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地方政府如何回应“推进‘一带一路’建设科技创新合作”?——一项比较案例研究 被引量:1
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作者 阎波 程齐佳徵 +1 位作者 杨泽森 武龙 《管理评论》 CSSCI 北大核心 2019年第2期278-290,共13页
本文通过案例研究探讨了中央政策要求渐变过程中的地方政府回应,采用“情势-主体-手段-目的”分析框架对推进“一带一路”建设科技创新合作政策背景下上海、陕西和西安的实践进行了比较分析和归纳。研究发现,在中央政策要求渐变背景下,... 本文通过案例研究探讨了中央政策要求渐变过程中的地方政府回应,采用“情势-主体-手段-目的”分析框架对推进“一带一路”建设科技创新合作政策背景下上海、陕西和西安的实践进行了比较分析和归纳。研究发现,在中央政策要求渐变背景下,地方决策者在“损失厌恶”偏好的影响下根据情势改变而相机决策、顺势而为,做出动态和非同质化的回应,展示出权变的主体、手段和目的组合。本研究基于对以往观点的整合提出了解析地方政府回应的系统分析框架,揭示了地方政府回应多样性的成因,有助于打开改革背景下地方政府决策的“黑箱”,对于进一步推动全面深化改革具有重要的参考价值。 展开更多
关键词 地方政府回应 “一带一路”倡议 政府间关系 政府决策 问责压力
我国官办智库参与政府决策的现状及对策分析 预览
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作者 肖荻昱 《智库理论与实践》 2019年第1期57-65,共9页
[目的/意义]在现阶段我国的政治体制和决策模式下,官办智库是我国智库体系中最为重要的组成部分,直接影响着政府决策。官办智库的建设与发展有利于推动我国政府决策的科学化、民主化进程。[方法/过程]本文通过文献检索、比较研究等方法... [目的/意义]在现阶段我国的政治体制和决策模式下,官办智库是我国智库体系中最为重要的组成部分,直接影响着政府决策。官办智库的建设与发展有利于推动我国政府决策的科学化、民主化进程。[方法/过程]本文通过文献检索、比较研究等方法,对我国官办智库在政府决策中的现状以及存在的问题进行综合分析后,从内外两个方面给出提升官办智库参与政府决策水平的建议。[结果/结论]从外部需通过意识环境的改造、机构独立性的扩大、咨询制度化的建立以及加大政府扶持进行优化;从内部则要从机构的管理、人才的培养以及建立互动机制等方面加以强化。 展开更多
关键词 官办智库 政府决策 决策咨询
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科层规则、官僚利益与外部压力--多重因素影响下政府对公众参与的行为选择研究 预览 被引量:1
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作者 代凯 《福建行政学院学报》 2019年第2期8-19,共12页
我国公众参与的繁荣实践吸引了许多学者的关注,然而分析政府对公众参与态度和行为的研究依然较为缺失。政府对公众参与存在复杂的行为选择:既有主动开展,也有被动接受;既有广泛吸纳,也有限制参与。基于组织决策角度,构建一个多重因素影... 我国公众参与的繁荣实践吸引了许多学者的关注,然而分析政府对公众参与态度和行为的研究依然较为缺失。政府对公众参与存在复杂的行为选择:既有主动开展,也有被动接受;既有广泛吸纳,也有限制参与。基于组织决策角度,构建一个多重因素影响下政府对公众参与行为选择的分析框架,并运用多案例研究的方法,对这一分析框架进行实证分析。研究表明,政府对公众参与的行为选择受科层规则、官僚利益和外部压力等多重因素的影响;在不同因素的支配和交互作用下,政府对公众参与呈现出主动-广泛、主动-限制和被动-吸纳等不同的行为选择。 展开更多
关键词 公众参与 政府行为 决策制定
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法治思维与地方政府决策合法性审视——基于“草原天路”收费事件的分析 预览
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作者 濮艳 刘翀 《成都理工大学学报:社会科学版》 2019年第2期31-36,共6页
法治思维是规则思维、价值思维和程序思维的统一。基于法治思维对地方政府决策合法性的审视不能仅限于传统上的合法律性,而应在目的妥当性、手段适当性和过程正当性三个维度展开,充分体现法治思维各层面的内在要求。目的定位着决策背后... 法治思维是规则思维、价值思维和程序思维的统一。基于法治思维对地方政府决策合法性的审视不能仅限于传统上的合法律性,而应在目的妥当性、手段适当性和过程正当性三个维度展开,充分体现法治思维各层面的内在要求。目的定位着决策背后的价值取向,需要在纵横两个方向获得证立。手段代表着决策中目的的实现方式,合法律性为其门槛要求,而手段的必要性以及手段是否裁剪得当是需要进一步审视的因素。决策的全过程应遵守程序性要求并充分体现对话、商谈的理念。除手段合法律性以外的其它每个方面的审视,其结果往往都不是简单的肯定或否定,而是有程度上的强弱之分,这使得最终的合法性判断带有实践理性。 展开更多
关键词 法治思维 政府决策 合法性 实践理性
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政府干预下技术风险传播机制与控制决策——基于系统动力学的数理论证与实证仿真 预览
5
作者 黄洁 徐彦峰 李林红 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期34-43,共10页
当前我国快速发展的现代技术为推动社会进步作出了巨大贡献,但可能存在的技术不足也带来一定的社会风险,并随着企业间技术和产品的输入输出而不断转移,使影响范围越来越大,所以政府就有必要进行干预。将复杂网络上的传染病模型引用到技... 当前我国快速发展的现代技术为推动社会进步作出了巨大贡献,但可能存在的技术不足也带来一定的社会风险,并随着企业间技术和产品的输入输出而不断转移,使影响范围越来越大,所以政府就有必要进行干预。将复杂网络上的传染病模型引用到技术风险传播中,构建政府干预下技术风险传播SEIR模型。首先通过数理论证研究模型的平衡点和稳定性,初步得出政府对于技术风险传播的干预机制,然后调查云南省50家科技类企业,并结合系统动力学原理构建STELLA实证仿真模型,分析政府干预对技术风险传播的影响,给出政府风险管控的最优策略。 展开更多
关键词 政府干预 技术风险 控制决策 系统动力学
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贵州电力交易指数的创新研究及应用 预览
6
作者 王玉萍 刘磊 +4 位作者 甘凌霄 朱刚毅 李明莉 高芳萍 肖监 《电力大数据》 2019年第4期1-8,共8页
目前电力体制改革正在如火如荼的进行,尚没有一套成熟的电力交易指数体系反映电力交易与工业经济运行的内在联系,政府相关部门和市场主体也亟需一套电力交易指数体系作决策参考。本文首先介绍了电力交易指数的研究背景,基于贵州省工业... 目前电力体制改革正在如火如荼的进行,尚没有一套成熟的电力交易指数体系反映电力交易与工业经济运行的内在联系,政府相关部门和市场主体也亟需一套电力交易指数体系作决策参考。本文首先介绍了电力交易指数的研究背景,基于贵州省工业运行实际指标与电力交易的海量数据,依托互联网,用"大数据"理念首创了包含一个电力交易主指数和四个分支指数的电力交易指数体系。根据各重点行业的交易电量、交易电价的情况,结合重点产品的市场价格和产品用电单耗,发掘电力交易与工业经济运行的内在联系,然后结合贵州省2016年部分重点行业及电力交易数据推演出的电力交易指数体系并进行测算及分析,从而发掘电力交易指数对工业经济运行的影响及对政府决策的参考价值。 展开更多
关键词 电力交易指数 贵州省重点行业 工业经济运行 政府决策
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历史与文本中的中国公职律师--以《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》为中心 预览
7
作者 蒋志如 尹显丰 《内蒙古师范大学学报:哲学社会科学版》 2019年第3期5-14,共10页
中国公职律师从试点到现在经历了两个阶段:第一阶段是各地自己试点,在省、市范围内推广,经过10余年的积累,有4种典型模式:广州模式、厦门模式、扬州模式和周村模式。这一阶段的公职律师以诉讼业务、法律援助为主要业务。第二阶段以十八... 中国公职律师从试点到现在经历了两个阶段:第一阶段是各地自己试点,在省、市范围内推广,经过10余年的积累,有4种典型模式:广州模式、厦门模式、扬州模式和周村模式。这一阶段的公职律师以诉讼业务、法律援助为主要业务。第二阶段以十八大为起点,文件《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》要求全国各级党政机关建设公职律师,以推进党政机关依法行政、依法治国,公职律师的业务范围不仅仅局限于诉讼业务,还包括了立法草案、重大决策等事项的非讼业务。公职律师承担的新业务凸显了中国公职律师(制度)建设一直以来就存在问题,如公职律师的准入问题、公职律师业务范围的分类问题、公职律师的管理方式问题、公职律师的业务与党政机关决策的关系问题,仍然可能导致“聘而不用”现象。 展开更多
关键词 公职律师 《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》 法律服务 非讼业务 政府决策
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浅析我国乡镇法治政府的制度建设 预览
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作者 王振宇 陈浩 《山东农业工程学院学报》 2019年第7期26-32,共7页
乡镇政府作为基层政府,在上级政府与基层群众之间起着桥梁与纽带作用,是法治中国建设进程中的重要一环。十八大以来,党中央全面推进和践行依法治国战略部署,十九大又进一步为法治政府建设作出系统的规划。为响应党中央的号召,我国乡镇... 乡镇政府作为基层政府,在上级政府与基层群众之间起着桥梁与纽带作用,是法治中国建设进程中的重要一环。十八大以来,党中央全面推进和践行依法治国战略部署,十九大又进一步为法治政府建设作出系统的规划。为响应党中央的号召,我国乡镇政府必须从本地区所面临的制度性问题出发,立足于依法行政这一根本,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,完善依法行政制度体系,全面依法履行乡镇政府职能,加强乡镇政府决策的科学化、民主化、法治化,推进法治政府制度建设的系统性升级。 展开更多
关键词 乡镇政府 制度建设 科学决策 依法行政
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供给侧改革中结构性减税的经济效应分析 预览 被引量:2
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作者 王佳方 《技术经济与管理研究》 北大核心 2018年第5期87-92,共6页
"供给侧改革"是着眼于生产端的改革,通过企业自主创新和产业升级,实现生产要素的自由流动和优化配置,从而提高全要素生产率。文章基于供给学派和里根经济学的相关理论对供给侧改革和结构性减税存在的联系进行研究,采用局部均衡分析方... "供给侧改革"是着眼于生产端的改革,通过企业自主创新和产业升级,实现生产要素的自由流动和优化配置,从而提高全要素生产率。文章基于供给学派和里根经济学的相关理论对供给侧改革和结构性减税存在的联系进行研究,采用局部均衡分析方法和拉弗曲线模型,对供给侧改革背景下居民、企业和政府三部门结构性减税的经济效应进行了分析,同时综述了当前我国结构性减税政策在宏观、中观和微观层面上对经济发展产生的不同影响,研究认为税收会影响居民、企业和政府部门的行为决策,从而产生不同的经济效应,而释放税收对不同要素部门的激励效应,对宏观经济的发展可起到重要的调节作用。为此,研究提出如下政策建议:应加快推进我国在个人所得税方面的改革进程;应使得更多企业享受到税收的优惠政策;政府应严格贯彻结构性减税政策,以激发企业和居民内在活力,进而实现在当前供给侧改革的宏观背景下,结构性减税政策能够保证宏观经济健康平稳地持续发展的目的。 展开更多
关键词 供给侧改革 结构性减税 个人所得税 宏观经济 政府决策
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基于情报简报的政府决策服务研究 预览
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作者 西桂权 唐磊 +2 位作者 尹明理 时艳琴 吴晨生 《情报工程》 2018年第6期98-106,共9页
在政府各项工作中,决策是中心环节,是基础性工作。为政府决策提供支撑是情报研究与服务的本质特征。本文探讨了如何利用情报简报服务于政府决策。首先结合情报和简报定义阐述情报简报概念,并尝试给出情报简报定义,分析情报简报特点和制... 在政府各项工作中,决策是中心环节,是基础性工作。为政府决策提供支撑是情报研究与服务的本质特征。本文探讨了如何利用情报简报服务于政府决策。首先结合情报和简报定义阐述情报简报概念,并尝试给出情报简报定义,分析情报简报特点和制作要点。之后阐述情报简报在政府决策中的重要作用,探讨情报简报服务政府决策的流程。最后以郑州市科学技术情报研究所为典型案例,介绍了科技情报机构利用情报简报服务政府决策的成功经验。 展开更多
关键词 情报 情报简报 政府 决策服务
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面向政府决策的大数据资源建设研究
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作者 常大伟 《图书馆学研究》 CSSCI 北大核心 2018年第13期28-32,共5页
面向政府决策的大数据资源建设是以政府机构为主导,以促进政府决策科学化为目标,在政策引导、法律规范、技术应用等手段支持下,通过完善大数据基础设施、夯实数据资源基础、研发大数据处理技术、推动大数据决策支持应用等方式,构建要素... 面向政府决策的大数据资源建设是以政府机构为主导,以促进政府决策科学化为目标,在政策引导、法律规范、技术应用等手段支持下,通过完善大数据基础设施、夯实数据资源基础、研发大数据处理技术、推动大数据决策支持应用等方式,构建要素齐全、功能完善、运行有序、保障有效的大数据资源体系的过程。在分析面向政府决策的大数据资源建设需求与障碍的基础上,从基础设施层、数据层、数据处理层、数据应用层、综合保障层等五个层面,构建了面向政府决策的大数据资源建设的内容框架;从加强建设的顶层规划、创新建设的组织模式、优化建设的实施路径、完善建设的保障体系等四个方面,提出了面向政府决策的大数据资源建设的实施策略。 展开更多
关键词 大数据 大数据资源 大数据资源建设 政府决策
政府基金政策下的闭环供应链产品设计与生产决策 预览 被引量:5
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作者 刘志 李帮义 +1 位作者 唐娟 龚本刚 《计算机集成制造系统》 CSCD 北大核心 2018年第2期505-515,共11页
为探讨废弃电器电子产品基金政策对闭环供应链运行决策及运行效率的影响,在考虑政府环境税、回收处理补贴和产品设计奖惩对新产品和再制造品成本影响的基础上,运用Stackelberg博弈理论,研究了政府基金政策对闭环供应链最优产品设计决策... 为探讨废弃电器电子产品基金政策对闭环供应链运行决策及运行效率的影响,在考虑政府环境税、回收处理补贴和产品设计奖惩对新产品和再制造品成本影响的基础上,运用Stackelberg博弈理论,研究了政府基金政策对闭环供应链最优产品设计决策、生产决策及利润的影响,并借助数值分析,探讨了环境税、回收处理补贴和产品设计奖惩的最佳规制水平。研究结果表明:制造商高低产品可拆解性设计策略的选择与产品设计成本参数和奖惩力度有关,与环境税和回收处理补贴无直接关系;环境税和回收处理补贴总是不利于制造商而有益于再制造商,其对制造商造成的经济损失可通过实施产品设计奖惩政策来减少;政府应依据产品设计成本参数、消费者的再制造品支付意愿和基金政策各项规制的相互关系,制定合适的环境税、回收处理补贴和产品设计奖惩力度,以实现新产品市场和再制造品市场的同步发展,最大化社会总福利。 展开更多
关键词 闭环供应链 再制造 政府基金 可拆解性设计 最优决策 产品设计
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政府投资决策责任追究制研究——从武大“短命”教学楼被拆说起 预览
13
作者 黄萱 《牡丹江大学学报》 2018年第8期1-4,共4页
决策作为政府投资起始环节,为最大程度保障其科学性与合理性,构建和运行相关的责任追究制非常重要。但是作为一种事后监督、警示惩戒机制,政府投资决策责任追究制运行至今仍存有较多问题:立法方面存在缺失、追究机制本身内容不完善、配... 决策作为政府投资起始环节,为最大程度保障其科学性与合理性,构建和运行相关的责任追究制非常重要。但是作为一种事后监督、警示惩戒机制,政府投资决策责任追究制运行至今仍存有较多问题:立法方面存在缺失、追究机制本身内容不完善、配套约束机制不健全。只有对该机制进行重新审视并进行重构,健全责任追究法律体系、完善追究制本身内容、健全配套约束机制,方能降低决策失误率,保证投资方向正确以及实现政府投资效益的最大化。 展开更多
关键词 政府投资 决策 责任追究
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高校智库的三重面向:内涵、挑战与发展路径 预览 被引量:3
14
作者 刘辉 李柯凝 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2018年第8期45-50,共6页
[目的/意义]"高校智库"是我国教育改革的重要议题,厘清现有研究在"何谓高校智库、高校智库发展面临的挑战及如何推动高校智库建设"等问题上的不同面向有着重要研究意义。[方法/过程]利用文献检索、比较研究等方法,梳理并比较了我国... [目的/意义]"高校智库"是我国教育改革的重要议题,厘清现有研究在"何谓高校智库、高校智库发展面临的挑战及如何推动高校智库建设"等问题上的不同面向有着重要研究意义。[方法/过程]利用文献检索、比较研究等方法,梳理并比较了我国高校智库研究的不同面向。[结果/结论]相关研究对高校智库的理解存在平台论、服务论、组织论和特殊智库论4种观点,对高校智库发展面临挑战的分析主要着力于政府、高校和技术三个维度,对如何推动高校智库发展主要集中于保持独立性、建设"思想市场"及做"政府、媒体或公民的连接者"三种路向。 展开更多
关键词 高校智库 治理能力 政府决策 思想市场
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将健康理念融入政府决策实施路径探讨
15
作者 陈万春 刘锋 +6 位作者 刘清芝 徐显凤 黄睿 陈鹏 李想 孙宇 刘会双 《中国卫生经济》 北大核心 2018年第12期80-83,共4页
以“大健康”理念与健康中国战略为政策依据,在调查研究的基础上剖析齐齐哈尔市将健康理念融入政府决策过程中所存在的创建意识、领导组织、法律制度、协调机制等问题,充分揭示健康影响因素,宣传健康理念。提出具体实施路径如下:建立行... 以“大健康”理念与健康中国战略为政策依据,在调查研究的基础上剖析齐齐哈尔市将健康理念融入政府决策过程中所存在的创建意识、领导组织、法律制度、协调机制等问题,充分揭示健康影响因素,宣传健康理念。提出具体实施路径如下:建立行动组织、制定行动规划、完善法律制度、部门联动、责任对接、政策评估、危害因素屏蔽、追踪问责及提高全民健康素养等。相关部门应主动干预健康的四大危害因素并规范的具体措施。 展开更多
关键词 健康理念 政府决策 实施路径
公众参与政府决策的现实路径探究 预览
16
作者 李平 刘寒潋 《行政与法》 2018年第10期22-28,共7页
随着我国民主化进程的推进和公众参与政府决策的意识不断提高,公众越来越关注与自身利益相关的政府决策,通过各种渠道参与到政府决策当中。本文从公众参与政府决策的内涵入手,阐述了公众参与政府决策的重要意义,剖析了公众参与政府... 随着我国民主化进程的推进和公众参与政府决策的意识不断提高,公众越来越关注与自身利益相关的政府决策,通过各种渠道参与到政府决策当中。本文从公众参与政府决策的内涵入手,阐述了公众参与政府决策的重要意义,剖析了公众参与政府决策存在的问题,并从立法、组织保障、制度创新、参与渠道等方面提出了相应的对策。 展开更多
关键词 公众参与 政府决策 公众利益
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网络舆情对政府决策的影响及对策分析 预览
17
作者 张晓晓 郭绍永 《电子世界》 2018年第8期60-60,62共2页
随着互联网的迅猛发展,网民数量呈几何级数增加,网络基本成为民意表达的主流渠道和平台,网络舆情对我国政府决策的影响越来越大。本文研究了网络舆情对政府决策的积极和消极影响,以及如何正确利用网络舆情进行政府决策。
关键词 网络舆情 政府决策 影响
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政府审计业务外包管理研究 被引量:7
18
作者 魏晓雁 包奕敏 《会计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2018年第3期42-53,共12页
政府审计业务外包是公私合作的一种政府购买服务模式,与一般的政府服务外包项目有共同之处,但自身也具有鲜明的审计业务特性。随着全覆盖审计监督体系的构建,政府审计业务外包也将成为审计机关的常规工作。基于对政府审计业务外包发展... 政府审计业务外包是公私合作的一种政府购买服务模式,与一般的政府服务外包项目有共同之处,但自身也具有鲜明的审计业务特性。随着全覆盖审计监督体系的构建,政府审计业务外包也将成为审计机关的常规工作。基于对政府审计业务外包发展与演变的分析,文章研究了审计业务外包的发展规律,构建了审计业务外包管理的理论框架,探讨了审计业务外包决策优化问题,并借鉴澳大利亚审计署开展审计业务外包的工作经验,结合中国审计机关的工作实际,提出政府审计业务外包控制与管理的改进对策。 展开更多
关键词 政府审计 审计业务外包 管理框架 决策优化
上海推进大数据决策应用的路径与对策研究 预览 被引量:2
19
作者 王锐 陈志成 《科学发展》 CAS 2017年第5期25-31,共7页
实施大数据战略和大数据应用,不是意味着要上马多少项目,而是意味着调整自身运作的机制,进行一次政府理念的创新、政府职能的转变,政府流程的再造。因此,化解政府推进大数据应用的瓶颈障碍重点在于建立长效机制,厘清机制体制障碍;全面... 实施大数据战略和大数据应用,不是意味着要上马多少项目,而是意味着调整自身运作的机制,进行一次政府理念的创新、政府职能的转变,政府流程的再造。因此,化解政府推进大数据应用的瓶颈障碍重点在于建立长效机制,厘清机制体制障碍;全面梳理政府大数据共享融合的难点和重点,引导基础较好主动性高的部门试点实施。推进的总体思路概括为"完善组织,明确主体;云为基础,互联互通;形成共识,试点推进;开放共享,多方参与;强化评估,注重成效"。 展开更多
关键词 大数据 政府决策 数据融合
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大数据治理视域下智慧政府“精准”决策研究 预览 被引量:3
20
作者 吴韬 《云南行政学院学报》 北大核心 2017年第6期110-115,共6页
大数据时代引发数“聚”反应,产生数据大爆炸,变革人类社会的生产生活方式,刷新政府治理理念,再造政府治理流程,内化为助推政府治理体系与治理能力现代化的驱动力。大数据技术促使政府治理由技术驱动向数据驱动转变,并向场景驱动跨越。... 大数据时代引发数“聚”反应,产生数据大爆炸,变革人类社会的生产生活方式,刷新政府治理理念,再造政府治理流程,内化为助推政府治理体系与治理能力现代化的驱动力。大数据技术促使政府治理由技术驱动向数据驱动转变,并向场景驱动跨越。大数据的重要价值在于为政府治理提供“预测分析”与“决策支持”,由此,大数据治理成为政府数据治理的新趋势,并呼唤智慧型政府“精准化”决策的新需求。当前,我国正向智慧政府时代迈进,并进行积极探索,但也面临政府大数据治理的观念转变、协同治理和数据开放等方面的困境。应树立大数据思维,探索“精准”决策的新经验;应推动大数据治理,发掘“精准”决策的新模式;应健全大数据法规,打造“精准”决策的新生态,最终实现智慧政府治理的“精准”决策。 展开更多
关键词 大数据治理 智慧政府 精准决策 创新
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