,信访人往往由于对上级政治权威抱有政治想象,试图越过基层政府将其诉求输入到更高级政治系统乃至最高权力中心。在不同的场域中,不同行动主体进行着互动,且不同场域之间紧密联系,环环相扣。“非正常上访”正是产生于不同场域之间的互动过程。 展开更多
关键词 利益 制度调解 政治想象 非正常上访
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企业处理信访积案的对策 预览
4
作者 毛燕 《现代企业》 2019年第3期67-68,共2页
信访积案是指时间跨度长、处理难度大,当事人有一定诉求,案情复杂、久拖未决的信访事项。随着油田改革发展的深入以及各项重大政策的推进实施,在不同的时间节点上,因群众利益问题,总会出现信访上访事件.
关键词 信访积案 信访部门 非正常上访
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社会类NO.51-NO.67 预览
5
《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第3期22-24,共3页
我国社会治理形势出现根本性好转,打破了犯罪率随着现代化推进必然升高的西方“魔咒”,严重暴力犯罪案件、群体性事件、信访总量、非正常上访量等社会秩序的关键性指标同时出现下降趋势,特别是成为世界上命案发案率最低的国家之一。同时... 我国社会治理形势出现根本性好转,打破了犯罪率随着现代化推进必然升高的西方“魔咒”,严重暴力犯罪案件、群体性事件、信访总量、非正常上访量等社会秩序的关键性指标同时出现下降趋势,特别是成为世界上命案发案率最低的国家之一。同时,互联网依法治理初见成效,虚拟社会不再是法外之地。我国社会总体安全的好局面,实属来之不易,为经济社会发展创造了必要的良好环境。 展开更多
关键词 社会治理 经济社会发展 群体性事件 非正常上访 犯罪案件 下降趋势 社会秩序 依法治理
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构建党建“九心建设”模式 服务中心工作发展
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作者 马红梅 《中国机关后勤》 2019年第4期39-40,共2页
云南省驻京机构党委认真落实新时代党的建设总体要求,以政治建设为统领,结合实际认真开展工作,在深入总结云南驻京机构党委成立八年多来的探索和实践经验基础上,总结提炼出云南省驻京机构党建的'九心建设'工作模式。
关键词 扶贫攻坚 群团组织 非正常上访 公款吃喝 公车私用 精神文明创建 怒江州 云南省 独龙族
论敲诈勒索罪的准确适用——以威胁行为与索财行为的双重违法为基础 预览
7
作者 陈旭文 《法治研究》 2017年第5期47-55,共9页
敲诈勒索罪的客体为复杂客体,主要客体为公私财产所有权,次要客体为意志自由。敲诈勒索罪的实行行为是威胁行为与索财行为双重违法的复合行为,威胁行为合法而索财行为不正当不合法,威胁行为违法而索财行为正当合法,都不构成敲诈勒索罪... 敲诈勒索罪的客体为复杂客体,主要客体为公私财产所有权,次要客体为意志自由。敲诈勒索罪的实行行为是威胁行为与索财行为双重违法的复合行为,威胁行为合法而索财行为不正当不合法,威胁行为违法而索财行为正当合法,都不构成敲诈勒索罪。以实施非正常上访为威胁而向地方国家机关无理索取财物的行为,属于敲诈勒索行为,这样认定符合法的正义、合目的性和安定性要求。消费者以向媒体曝光的合法方式相威胁而向商家无理索赔的过度维权行为,不能认定为敲诈勒索罪。 展开更多
关键词 敲诈勒索罪 意志自由 实行行为 非正常上访 过度维权
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信访矛盾的源头预防
8
作者 何俊文 《信访与社会矛盾问题研究》 2017年第5期57-68,共12页
信访矛盾是社会矛盾的重要组成部分。随着我国改革进入攻坚期,社会各方的利益关系深刻调整,各类社会矛盾也呈多发高发态势。这些矛盾与问题直接反映在征地拆迁、环境保护、劳动争议、社会保障、食品安全等诸多领域,且关联性、敏感性、... 信访矛盾是社会矛盾的重要组成部分。随着我国改革进入攻坚期,社会各方的利益关系深刻调整,各类社会矛盾也呈多发高发态势。这些矛盾与问题直接反映在征地拆迁、环境保护、劳动争议、社会保障、食品安全等诸多领域,且关联性、敏感性、对抗性增强,形成大量信访问题,解决不及时就会导致信访矛盾升级、各类群体性事件不断增多,群众越级进京非正常上访数量居高不下,严重影响社会和谐稳定。如何适应新常态,从源头预防信访矛盾,有力维护社会正常秩序,成为考量各级党委政府执政水平的试金石。本文依据当前信访工作形势,结合天津市信访工作实际,对信访矛盾的源头预防措施做了一些探讨。 展开更多
关键词 信访矛盾 源头预防 非正常上访 战区体制
履行全面从严治党的“政治责任”
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作者 张驰 《中国党政干部论坛》 北大核心 2017年第2期47-50,共4页
党的十八届六中全会颁布的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提醒全党:"历史经验表明,我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治,严肃认真开展党内政治生活。"过去党内对于"讲政治"的界定是比较抽象的,通过梳理近年来中... 党的十八届六中全会颁布的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提醒全党:"历史经验表明,我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治,严肃认真开展党内政治生活。"过去党内对于"讲政治"的界定是比较抽象的,通过梳理近年来中央从严治党的精神以及新近颁布、修订的党内法规,政治责任的内涵已然清晰明了,它主要包括捍卫党的基本理论、路线、方针、政策、宗旨的责任;保持党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政基础的责任; 展开更多
关键词 政治生活 从严治党 党内法规 信访工作 人民群众 地方党委 题中之意 上级党组织 非正常上访 中心工作
汝州之变的“密码”——关于县域抓党建促发展的调查
10
《党的生活(河南)》 2017年第19期36-37,共2页
2014年以来,汝州市经济社会发展态势持续向好,生产总值增速、大气污染防治工作省直管县(市)排名从倒数第1、第2位上升到2016年的第1位;全省县市经济社会发展考核排名从106位上升到2016年的第8位;近三年赴京非正常上访发生量分别下... 2014年以来,汝州市经济社会发展态势持续向好,生产总值增速、大气污染防治工作省直管县(市)排名从倒数第1、第2位上升到2016年的第1位;全省县市经济社会发展考核排名从106位上升到2016年的第8位;近三年赴京非正常上访发生量分别下降56.6%、84.1%、92.6%,一举改变信访总量全省最多的被动局面;成功创建国家级卫生城市,成为13项国家级、省级改革创新试点城市。 展开更多
关键词 促发展 经济社会发展 调查 党建 县域 密码 大气污染防治 非正常上访
把法治作为信访工作发展的压舱石--深入学习贯彻习近平同志关于法治信访的重要论述
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作者 彭胜华 《信访与社会矛盾问题研究》 2017年第1期58-62,共5页
习近平总书记指出,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,依靠法治解决各种社会矛盾和问题。做好信访工作必须以宪法、《信访条例》等法律法规为依据,把法治作为信访工作发展的压舱石,密织法律之网... 习近平总书记指出,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,依靠法治解决各种社会矛盾和问题。做好信访工作必须以宪法、《信访条例》等法律法规为依据,把法治作为信访工作发展的压舱石,密织法律之网、强化法治之力。用法治思维和法治方式处理信访事项、化解社会矛盾,推动信访在法治轨道上健康运行, 展开更多
关键词 信访工作 信访事项 社会矛盾 社会利益 投诉请求 信访活动 信访人 社会行为 非正常上访 依法信访
运用“三十六计”做好供电企业维稳信访工作 预览 被引量:1
12
作者 肖有阳 《广西电业》 2016年第5期56-58,共3页
一、做好供电企业信访维稳工作的意义(一)信访工作是树立供电企业良好形象的有效手段供电企业是一个特殊的行业,它具有垄断性,又具有公共服务性,与广大人民群众的生产生活息息相关。但是,长期以来由于供电企业自有的优越感和一部分人... 一、做好供电企业信访维稳工作的意义(一)信访工作是树立供电企业良好形象的有效手段供电企业是一个特殊的行业,它具有垄断性,又具有公共服务性,与广大人民群众的生产生活息息相关。但是,长期以来由于供电企业自有的优越感和一部分人的不规范行为,加上企业本身规章制度的不完善,以客户为中心的理念未形成,忽视了与民众之间的良好沟通,特别是前些年因缺电而实施拉闸限电,影响到人民群众正常的生产生活, 展开更多
关键词 供电企业 信访工作 维稳 三十六计 拉闸限电 人民群众 信访人 越级上访 非正常上访 农电体制改革
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你必须了解:这10种行为属于犯罪
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《内蒙古人大》 2016年第5期44-45,共2页
<正>你知道生活中哪些事能做,哪些不能做吗?别太自信了,有些新规你若不知道,一不小心是会坐牢的。今天小编就为你盘点那些生活中容易踩到的雷区,知法守法才是好公民。TOP1:当群主,也能犯罪一年前,谢某建了个微信群,人数众多,谢某... <正>你知道生活中哪些事能做,哪些不能做吗?别太自信了,有些新规你若不知道,一不小心是会坐牢的。今天小编就为你盘点那些生活中容易踩到的雷区,知法守法才是好公民。TOP1:当群主,也能犯罪一年前,谢某建了个微信群,人数众多,谢某也曾沾沾自喜。不想去年与因群友张某发黄色 展开更多
关键词 群主 小编 不知道 非正常上访 传播淫秽物品罪 寻衅滋事罪 执行公务 危险驾驶 暴力袭警 基本医疗保险
被认定敲诈政府13次访民获刑3年 预览
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作者 罗婷 《法治与社会》 2016年第2期44-45,共2页
<正>政府为让访民回乡支付其4.5万元,当事人称是乡政府主动联系汇款,就敲诈判决已提起上诉。黑龙江省延寿县访民葛立梅因为敲诈勒索罪,被延寿县人民法院一审判处3年有期徒刑,并处罚金5万元。一审法院认为,葛立梅以上访胁迫当地乡... <正>政府为让访民回乡支付其4.5万元,当事人称是乡政府主动联系汇款,就敲诈判决已提起上诉。黑龙江省延寿县访民葛立梅因为敲诈勒索罪,被延寿县人民法院一审判处3年有期徒刑,并处罚金5万元。一审法院认为,葛立梅以上访胁迫当地乡政府答应勒索钱款的要求.13次成功敲诈勒索当 展开更多
关键词 敲诈勒索罪 延寿县 寿山乡 一审法院 梅因 一审判决 非正常上访 诉讼程序 困难救助 服刑期
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推行基层工作法 努力维护社会稳定
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作者 聂卫华 《衡阳通讯》 2016年第7期17-19,共3页
<正>雁峰区是工业老区、兵源大区,重点工程项目较多,社情民意复杂,各种矛盾交织,信访维稳形势一直较为严峻。近年来,我们立足区情、认真研判、找准根源,以化解社会矛盾为主线,以'平安雁峰'创建为载体,通过推行'基层... <正>雁峰区是工业老区、兵源大区,重点工程项目较多,社情民意复杂,各种矛盾交织,信访维稳形势一直较为严峻。近年来,我们立足区情、认真研判、找准根源,以化解社会矛盾为主线,以'平安雁峰'创建为载体,通过推行'基层工作法',使情况在基层掌握、工作在基层落实、问题在基层解决、成效在基层检验,确保了社会大局持续稳定。2015年,实现进京非正常上访零登记,政法综治工作获省先进,被评为全市平 展开更多
关键词 基层工作 非正常上访 综治维稳 社会矛盾 重点工程 市平 雁峰区 群体性事件 网络评论员 社情动态
把握“三三”举措 努力实现全面小康
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《衡阳通讯》 2016年第7期37-39,共3页
<正>近年来,石鼓区以全面建成小康社会为总揽,大力实施'打造雁城商都,建设石鼓新城'战略,发扬'逢先必争,逢旗必夺'的石鼓精神,坚持真抓实干,经济社会稳步发展,全面小康建设呈现出良好局面。2015年,全区小康整体... <正>近年来,石鼓区以全面建成小康社会为总揽,大力实施'打造雁城商都,建设石鼓新城'战略,发扬'逢先必争,逢旗必夺'的石鼓精神,坚持真抓实干,经济社会稳步发展,全面小康建设呈现出良好局面。2015年,全区小康整体实现程度较上年提升近8个百分点,在全省27个一类县市区中,提升幅度排第三,经济快进排第八。一、坚持'三项措施',确保顺利推进健全的机制是推进工作的'发动机'。我们始终坚持把 展开更多
关键词 全面小康建设 石鼓区 区中 专职副书记 常务副区长 定海神针 蒸湘 信访积案 非正常上访 服务指南
积极回应群众关切 依法维护信访秩序——浅析信访工作的怪圈与对策 预览 被引量:1
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作者 姚永富 《浙江国土资源》 2015年第8期37-38,共2页
伴随着经济社会加速转型以及社会利益格局的调整,人民群众的法律意识和维权意识日益增强。多方面原因导致信访问题日渐突出,尤其是缠访、闹访、集体访、重复访、越级访等现象已成为影响社会稳定与发展的难题。认真分析信访怪圈形成的原... 伴随着经济社会加速转型以及社会利益格局的调整,人民群众的法律意识和维权意识日益增强。多方面原因导致信访问题日渐突出,尤其是缠访、闹访、集体访、重复访、越级访等现象已成为影响社会稳定与发展的难题。认真分析信访怪圈形成的原因,探索解决新时期信访问题的对策,对于有效解决信访问题,促进社会和谐发展具有积极意义。 展开更多
关键词 信访部门 上访 越级上访 重复上访 非正常上访 集体上访 信访突出问题 信访人 上访 社会利益格局
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基层信访场域中的变通运作——一项以县级信访局为对象的扎根研究
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作者 彭宗超 李贺楼 +1 位作者 徐琳 徐建华 《信访与社会矛盾问题研究》 2015年第2期134-135,共2页
<正>信访制度实施中存在的问题在近年来引发了广泛关注:一方面,部分上访人由于各种原因在上访过程中不遵守《信访条例》对信访事项受理范围、办理程序以及上访行为方式的规定,形成了实际中的'涉诉涉法上访'、'重复上... <正>信访制度实施中存在的问题在近年来引发了广泛关注:一方面,部分上访人由于各种原因在上访过程中不遵守《信访条例》对信访事项受理范围、办理程序以及上访行为方式的规定,形成了实际中的'涉诉涉法上访'、'重复上访'、'越级上访'以及'非正常上访'等'无序'局面;另一方面,部分有权因而也有责处理信访事项的行政机关——即责任单位(包括地方政府及其部 展开更多
关键词 信访局 信访事项 基层信访 重复上访 非正常上访 信访制度 上访 越级上访 信访人 行为方式
刍议非正常信访问题的治理路径 预览
19
作者 汤有芬 《公安教育》 2015年第6期39-41,共3页
非正常信访是相对依法信访而言的,是新形势下由信访行为逐步演变形成的一个新型的不文明产物。从广义上讲,是信访人采取非正常的手段在社会上造成恶劣影响的信访事项。非正常信访具有特殊的表现形式、不同于正常信访的明显特征,必须掌... 非正常信访是相对依法信访而言的,是新形势下由信访行为逐步演变形成的一个新型的不文明产物。从广义上讲,是信访人采取非正常的手段在社会上造成恶劣影响的信访事项。非正常信访具有特殊的表现形式、不同于正常信访的明显特征,必须掌握其规律,根据不同的信访事项,采取不同的治理方式,取得不同的治理效果。一、非正常信访主要类型(一)越级型非正常信访通常采取的方式是信上不信下,信权不信法, 展开更多
关键词 信访部门 信访事项 信访人 依法信访 级型 治理方式 非正常上访 上访 越级上访 机关工作
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涉法涉诉信访依法终结的现状与完善—基于对Y县的实证调查
20
作者 彭贤鸿 张涛 《当代江西》 2015年第3期34-35,共2页
<正>党的十八届三中全会提出,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度;十八届四中全会进一步强调,将信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。本文根据调研Y县如何... <正>党的十八届三中全会提出,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度;十八届四中全会进一步强调,将信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。本文根据调研Y县如何解决涉法涉诉信访的实际情况,试图对涉法涉诉信访依法终结制度的完善以启发。当前涉法涉诉信访问题的特点与困境 展开更多
关键词 涉法涉诉 信访部门 非正常上访 信访人 信访形势 信访事项 重复上访 依法信访 越级上访 监督检查机
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