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我国基本医疗保险经办机构能力建设的思考 预览 被引量:6
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作者 罗桂连 《中国卫生政策研究》 2010年第2期 40-43,共4页
基本医疗保险经办机构能力建设是一个公共管理问题,需要进行理念、立法、体制、机制、组织、流程和信息系统等方面的综合性改革和创新。涉及政府能力建设、公私合作治理、合同制治理等核心问题。地方政府可以借鉴市政公用等行业合同外... 基本医疗保险经办机构能力建设是一个公共管理问题,需要进行理念、立法、体制、机制、组织、流程和信息系统等方面的综合性改革和创新。涉及政府能力建设、公私合作治理、合同制治理等核心问题。地方政府可以借鉴市政公用等行业合同外包的经验,通过竞争性招标引进具有先进技术和管理经验的专业商业机构作为政府合作伙伴。建议在全国选择3~5个有代表性的城市作为基本医疗保险公私合作治理和合同制治理的改革试点,在取得经验后再向全国推广。 展开更多
关键词 医疗保险 经办机构 公私合作治理 合同制治理
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我国地方政府购买社会组织公共服务的问题与对策分析 预览 被引量:6
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作者 齐海丽 《桂海论丛》 2012年第4期95-99,共5页
随着新公共管理运动的兴起,政府购买服务得以迅速发展。作为公共服务社会化的一种方式,政府购买可以有效提升公共服务供给的质量与效率。近年来,我国地方政府购买公共服务取得了一定的成效,但也存在着热情过高、制度不完善、财政投入不... 随着新公共管理运动的兴起,政府购买服务得以迅速发展。作为公共服务社会化的一种方式,政府购买可以有效提升公共服务供给的质量与效率。近年来,我国地方政府购买公共服务取得了一定的成效,但也存在着热情过高、制度不完善、财政投入不足等问题。为此,需要从理性审视绩效、加强制度建设和加大财政投入等几个方面来加以完善。 展开更多
关键词 地方政府 购买公共服务 合同制治理 社会组织
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整体性治理、合作治理与合同制治理理论比较研究
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作者 韩兆柱 于均环 《天津行政学院学报》 北大核心 2018年第5期45-52,共8页
治理理论是20世纪90年代兴起的公共管理理论,为公共管理者解决复杂的社会问题提供理论指导。整体性治理理论、合作治理理论与合同制治理理论是治理理论的重要内容。通过运用比较研究法对上述理论进行甄别,指出其在产生背景、核心理念、... 治理理论是20世纪90年代兴起的公共管理理论,为公共管理者解决复杂的社会问题提供理论指导。整体性治理理论、合作治理理论与合同制治理理论是治理理论的重要内容。通过运用比较研究法对上述理论进行甄别,指出其在产生背景、核心理念、政府角色等方面均具有治理的特征,并以公共利益最大化为目标,同时各理论之间也有差别,特别是在价值取向方面差异显著。三大理论的比较研究在调动多元治理主体积极性、发挥政府引导作用、采用平等协商的治理方式、实现价值理性与工具理性相结合的治理目标等四个维度为我国公共管理实践提供启示。 展开更多
关键词 整体性治理 合作治理 合同制治理
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政府购买社会组织公共服务的英国经验及启示 预览
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作者 齐海丽 《学会》 2018年第5期20-26,共7页
英国是公共服务改革的先驱者,也是新公共管理运动的发起者。自20世纪70年代以来,在福利国家模式遭遇重创的社会背景下,英国政府通过多元措施助推社会组织发展,并在实践中形成了社会组织参与公共服务供给的范围广、能力强等特点。英国在... 英国是公共服务改革的先驱者,也是新公共管理运动的发起者。自20世纪70年代以来,在福利国家模式遭遇重创的社会背景下,英国政府通过多元措施助推社会组织发展,并在实践中形成了社会组织参与公共服务供给的范围广、能力强等特点。英国在长期的制度实践中所形成的政社全面合作伙伴关系,对于转型期的中国公共服务改革具有很强的借鉴意义。我国政府要发挥政策导向作用,有效引导社会组织发展,将其构建成强有力的合作伙伴。 展开更多
关键词 社会组织 公共服务 合同制治理 政府购买服务
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我国城市管理中政府购买公共服务探讨——以上海市为例 预览 被引量:2
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作者 齐海丽 《学会》 2016年第5期15-22,共8页
在西方新公共管理运动的影响下,我国地方政府开始政府购买公共服务的实践探索。上海在政府购买服务的实践中,日益形成了突出购买岗位、注重制度建设、扩宽购买领域、培育组织载体和搭建信息平台等特点。但也存在着态度模糊、制度缺失... 在西方新公共管理运动的影响下,我国地方政府开始政府购买公共服务的实践探索。上海在政府购买服务的实践中,日益形成了突出购买岗位、注重制度建设、扩宽购买领域、培育组织载体和搭建信息平台等特点。但也存在着态度模糊、制度缺失和能力不足等问题,为此转变思想观念、加强制度建设、提升组织能力成为了今后上海市政府购买服务的改进路径。 展开更多
关键词 合同制治理 公共服务 社会组织
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社会组织参与城市公共服务供给的美国经验及启示 预览
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作者 齐海丽 《学会》 2017年第9期20-27,共8页
美国富有强大的公民社会传统,一直被认为是社会组织活动的温床。在过去的30年间,美国的非营利组织不仅实现了数量的突破,而且参与城市服务供给的领域与范围不断拓宽,并与政府建立起了长期性、制度性的互动关系。这种互动关系的形成既有... 美国富有强大的公民社会传统,一直被认为是社会组织活动的温床。在过去的30年间,美国的非营利组织不仅实现了数量的突破,而且参与城市服务供给的领域与范围不断拓宽,并与政府建立起了长期性、制度性的互动关系。这种互动关系的形成既有思想基础,也有历史原因和现实动力,并在实践中形成了参与范围广、公法规则大量适用等特点。美国在长期的制度实践中所形成的政社竞争性伙伴关系,对于正处于改革与发展过程中的中国而言具有很强的借鉴意义。相应的,政府要加强合同管理,社会组织要强化自身能力建设。 展开更多
关键词 社会组织 公共服务 合作治理 美国经验
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我国地方政府购买服务模式研究——以上海市政府购买岗位为例 预览 被引量:8
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作者 齐海丽 《西北农林科技大学学报:社会科学版》 CSSCI 2013年第5期123-128,共6页
新公共管理运动的兴起、政府垄断服务供给模式的弊端以及信息技术的发展使得政府购买服务得以迅速发展。上海市在探索政府购买服务机制的过程中,形成了政府购买岗位的新模式。这一模式减轻了财政压力,激发了工作热情,但也存在着热情... 新公共管理运动的兴起、政府垄断服务供给模式的弊端以及信息技术的发展使得政府购买服务得以迅速发展。上海市在探索政府购买服务机制的过程中,形成了政府购买岗位的新模式。这一模式减轻了财政压力,激发了工作热情,但也存在着热情过高、制度不完善等问题。为此,需要从理性审视绩效和加强制度建设等几个方面来进行改善。 展开更多
关键词 公共服务社会化 合同制治理 购买岗位
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