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中国政策扩散理论研究文献计量分析 预览
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作者 张玄玄 刘琦岩 +2 位作者 魏超 张越 望俊成 《中国科技资源导刊》 2019年第3期72-79,共8页
本文梳理了政策扩散理论在中国学术界的发展历程,分析了政策扩散理论在中国的应用与创新,总结了中国政策扩散理论的主要研究方向,并对各方向进行述评和讨论,其中重点对科技政策的扩散情况进行了分析。研究发现,中国学术界对政策扩散理... 本文梳理了政策扩散理论在中国学术界的发展历程,分析了政策扩散理论在中国的应用与创新,总结了中国政策扩散理论的主要研究方向,并对各方向进行述评和讨论,其中重点对科技政策的扩散情况进行了分析。研究发现,中国学术界对政策扩散理论体系与最新发展具有浓厚兴趣,中国对此领域的研究基本与国际同步,并结合国情与实际出发提出理论创新,值得相关学者与政策的制定者、推行者借鉴。 展开更多
关键词 政策扩散 政策创新 政策研究 科技政策 创新扩散 文献计量
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创新社会治理的三重维度:理念、制度和政策 预览
2
作者 刘开君 刘太刚 《天津行政学院学报》 北大核心 2019年第1期46-52,共7页
加强和创新社会治理是治理现代化的重要内容。理念创新、制度创新与政策创新三者相互影响、相互促进,共同形塑了社会治理创新的空间。最根本的理念创新是现代治理理论的运用,具体表现为"以人民为中心""共建共治共享"... 加强和创新社会治理是治理现代化的重要内容。理念创新、制度创新与政策创新三者相互影响、相互促进,共同形塑了社会治理创新的空间。最根本的理念创新是现代治理理论的运用,具体表现为"以人民为中心""共建共治共享""底线思维""依法治理"理念创新成果。制度创新具有多层性和多样性。从中央到地方的组织体系中,制度规则呈现从"抽象化"到"具体化"的变化趋势。不同类型不同领域的制度创新也表现出显著差异性。政策创新既涉及社会治理主体、治理内容、治理范围等实质性内容的创新,也有用于描述治理方法、治理方式、治理经验方面的社会政策创新。 展开更多
关键词 社会治理 理念创新 制度创新 政策创新
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政策创新的“试验-认可”分析框架--基于央地关系视角的多案例研究
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作者 石晋昕 杨宏山 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第5期84-89,共6页
在中国公共政策制度环境中,央地关系是政策创新的重要分析视角。按照政策试验中政策工具的设计者与中央对政策试验的认可度两个变量可以将公共政策创新划分为四种模式:验收模式、忽略模式、淡化模式和吸纳模式,每一种模式对应不同的央... 在中国公共政策制度环境中,央地关系是政策创新的重要分析视角。按照政策试验中政策工具的设计者与中央对政策试验的认可度两个变量可以将公共政策创新划分为四种模式:验收模式、忽略模式、淡化模式和吸纳模式,每一种模式对应不同的央地互动过程。在公共政策创新过程中,政策试验是否被推广取决于中央对政策试验的认可度,这一变量可以被进一步分为政策试验与中央关切的契合程度和政策试验绩效两方面内容,将这两个方面嵌入上述政策创新的四种模式中则可以勾勒出五条中国政策创新的运行路径。在实践中,为了提升政策创新质量,中央应当提升对地方政策试验的识别和判断能力,警惕地方对政策试验的"包装"。 展开更多
关键词 央地关系 政策创新 政策试验 政策绩效
政策试点的试验机制:情境与策略
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作者 赵慧 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第1期73-79,共7页
试验机制是理解政策试点这一中国特色政策制定方式的重要视角。试点规划政府依据其对于政策工具的不确定性的具体情境,运用不同的试验策略推动政策发展。本文根据政策工具的内部效度和外度效度两个维度的具体情境和策略,构建了示范、扩... 试验机制是理解政策试点这一中国特色政策制定方式的重要视角。试点规划政府依据其对于政策工具的不确定性的具体情境,运用不同的试验策略推动政策发展。本文根据政策工具的内部效度和外度效度两个维度的具体情境和策略,构建了示范、扩面、择优和综合这四种具有不同试验模式的政策试点类型。以中国城市低保制度的建立过程为例,阐释各模式的内涵及政策实践,并对中国政策试验机制的特点进行讨论。 展开更多
关键词 政策试点 试验机制 城市低保 政策创新
地方官员异地调任何以推动政策创新扩散?——基于议程触发与政策决策的比较案例分析 预览
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作者 朱光喜 陈景森 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2019年第4期124-142,M0006,M0007,共21页
我国独特的干部制度具有促进地方政策创新扩散的功能。地方主官的制度性流动和地方政府决策权的相对集中,不仅能够促进地方官员治理经验的流动、激发地方官员的创新动力,而且使其采纳和实施一项新政策也相对容易,从而使地方主官在异地... 我国独特的干部制度具有促进地方政策创新扩散的功能。地方主官的制度性流动和地方政府决策权的相对集中,不仅能够促进地方官员治理经验的流动、激发地方官员的创新动力,而且使其采纳和实施一项新政策也相对容易,从而使地方主官在异地调任过程中成为引起政策创新扩散的政策企业家。地方官员异地调任过程中要实现政策创新的扩散需要经过议程触发和政策决策两个环节,依据影响这两个环节的关键变量,即问题严重性和利益复杂性,并基于四个案例的实证分析,发现地方官员在异地调任过程中存在经验展示型、经验嵌入型、治理复制型和治理再造型四种政策扩散模式。地方官员异地调任中的政策创新扩散现象还有助于完善当前我国政策“试点—扩散”机制的解释框架。 展开更多
关键词 地方政府官员 异地调任 干部制度 政策创新 政策扩散
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乡村振兴的新型职业农民培育:政策创新及启示 预览
6
作者 冯晓霞 朱慧 《未来与发展》 2019年第7期39-44,共6页
实施乡村振兴战略,首先必须解决由谁来振兴乡村的问题。培育新型职业农民是破解乡村人才瓶颈制约、开发农村人力资源的重要举措。通过梳理新型职业农民培育政策的实施、成效与创新逻辑,指出新型职业农民培育取得的成就是依托政策创新不... 实施乡村振兴战略,首先必须解决由谁来振兴乡村的问题。培育新型职业农民是破解乡村人才瓶颈制约、开发农村人力资源的重要举措。通过梳理新型职业农民培育政策的实施、成效与创新逻辑,指出新型职业农民培育取得的成就是依托政策创新不断推进的。在实施乡村振兴战略的新阶段,政策创新主要应在以往创新不足的新型职业农民培育的外部环境、内部引导、深度调研和效果评估上进行深化。 展开更多
关键词 乡村振兴 新型职业农民培育 政策实施 政策创新
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地方现代职业教育体系建设政策移植与创新 预览
7
作者 陈衍 李阳 +1 位作者 柳玖玲 袁柳 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2019年第2期102-107,共6页
地方现代职业教育体系已初步建立,移植与创新是地方体系建设政策的主要举措。借助可视化中心度分析与多维尺度来考察我国省域体系建设政策,发现政策移植主要集中在体系构建、办学机制、人才培养、发展保障四个方面,这四个方面也反映出... 地方现代职业教育体系已初步建立,移植与创新是地方体系建设政策的主要举措。借助可视化中心度分析与多维尺度来考察我国省域体系建设政策,发现政策移植主要集中在体系构建、办学机制、人才培养、发展保障四个方面,这四个方面也反映出地方现代职业教育体系建设政策在结果、过程、内部、外部上的失范表征。因此,需要优化、创新政策,为地方现代职业教育体系建设探索自信、自主之路。 展开更多
关键词 现代职业教育体系 地方政府 政策移植 政策创新
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政策创新争先模式的府际学习机制
8
作者 杨宏山 李娉 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2019年第2期1-14,168共15页
政策创新源于意识到社会问题或现实需求,建立专题学习机制,并将新的认知付诸实践。央地关系是理解中国政策创新的一个重要视角,本文根据中央政府的介入程度、地方政府的学习能力两个变量,区分了政策创新的四种类型,聚焦于其中的争先模... 政策创新源于意识到社会问题或现实需求,建立专题学习机制,并将新的认知付诸实践。央地关系是理解中国政策创新的一个重要视角,本文根据中央政府的介入程度、地方政府的学习能力两个变量,区分了政策创新的四种类型,聚焦于其中的争先模式。根据第一行动集团的差异性,剖析了争先模式中府际学习的两种路径,并以自由贸易试验区建设和'多规合一'改革为例,检验府际学习促进政策创新的实践运作。研究发现,政策创新受政治权威主导,在重大政策制定中,中央与地方之间经由多轮互动学习,公共政策才会走向明晰化、定型化。政策创新中的府际学习通过问题建构、政策试验、经验采纳、权威推广四种机制进行运作,在政策试验阶段,政策学习以地方政府为主,随着政策试验取得成效,政策学习转为以中央政府为主。本文的价值在于提出'府际学习'这一概念,剖析了中国政策创新的互动学习路径及运作机制。 展开更多
关键词 政策创新 府际学习 争先模式 政策试验
基于系统评价法的政策创新研究综述——对Web of Science核心集文献的分析 预览
9
作者 江金波 郭祎 王明森 《研究与发展管理》 CSSCI 北大核心 2019年第3期134-144,共11页
本文创新性地采用系统评价的分析框架,并结合复杂网络理论方法,综合分析了国外政策创新研究的文献内容和共引网络,归纳了政策创新研究的案例地、研究方法、政策类型等方面特征;将政策创新的研究内容划分为10个主题,并总结了气候环境相... 本文创新性地采用系统评价的分析框架,并结合复杂网络理论方法,综合分析了国外政策创新研究的文献内容和共引网络,归纳了政策创新研究的案例地、研究方法、政策类型等方面特征;将政策创新的研究内容划分为10个主题,并总结了气候环境相关政策创新研究、中国与美国政策创新研究、政策创新中竞合关系研究三大方向。总体来看,政策创新内涵及其评价研究是政策创新研究关注的焦点,同时,政策创新研究呈现出基于现实案例、政府统计数据及政策执行情况,且有较强的客观性等特点。未来的政策创新研究将呈现转向快速发展国家、聚焦全球共性政策突破、工具和方法综合化以及数据来源多样化等四大新趋势。 展开更多
关键词 政策创新 系统评价 共引网络分析 复杂网络分析
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新时代人力资本服务政策创新与四川省博士后管理实践 预览
10
作者 付林 阳琴 刘雪梅 《电子科技大学学报:社会科学版》 2019年第2期47-52,共6页
在国家创新驱动发展战略的指导下,我国正在从过度依赖自然资源向更多依靠人才资源转型。以博士后为代表的拔尖人才造就与培养成为新时代人力资本服务参与国家社会经济发展的重要支撑。通过对四川省博士后管理工作30余年建设发展的现状梳... 在国家创新驱动发展战略的指导下,我国正在从过度依赖自然资源向更多依靠人才资源转型。以博士后为代表的拔尖人才造就与培养成为新时代人力资本服务参与国家社会经济发展的重要支撑。通过对四川省博士后管理工作30余年建设发展的现状梳理,对博士后工作的管理、博士后人才培养、博士后人才培养环境和博士后平台定位问题四个方面进行了分析,并提出了相应的对策建议。研究认为,通过提升博士后工作的管理水平、实施博士后工作的分类指导、加强对博士后研究人员的保障与支持和加强产学研合作衔接这几项政策创新,能够优化高层次人才的培养环境和方式,促进人力资本服务更好服务高质量发展。 展开更多
关键词 人力资本 人力资本服务 政策创新 博士后 实践
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新时代中小学民族团结进步教育政策的创新与发展
11
作者 李芳 《民族教育研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期54-61,共8页
新时代对民族团结"生命线"的战略地位定位、对民族团结现实格局与理论基础的阐述、对实现中华民族伟大复兴中国梦目标的确立、对通过民族交往交流交融推动民族团结的实践路径设计,为中小学民族团结进步教育政策创新提出了全... 新时代对民族团结"生命线"的战略地位定位、对民族团结现实格局与理论基础的阐述、对实现中华民族伟大复兴中国梦目标的确立、对通过民族交往交流交融推动民族团结的实践路径设计,为中小学民族团结进步教育政策创新提出了全新的战略要求。同时,中小学民族团结进步教育实践要求对"如何建立常态化机制""如何实现全面的民族团结进步教育""如何开展民族团结进步教育"进行教育政策创新。适应新时代新要求,中小学民族团结进步教育政策创新应致力于紧扣新时代新要求,加强教育政策规划意识,统筹规划,做好顶层设计,构建民族团结进步教育"全范围、全思维、全方位"育人政策体系;准确定位,坚持整体、系统、长远思维及价值理性等价值取向;合理整合,以教育规律为指引构建中小学民族团结进步教育常态化机制;有力保障,建立并完善中小学民族团结进步教育协同创新工作机制。 展开更多
关键词 新时代 民族团结 民族团结进步教育 政策创新
新形势对电力需求侧管理的影响及政策创新探讨 预览
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作者 张素芳 黄韧 陈文君 《华北电力大学学报:社会科学版》 2019年第3期25-31,共7页
电力需求侧管理引入我国已近三十年,但发展效果并不理想,体现在:电力用户响应普遍不足,电网企业积极性不高,电能服务机构作用有限。2014年以来,我国电力需求侧管理外部环境发生了重大变化:国家推动能源革命、经济发展进入新常态、可再... 电力需求侧管理引入我国已近三十年,但发展效果并不理想,体现在:电力用户响应普遍不足,电网企业积极性不高,电能服务机构作用有限。2014年以来,我国电力需求侧管理外部环境发生了重大变化:国家推动能源革命、经济发展进入新常态、可再生能源和能源互联网快速发展以及新一轮电改启动。本文认为新形势下,我国电力需求侧管理应创新发展思路,应同时使用“无形的手”和“有形的手”,应完善对电力用户的电价政策和奖励政策,在提高对电力用户奖励力度的同时,强化约束性政策,倒逼企业参与电力需求侧管理,提高电力用户信息化水平,鼓励能源服务机构对需求侧管理技术的研发与创新。 展开更多
关键词 电力需求侧管理 可再生能源 能源互联网 政策创新
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笃守正道创新局--基于十堰医保改革20年历程 预览
13
作者 陈芳德 张国栋 郭幼君 《中国医疗保险》 2019年第4期14-17,共4页
十堰医保20年改革发展实践证明,把上情与市情结合起来,制定本地化的改革方案,不断创新和完善政策措施,坚持保障适度原则,建设优质高效经办服务体系等,是医保改革发展的成功之道。守正创新,就是要在这些基本问题上笃守正道,创新进取。
关键词 医保改革实施方案 政策创新 保障适度 经办服务 十堰
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“一带一路”建设的推进思路与政策创新研究
14
作者 刘国斌 《东北亚论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第4期71-86,128共17页
随着“一带一路”建设的持续推进,“一带一路”倡议已经由概念落实到行动,形成了总体布局,且加入国家越来越多,实质性经贸合作取得成效,合作区域范围不断拓展,沿线国家地区民生福祉不断提升,“一带一路”倡议已经取得突出成就。目前正... 随着“一带一路”建设的持续推进,“一带一路”倡议已经由概念落实到行动,形成了总体布局,且加入国家越来越多,实质性经贸合作取得成效,合作区域范围不断拓展,沿线国家地区民生福祉不断提升,“一带一路”倡议已经取得突出成就。目前正逐渐向广范围、高质量阶段推进。但由于各种原因,“一带一路”建设过程中仍然存在地缘政治风险、部分国家的疑虑和阻挠、部分国家国内形势变化、建设资金需求缺口以及国际经济形势不稳等现实问题,制约着“一带一路”建设“走深走实”。基于此,本文对以“一带一路”建设为统领优化国内开发开放布局内容进行具体分析并提出了创新共建“一带一路”的推进方式及政策创新,旨在进一步推进“一带一路”倡议由泼墨“大写意”阶段向“工笔画”的高质量阶段转变。 展开更多
关键词 “一带一路”建设 国际区域合作 政策创新 次级核心区建设
乡村振兴:结构化困境与破解路径——无锡“田园东方”的启示 预览
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作者 张娜 陈冲 +1 位作者 白云腾 陆家辉 《金陵科技学院学报:社会科学版》 2019年第2期58-61,共4页
在研究无锡“田园东方”项目基础上,构建乡村振兴协同联动基本框架,阐释政府主导下的路径依赖、市场逐利性对公共性的破坏等乡村振兴影响因素,提出转变思维模式、构建良好的政策环境、建立与完善合作共治框架等乡村振兴结构化困境破解... 在研究无锡“田园东方”项目基础上,构建乡村振兴协同联动基本框架,阐释政府主导下的路径依赖、市场逐利性对公共性的破坏等乡村振兴影响因素,提出转变思维模式、构建良好的政策环境、建立与完善合作共治框架等乡村振兴结构化困境破解路径。 展开更多
关键词 乡村振兴 结构化困境 协同联动 政策创新
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高层次人才政策的激励效果与创新策略--基于闽粤苏三省高校的混合方法调研 预览
16
作者 唐杰 余婉秋 《福建商学院学报》 2019年第2期40-49,共10页
近年来我国各省各高校高层次人才的政策体系逐步建立起来。为了解目前高校高层次人才政策的执行情况、实施效果和实际需求,填补人才政策研究的缺失,提供政策创新的依据,采用六阶段定性与定量相结合的混合方法,全面调查福建省46所高校各... 近年来我国各省各高校高层次人才的政策体系逐步建立起来。为了解目前高校高层次人才政策的执行情况、实施效果和实际需求,填补人才政策研究的缺失,提供政策创新的依据,采用六阶段定性与定量相结合的混合方法,全面调查福建省46所高校各类高层次人才的需求与满意度,走访广东、江苏两省,访谈人才政策的得失经验。在归纳分析各类数据基础上,研究探讨目前政策与需求的匹配情况、实施效果和创新契机,提出在人才引进、服务、激励与培育四个方面的政策创新建议。 展开更多
关键词 高层次人才 激励 高校 政策创新 混合方法
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雄安新区建设应体现四大创新指向 被引量:1
17
作者 周民良 《经济纵横》 CSSCI 北大核心 2018年第7期35-41,共7页
中共中央、国务院发布建设雄安新区的重大方略引起国内外广泛关注。《河北雄安新区规划纲要》对雄安新区建设内涵与方向进行了进一步深入刻画。为实现"以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄... 中共中央、国务院发布建设雄安新区的重大方略引起国内外广泛关注。《河北雄安新区规划纲要》对雄安新区建设内涵与方向进行了进一步深入刻画。为实现"以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区"的发展目标,应注重产业创新、技术创新、布局创新和政策创新四个发展方向,突出战略性新兴产业发展,合理优化地域布局中雄安新区大学城、现代产业园区的建设,并在实施《河北雄安新区规划纲要》的同时进一步完善后续发展规划和可行性政策措施。 展开更多
关键词 雄安新区 《河北雄安新区规划纲要》 产业创新 技术创新 布局创新 政策创新
高等学校教师管理政策变迁与发展创新
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作者 杨挺 徐欢欢 《昆明理工大学学报:社会科学版》 2018年第6期79-85,共7页
高等学校教师管理是学校内部治理中的重要模块,高校教师管理改革也是完善高校内部治理的必由之路。新中国成立以来,高校教师管理政策可以划分为“初建-动荡-探索”阶段和“改革-深化发展”阶段,具有系统性、政治导向性、价值取向阶段性... 高等学校教师管理是学校内部治理中的重要模块,高校教师管理改革也是完善高校内部治理的必由之路。新中国成立以来,高校教师管理政策可以划分为“初建-动荡-探索”阶段和“改革-深化发展”阶段,具有系统性、政治导向性、价值取向阶段性变化的特征。基于对高校教师管理政策的系统梳理,以期从政策的价值取向、教师管理改革政策内容和政策实施环节三个方面创新教师管理政策。 展开更多
关键词 高等学校 教师管理政策 政策变迁 政策创新
交易型低碳消费引导政策工具创新与探索 预览
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作者 崔风暴 《企业经济》 CSSCI 北大核心 2018年第2期63-68,共6页
党的“十九大”报告已将绿色低碳作为培育我国经济增长新动能的重点领域之一,这势必要求突破既有低碳政策机制格局,建立以低碳消费引领低碳生产的激励导向。为了突破既有低碳消费政策设计思路,应探索兼顾减排效率和经济效率的政策路... 党的“十九大”报告已将绿色低碳作为培育我国经济增长新动能的重点领域之一,这势必要求突破既有低碳政策机制格局,建立以低碳消费引领低碳生产的激励导向。为了突破既有低碳消费政策设计思路,应探索兼顾减排效率和经济效率的政策路径作为政策工具创新宗旨。本文设计了交易型“低碳消费碳节约交易”引导政策工具群,它由核心政策工具和配套政策工具组成。核心政策工具就是在预估交易参与方激励响应的基础上,构建如下激励路径:政府对企业购进节约碳权的行为给予税金抵扣优惠。对居民家庭建立节约碳权储存及市场交易制度。这种核心政策工具具有减量激励、总量交易与基线交易相融合以及自愿交易三大机制特性。为了解决核心政策工具中的交易成本和市场势力问题,设计或优化的配套政策工具包括碳标识制度、低碳消费社会服务体系、消费碳信用制度、监管制度,以此形成政策工具之间的激励响应管道以及响应保障机理。 展开更多
关键词 低碳消费政策 交易型政策工具 政策创新
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政策企业家如何影响政策创新:政策过程的视角 被引量:1
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作者 陈天祥 李仁杰 王国颖 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第4期111-119,共9页
政策创新是指一个政策首次被采纳和此后的不断完善过程,需要兼顾政策“从无到有”和“从有到优”的综合考察。政策企业家是影响政策创新的重要主体和力量,其影响政策创新的机制是通过与政策系统中的各政策行为者进行互动,推动政策议... 政策创新是指一个政策首次被采纳和此后的不断完善过程,需要兼顾政策“从无到有”和“从有到优”的综合考察。政策企业家是影响政策创新的重要主体和力量,其影响政策创新的机制是通过与政策系统中的各政策行为者进行互动,推动政策议程、政策形成、政策采纳、政策实施、政策评估与反馈各个阶段目标的实现。中国政策企业家具有“政策首次创新的推动者”和“政策持续创新的主导者”的复合身份。 展开更多
关键词 政策创新 政策企业家 政策过程
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