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推进国家治理体系与国家治理能力现代化 被引量:110
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作者 郑言 李猛 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2014年第2期5-12,共8页
中国推进国家治理体系与国家治理能力现代化的目的是完善和发展中国特色社会主义制度。国家治理体系指的是在党领导下管理国家的制度体系和各领域体制机制、法律法规相互协调,日趋合理;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事... 中国推进国家治理体系与国家治理能力现代化的目的是完善和发展中国特色社会主义制度。国家治理体系指的是在党领导下管理国家的制度体系和各领域体制机制、法律法规相互协调,日趋合理;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。推进国家治理体系现代化,就是要适应时代变化,通过改革和完善体制机制、法律法规,促进各项制度日趋科学完善,实现国家治理制度化、规范化、程序化。推进国家治理能力现代化,就是要不断适应社会主义现代化建设需要,增强依法按照制度治国理政的本领,把各方面制度优势转化为管理国家的能力与水平。为了实现国家治理体系和国家治理能力的现代化,应当从以下几个方面着手:加强党的领导,转变党治国理政的方式;注重国家治理的法制化和制度化,明确各治理主体的责任;发挥党和政府的引导功能,培育各治理主体按制度办事、依法办事的意识与能力;推动全面性目标的国家治理,提高国家治理的实际效果。 展开更多
关键词 国家治理 治理体系 治理能力 现代化
乡村旅游地发展过程中的“公地悲剧”研究——以杭州梅家坞、龙坞茶村、山沟沟景区为例 预览 被引量:79
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作者 池静 崔凤军 《旅游学刊》 CSSCI 北大核心 2006年第7期 17-23,共7页
乡村旅游地发展过程中的环境退化、村民无序争夺有限资源等“公地悲剧”现象十分普遍。乡村旅游资源的产权属性决定了“公地悲剧”产生的必然性,它表现为公共资源利用无度、公共秩序混沌失序和公共福利供给短缺,导致了乡村旅游核心资... 乡村旅游地发展过程中的环境退化、村民无序争夺有限资源等“公地悲剧”现象十分普遍。乡村旅游资源的产权属性决定了“公地悲剧”产生的必然性,它表现为公共资源利用无度、公共秩序混沌失序和公共福利供给短缺,导致了乡村旅游核心资源迅速耗损和旅游品牌资产快速衰减,并严重影响了乡村旅游目的地的可持续发展。本文采用田野作业方法,主要分析了杭州梅家坞茶文化村、龙坞茶村和山沟沟景区“公地悲剧”的产生原因及其演变情况。文章还探讨了地方政府主导型、外来投资者主导型和农村集体组织主导型3种制度模式来解决乡村旅游中“公地悲剧”的基本思路。 展开更多
关键词 乡村旅游地 公地悲剧 制度模式
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深化体育改革推进体育治理体系和治理能力现代化 被引量:66
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作者 杨桦 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第1期1-7,共7页
自党的十八届三中全会提出"推进国家治理体系和治理能力现代化"这一重大课题以来,对"治理"的研究越来越受到理论学术界的重视。体育治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,研究中国体育治理体系建... 自党的十八届三中全会提出"推进国家治理体系和治理能力现代化"这一重大课题以来,对"治理"的研究越来越受到理论学术界的重视。体育治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,研究中国体育治理体系建设和治理能力现代化问题,不仅顺应我国经济社会发展战略需求和党的十八届三中、四中全会关于全面深化改革和依法治国的要求,顺应国际体育治理理论与治理实践所提出的时代要求,更是我国推进体育事业改革发展的现实需要。从治理及体育治理的概念着手,探讨了体育治理对我国体育事业改革发展的现实意义,系统梳理了体育治理体系和治理能力现代化的基本问题,并提出了完善体育治理体系,推进体育治理能力现代化的重要举措:1)加强顶层设计,从战略全局高度统筹体育治理体系建设;2)坚定依法治体,扎实推进体育法治建设;3)支持体育社会组织发展,发挥其在体育治理体系和治理能力现代化过程中的基础性作用;4)坚定市场在体育资源配置中的决定作用,更好发挥政府作用;5)结合我国的具体国情,以全球眼光吸收借鉴国外体育治理有益经验。以利于不断完善我国体育治理体系,推进治理能力现代化,实现体育领域的善治。 展开更多
关键词 体育 体育改革 体育治理 治理体系 治理能力 体育法治
当代西方公共管理前沿理论述评 预览 被引量:48
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作者 蓝志勇 陈国权 《公共管理学报》 2007年第3期 1-12,共12页
公共管理作为一门综合性的学科,其前沿理论五花八门,但其中比较宏观和有持续影响力的当属20世纪年70代末和80年代初兴起、到现在还在继续的长达二十多年的政府改革思潮.这一思潮的主要理论基础是20世纪60年代出现的公共选择学派.新公共... 公共管理作为一门综合性的学科,其前沿理论五花八门,但其中比较宏观和有持续影响力的当属20世纪年70代末和80年代初兴起、到现在还在继续的长达二十多年的政府改革思潮.这一思潮的主要理论基础是20世纪60年代出现的公共选择学派.新公共管理、新公共行政/服务以及治理等前沿理论都与公共选择理论有着密切的关系,是公共选择理论的发展或是在批判公共选择学派的过程中形成的理论.这几个理论相关又不尽相同,与西方思想界都有着十分深厚的渊源,反映着不同思想阵营和不同理论之间的博弈,并没有达到能够相互替代的程度.它们的风行在中国的公共管理学界也引起了层层涟漪和概念上的混淆.从西方公共管理改革实践的历史背景出发,重点就这四大理论的特点、渊源和理论效度进行综述和评论,并讨论了它们对中国公共管理发展的启示. 展开更多
关键词 公共管理理论 公共选择 新公共管理 治理 官僚机制
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治理、政府治理概念的演变与发展 预览 被引量:55
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作者 包国宪 郎玫 《兰州大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2009年第2期 1-7,共7页
治理的概念由西方引介而来,其本身不但是一个学理概念且是嵌入在特定实践和制度背景之下的。通过对国外治理理论和治理文献的重新思考和梳理,发现“治理”在政治学和行政学上有其各自的内涵,并构成了一个新的理论分析框架。基于此,... 治理的概念由西方引介而来,其本身不但是一个学理概念且是嵌入在特定实践和制度背景之下的。通过对国外治理理论和治理文献的重新思考和梳理,发现“治理”在政治学和行政学上有其各自的内涵,并构成了一个新的理论分析框架。基于此,通过对治理、政府治理概念缘起的研究,探究治理在政治学和行政学上的演变和发展,从而将治理所形成的不同层次的分析框架展现出来,最后就治理、政府治理来揭示中西方存在的不同治理基础。 展开更多
关键词 政府治理 公共管理 制度演变 行政管理 政治学
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现代大学治理结构解析 预览 被引量:30
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作者 赵成 陈通 《天津大学学报:社会科学版》 2005年第6期 470-474,共5页
现代大学的目标可以表述为知识创造、知识传承与服务社会,但这个目标不是自动实现的,而是需要与之相匹配的大学治理结构,以给出各利益相关者的关系框架,约束其行为,使之与大学目标相容.大学治理包含内部治理和外部治理两个方面,除正式... 现代大学的目标可以表述为知识创造、知识传承与服务社会,但这个目标不是自动实现的,而是需要与之相匹配的大学治理结构,以给出各利益相关者的关系框架,约束其行为,使之与大学目标相容.大学治理包含内部治理和外部治理两个方面,除正式制度安排外,文化理念在大学治理中占有至关重要的地位. 展开更多
关键词 大学治理 利益相关者 制度安排 理念
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现代治道与治道变革 预览 被引量:39
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作者 毛寿龙 《江苏行政学院学报》 2003年第2期 86-92,共7页
治道,就是人类社会治理公共事务、解决公共问题、提供公共服务的基本模式.传统治道的制度平台包括无限政府、人治政府、专制政府、集权政府和封闭政府等构件,现代治道的制度平台包括有限政府、法治政府、民主政府、分权政府和开放政府等... 治道,就是人类社会治理公共事务、解决公共问题、提供公共服务的基本模式.传统治道的制度平台包括无限政府、人治政府、专制政府、集权政府和封闭政府等构件,现代治道的制度平台包括有限政府、法治政府、民主政府、分权政府和开放政府等.从前者向后者的变化就是治道变革.本文探讨了传统治道和现代治道的基本内涵,中国政府治道变革的基本历程,以及治道变革作为一个无休止的变革过程的基本特征. 展开更多
关键词 治道变革 中国政府 制度平台
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国家治理现代化基本问题研究 预览 被引量:56
8
作者 江必新 《中南大学学报:社会科学版》 CSSCI 2014年第3期139-148,共10页
推进国家治理体系和治理能力现代化是解决当前中国各方面难题和问题的长效之策,是彰显中国特色社会主义制度优势的基础工程,是国家长治久安的基本依托,更是中国共产党长期执政的根本保障。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须紧... 推进国家治理体系和治理能力现代化是解决当前中国各方面难题和问题的长效之策,是彰显中国特色社会主义制度优势的基础工程,是国家长治久安的基本依托,更是中国共产党长期执政的根本保障。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须紧紧把握治理视域的全面性、治理品质的时代性、治理制度的成熟性、治理结构的协调稳定性、治理方式的规范性、治理体系的开放性等特征,秉持中国特色社会主义制度,更新治理理念,丰富治理目标,明确战略要点,创新治理方法,协调多元共治,妥善处理国家治理的基本关系。 展开更多
关键词 国家治理现代化 治理体系 治理能力
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社会治理现代化的科学内涵、价值取向及实现路径 被引量:56
9
作者 徐猛 《学术探索》 CSSCI 2014年第5期9-17,共9页
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制、机制和法律安排,是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。... 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制、机制和法律安排,是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。社会治理是国家治理的重要组成部分。社会治理现代化包括社会治理体系现代化和治理能力现代化两个方面。社会治理体系和治理能力是一个有机整体,相辅相成,有了科学的社会治理体系才能孕育高水平的治理能力,不断提高社会治理能力才能充分发挥社会治理体系的效能,不断健全完善社会治理体系。解决中国各种社会问题,实现各项既定目标,关键要靠社会治理现代化也就是社会治理体系和治理能力的现代化。所谓社会治理体系和治理能力的现代化,就是使社会治理体系制度化、科学化、规范化、程序化、精细化,使社会治理者善于运用法治思维、法治方法、法律制度治理社会,把中国特色社会主义各方面的制度优势转化为治理社会的效能。推进社会治理现代化,要求我们准确把握社会治理现代化的重要意义、科学内涵、基本理念、价值取向和基本路径,进一步改革社会治理体制、不断丰富、健全、完善社会治理体系、努力提高社会治理能力。 展开更多
关键词 社会治理 治理体系 治理能力 现代化
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内部控制、公司治理与风险管理——一个职能论的视角 被引量:44
10
作者 白华 《经济学家》 CSSCI 北大核心 2012年第3期 46-54,共9页
现有研究大多认为内部控制是制度,内部控制、公司治理和风险管理之间存在交叉重叠的关系。这会导致多套管理制度并存于企业的混乱局面。事实上,内部控制不是制度,而是职能,是管理职能中的控制职能。内部控制、公司治理与风险管理不存在... 现有研究大多认为内部控制是制度,内部控制、公司治理和风险管理之间存在交叉重叠的关系。这会导致多套管理制度并存于企业的混乱局面。事实上,内部控制不是制度,而是职能,是管理职能中的控制职能。内部控制、公司治理与风险管理不存在谁包含谁的问题,内部控制与风险管理涵义相同,公司治理中体现了内部控制或风险管理思想。内部控制、公司治理和风险管理具有内在一致性,可以统一于一套企业管理制度之中。 展开更多
关键词 内部控制 公司治理 风险管理 制度 职能
美国大学评议会制度研究——以斯坦福大学为例 预览 被引量:25
11
作者 郭卉 《比较教育研究》 CSSCI 北大核心 2005年第3期 76-80,共5页
美国大学评议会的发展是个渐进的过程,评议会在大学治理结构中具有重要的地位,评议会的权力来源有多种.评议会自身已经建立起完备的组织制度.美国大学评议会制度可为中国大学管理改革带来启示.
关键词 美国 评议会 治理结构 法律性质 组织制度 斯坦福大学
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高等教育公共治理与“五位一体”评估制度创新 被引量:39
12
作者 吴岩 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2014年第12期14-18,共5页
加快推进教育治理体系和治理能力现代化。需要有先进的理念、先进的制度设计、科学的方法手段和有效的组织实施。高等教育从政府管理到公共治理有着深刻的内涵变化.公共治理视野中的高等教育评估,应包括多方参与、协商合作、服务意识... 加快推进教育治理体系和治理能力现代化。需要有先进的理念、先进的制度设计、科学的方法手段和有效的组织实施。高等教育从政府管理到公共治理有着深刻的内涵变化.公共治理视野中的高等教育评估,应包括多方参与、协商合作、服务意识和教育开放等核心要素。新时期“五位一体”评估制度顶层设计具有鲜明的中国特色和先进的国际水平。其制度创新主要归纳为“五多”即评估标准多样化、评估形式多样化、评估主体多样化、评估结果发布多样化、评估方法多样化,“四新”即新的评估理念、新的质量评价标准、新的评估方法、新的评估技术。在“五位一体”评估制度组织实施中.推动分类评估、分类指导、分级实施,鼓励高校自我评估、行业参与专业认证,建立国家数据库加强质量常态监测.发布质量报告接受社会监督,加强实质等效的国际评估等多项举措。努力实现从理念、标准、方法和技术等方面的创新发展。 展开更多
关键词 高等教育 公共治理 五位一体 评估制度 创新
从政治学视角论国家审计是国家治理中的“免疫系统” 被引量:39
13
作者 杨肃昌 李敬道 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2011年第6期 3-8,共6页
国家审计是国家治理中的“免疫系统”这一观点是国家审计研究与政治学相结合的产物。国家审计是国家治理中“免疫系统”的一个子系统,其实质是一种权力制约行为,其职责更多的是一种对受托经济责任的“检查与证明”。基于此,审计工作... 国家审计是国家治理中的“免疫系统”这一观点是国家审计研究与政治学相结合的产物。国家审计是国家治理中“免疫系统”的一个子系统,其实质是一种权力制约行为,其职责更多的是一种对受托经济责任的“检查与证明”。基于此,审计工作重心的确立应以政治发展为基础,包括:维护好人民群众根本利益、满足国家治理中各方面审计监督需求、以财政审计为基点并不断扩展审计领域、维护法治建设和发挥权力制约功能。 展开更多
关键词 国家审计 国家治理 政治学 免疫系统
中国体育治理体系和治理能力现代化的概念体系 被引量:34
14
作者 杨桦 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第8期1-6,共6页
治理,在中国体育的历史进程中是一个全新的领域。在国家治理体系中,由于体育与国家、民众和社会的深度融合,决定了其是构成国家治理体系建设和治理能力建设现代化的根基之一。因此,推进中国体育治理体系与治理能力的现代化是国家治理体... 治理,在中国体育的历史进程中是一个全新的领域。在国家治理体系中,由于体育与国家、民众和社会的深度融合,决定了其是构成国家治理体系建设和治理能力建设现代化的根基之一。因此,推进中国体育治理体系与治理能力的现代化是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是深化体育改革的必由之路。本研究在推进国家治理体系和治理能力的现代化的语境下,以新视角、新理念、分层次对体育治理、中国体育治理、中国体育治理体系、中国体育治理能力的现代化的概念、内涵和本质特征作了开创性、引领性的诠释,试图为全面、系统、深入地研究中国体育治理体系与能力的现代化立本夯基。 展开更多
关键词 中国体育 治理体系 治理能力 体育治理 现代化 概念体系
中国体育管理体制改革的路径选择 预览 被引量:23
15
作者 刘东锋 《成都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2005年第2期 20-23,共4页
以"治理理论"为框架,分析目前我国体育管理体制所面临的问题和改革的可能方向.认为体育主管部门要转变治理方式,由"划桨型"的政府向"掌舵型"的政府转变,更多地依赖制度、法律等宏观管理手段实现对体育事... 以"治理理论"为框架,分析目前我国体育管理体制所面临的问题和改革的可能方向.认为体育主管部门要转变治理方式,由"划桨型"的政府向"掌舵型"的政府转变,更多地依赖制度、法律等宏观管理手段实现对体育事业的治理.进一步向市场和社会下放权力,扩大运动项目协会的自主权,使协会成为独立的社团法人;鼓励和支持第三部门参与提供体育健身娱乐产品与服务;制定相应的产业扶持政策,推动体育的职业化、产业化,发挥市场在资源配置方面的优势. 展开更多
关键词 治理理论 中国体育 公共政策 体制改革
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治理体系和治理能力现代化与高等教育现代化的关系 被引量:30
16
作者 别敦荣 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2015年第1期29-33,共5页
高等教育治理是解决高等教育的利益相关组织、公民群体和个人参与办学和管学问题的举措。治理体系和治理能力是高等教育治理的两个主要构成要素,具有各自不同的内涵.但二者高度相关、相辅相成。治理体系包括高等教育体制改革中建立起... 高等教育治理是解决高等教育的利益相关组织、公民群体和个人参与办学和管学问题的举措。治理体系和治理能力是高等教育治理的两个主要构成要素,具有各自不同的内涵.但二者高度相关、相辅相成。治理体系包括高等教育体制改革中建立起来的参与办学、参与管学和参与治学的所有组织及其结构关系,治理能力是对高等教育治理主体的要求。治理体系和治理能力现代化是高等教育现代化的基础工程,治理体系现代化既是高等教育体制改革的核心任务.又能为高等教育现代化提供更充分的物质基础;治理能力现代化能够引导高等教育现代化的方向.支持高等教育持续健康发展。 展开更多
关键词 治理 治理体系 治理能力 高等教育现代化
构建我国空间规划体系的总体思路和主要任务 预览 被引量:27
17
作者 许景权 沈迟 +2 位作者 胡天新 杜澍 张晓明 《规划师》 北大核心 2017年第2期5-11,共7页
构建国家空间规划体系是我国实现国家治理体系和治理能力现代化的重要路径,近年来受到中央的高度重视。当前,我国正积极推动国家空间规划体系的构建工作。基于此,文章从梳理空间规划体系的概念、内涵与演变入手,在客观评价我国现有各类... 构建国家空间规划体系是我国实现国家治理体系和治理能力现代化的重要路径,近年来受到中央的高度重视。当前,我国正积极推动国家空间规划体系的构建工作。基于此,文章从梳理空间规划体系的概念、内涵与演变入手,在客观评价我国现有各类空间规划体系现状与问题的基础上,借鉴国外空间规划体系的经验,结合当前国家空间规划("多规合一")改革试点工作的进展情况,合理设定目标,提出构建我国空间规划体系的总体思路及主要任务,以期为推进国家治理体系和治理能力现代化提供参考。 展开更多
关键词 空间规划体系 治理体系 治理能力 多规合一
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会计系统在现代公司治理结构中的作用和局限性分析 预览 被引量:14
18
作者 綦好东 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2001年第2期 95-99,共5页
本文以规范的公司制企业为背景,探讨了会计系统在现代公司治理结构中的作用及局限性.文章认为,会计系统在公司治理结构中的作用机制主要表现为两个方面:一是作为一个信息系统向投资者、债权人及其他利害相关者提供行使控制权所需要的会... 本文以规范的公司制企业为背景,探讨了会计系统在现代公司治理结构中的作用及局限性.文章认为,会计系统在公司治理结构中的作用机制主要表现为两个方面:一是作为一个信息系统向投资者、债权人及其他利害相关者提供行使控制权所需要的会计信息;二是作为一种控制工具或手段,直接构成公司治理结构中的一部分.会计系统在公司治理结构中的局限性则表现为:作为一个信息系统所提供的信息在可靠性和相关性方面存在着不充分的缺陷;作为一种控制机制存在着有效性不足的缺陷. 展开更多
关键词 公司治理 会计系统 会计信息质量
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在精准扶贫中构建“因病致贫返贫”治理体系 预览 被引量:28
19
作者 林闽钢 《中国医疗保险》 2016年第2期20-22,共3页
目前,"因病致贫返贫"仍是农村贫困群体的主因。在精准扶贫中构建"因病致贫返贫"治理体系是促进社会政策和经济政策相互作用,提升整体性贫困治理效果的关键。本文认为需要构建多层次的"因病致贫返贫"治理体系,即医疗救助制度是基础... 目前,"因病致贫返贫"仍是农村贫困群体的主因。在精准扶贫中构建"因病致贫返贫"治理体系是促进社会政策和经济政策相互作用,提升整体性贫困治理效果的关键。本文认为需要构建多层次的"因病致贫返贫"治理体系,即医疗救助制度是基础;新农合制度是主干;医疗大病保险和疾病应急救助是补充;商业健康保险和慈善救助是再补充,并实现有效衔接。需要构建积极、有效的"因病致贫返贫"治理体系,即"建库立卡"为重点,进行分类瞄准和管理;将社会工作引入治理体系,建立"缓医难"机制;确立农村分级诊疗模式,发挥基层医疗卫生机构作用。 展开更多
关键词 精准扶贫 因病致贫返贫 医疗救助 新农合 治理体系
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习近平的国家治理现代化思想论析 被引量:27
20
作者 许耀桐 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第4期17-22,共6页
习近平关于国家治理现代化的系统论述,已形成完整的国家治理思想,是党执政的重要理念.国家治理现代化是执政发展的最新阶段,具有十分丰富的理论内涵,包含两层重要的含义:一是不能割断与本国历史和文化的联系,也不能割断与世界社会主义... 习近平关于国家治理现代化的系统论述,已形成完整的国家治理思想,是党执政的重要理念.国家治理现代化是执政发展的最新阶段,具有十分丰富的理论内涵,包含两层重要的含义:一是不能割断与本国历史和文化的联系,也不能割断与世界社会主义历史和社会主义国家已有的实践之间的联系,重要的是要善于从中总结经验教训,二是对国外的治理理论和治理的经验与做法,既不能生搬硬套,也不能排斥拒绝,而要很好地进行吸收借鉴.国家治理现代化是继“四化”之后提出的“第五化”,随着国家治理体系和治理能力现代化“第五化”的提出,使我们对于现代化的整体认识渐趋完善.国家治理现代化是一个体系性的结构,表现为治理体系和治理能力系统.国家治理体系涵盖七大领域的治理,国家治理能力系统涵盖十大能力. 展开更多
关键词 习近平 国家治理 现代化 治理体系 治理能力
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