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旅游公共服务多元化供给:政府职能定位与模式选择研究 预览 被引量:31
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作者 李爽 黄福才 钱丽芸 《旅游学刊》 CSSCI 2012年第2期 13-22,共10页
随着我国旅游业的蓬勃发展,旅游公共服务的广泛社会需求、政府职能转变的内在要求以及旅游公共服务的实践探索,已经对创新旅游公共服务供给模式提出了迫切要求。文章以公共经济学和公共管理学等理论作为主要分析工具,结合旅游公共服... 随着我国旅游业的蓬勃发展,旅游公共服务的广泛社会需求、政府职能转变的内在要求以及旅游公共服务的实践探索,已经对创新旅游公共服务供给模式提出了迫切要求。文章以公共经济学和公共管理学等理论作为主要分析工具,结合旅游公共服务实践,明确政府在旅游公共服务多元化供给过程中职能定位的基础上,探讨旅游公共服务政府、市场、社会共同参与的旅游公共服务供给模式,以保证旅游公共服务在制度框架内有效供给,满足公众日益增长的旅游公共服务需求和实现公共利益。 展开更多
关键词 旅游公共服务 供给模式 多中心治理
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需求导向的我国大众冰雪健身供给侧治理路径研究 预览 被引量:29
2
作者 程文广 刘兴 《体育科学》 CSSCI 北大核心 2016年第4期11-19,共9页
我国成功取得2022年冬奥会的举办权,这必将对我国大众冰雪健身起到积极的促进作用。大众冰雪健身在我国虽然出现已久,但尚未形成冰雪健身氛围与热潮。为了全面掌握我国大众冰雪健身的现实状况,在查阅大量文献资料的基础上,实地调研、走... 我国成功取得2022年冬奥会的举办权,这必将对我国大众冰雪健身起到积极的促进作用。大众冰雪健身在我国虽然出现已久,但尚未形成冰雪健身氛围与热潮。为了全面掌握我国大众冰雪健身的现实状况,在查阅大量文献资料的基础上,实地调研、走访了黑龙江省体育局、吉林省体育局、辽宁省体育局等多家相关部门,了解大众冰雪健身供给的现实状况,发现了我国大众冰雪健身供给侧存在着一些列问题:滑雪场、滑冰场基本属于自主运营状态,盈余较少,有的甚至亏损;冰雪健身、竞赛、旅游、疗养等冰雪产业链尚未形成;从业人员素质整体不高。结合需求导向,在分析影响我国大众冰雪健身供给的影响因素基础上,提出了我国大众冰雪健身供给侧的治理路径:政府通过对青少年参与的政策扶持夯实大众冰雪健身的群众基础;协会通过冬季项目推广与普及引导大众冰雪健身人群积极参与;社会通过塑造独特的冰雪文化、冰雪风俗营造大众冰雪健身的氛围;市场通过提供充足服装、器材保障大众冰雪健身的发展;企业通过完善冰雪场地、设施推动大众冰雪健身的升级。从而形成由政府、协会、社会、市场、企业等主体共同参与的多中心供给模式。 展开更多
关键词 大众 冰雪健身 需求 供给 多中心治理
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中国城市社区协同治理模式的构建与创新——以北京市东城区交道口街道社区为例 被引量:22
3
作者 卫志民 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第3期58-61,共4页
在市场经济快速发展和城市规模不断扩大的背景下,传统的城市社区管理模式已不能适应城市社区治理的需求,协同治理模式是城市社区治理现代化的主要探索方向,也是国家治理体系和治理能力现代化的微观基础。社区利益主体多元化、公共产... 在市场经济快速发展和城市规模不断扩大的背景下,传统的城市社区管理模式已不能适应城市社区治理的需求,协同治理模式是城市社区治理现代化的主要探索方向,也是国家治理体系和治理能力现代化的微观基础。社区利益主体多元化、公共产品需求多元化、社区功能社会化是城市社区协同治理的主要内生推动力量。本文以北京市东城区交道口街道社区治理实践为切入点,在归纳其治理模式的经验与不足的基础上,探讨了我国城市社区协同治理模式的途径,指出主体多元化、责权利合理配置、制度创新与机制完善是构建城市社区协同治理模式的三个探索方向。 展开更多
关键词 城市社区治理 社区治理模式 协同治理
地方政府公共政策执行力的提升——基于多中心治理视角的思考 被引量:21
4
作者 丁煌 周丽婷 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2013年第3期112-118,共7页
随着我国社会利益主体多元化格局的形成,公共行政实践中出现了地方政府公共政策执行力不足引发的政策执行规划力畸变、服从力缺失、公信力低下、监控力纰漏等问题。而多中心治理理论对政策执行的规划力、监控力和问责力、调整力的提升... 随着我国社会利益主体多元化格局的形成,公共行政实践中出现了地方政府公共政策执行力不足引发的政策执行规划力畸变、服从力缺失、公信力低下、监控力纰漏等问题。而多中心治理理论对政策执行的规划力、监控力和问责力、调整力的提升均有参照价值。故而可以该理论为分析视角,通过培育多元政策执行主体、创新政策执行技术和手段、鼓励公众参与和沟通、建立政策执行监督机制以及构建政策执行的利益博弈模型等途径来提升地方政府公共政策执行力。 展开更多
关键词 多中心治理 公共政策执行力 自主性治理
全球视野中的地方治理发展趋势 预览 被引量:11
5
作者 杨宏山 《广东行政学院学报》 2005年第3期 30-34,共5页
20世纪80年代以来,随着经济全球化、政治民主化和信息技术革命的迅猛发展,世界各国都在推进政府再造和治理变革.纵观全球视野的地方治理变迁,各国普遍呈现出某些共同的发展趋势.这些趋势主要包括:推行地方自治制度,扩大地方分权程度,建... 20世纪80年代以来,随着经济全球化、政治民主化和信息技术革命的迅猛发展,世界各国都在推进政府再造和治理变革.纵观全球视野的地方治理变迁,各国普遍呈现出某些共同的发展趋势.这些趋势主要包括:推行地方自治制度,扩大地方分权程度,建构政府间合作机制,发展多中心治理体制. 展开更多
关键词 地方治理 地方分权 府际合作 多中心治理
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复杂性时代的多元公共治理 预览 被引量:13
6
作者 时和兴 《人民论坛·学术前沿》 2012年第4期16-24,共9页
进入21世纪,社会的信息化、全球化、市场化、城市化、多样化、风险化等发展趋势越来越明显,带来了社会的深刻变化。在这种情势下,社会变得越来越复杂。复杂性时代呼唤多元治理。多中心治理、多层级治理、多维度治理的涌现,正在从治理... 进入21世纪,社会的信息化、全球化、市场化、城市化、多样化、风险化等发展趋势越来越明显,带来了社会的深刻变化。在这种情势下,社会变得越来越复杂。复杂性时代呼唤多元治理。多中心治理、多层级治理、多维度治理的涌现,正在从治理主体制度、治理结构体制和治理功能机制上改变着既有的公共治理模式。改善公共治理,必须做到与时俱进。对多元治理新的发展态势,公共管理者不可不察。 展开更多
关键词 复杂性社会 多元治理 多中心治理 多层级治理 多维度治理
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多中心治理理论与保障性住房的多元供给 被引量:15
7
作者 谭禹 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2012年第12期63-67,共5页
公共物品供给的多中心治理理论为研究我国保障性住房供给体制提供了新思路。归纳了公共产品供给从"市场失灵"、"政府失灵"到"多中心治理"的变迁过程。分析了我国保障性住房供供给模式的单中心治理特征及缺陷。探讨了多中心治理改... 公共物品供给的多中心治理理论为研究我国保障性住房供给体制提供了新思路。归纳了公共产品供给从"市场失灵"、"政府失灵"到"多中心治理"的变迁过程。分析了我国保障性住房供供给模式的单中心治理特征及缺陷。探讨了多中心治理改革中政府应发挥的作用。 展开更多
关键词 保障性住房 多中心治理 政府角色
社会转型与城市社区多中心治理初探 预览 被引量:6
8
作者 吴海燕 《湖州职业技术学院学报》 2006年第1期 1-5,共5页
随着社会转型和城市社会结构的变化,城市社区的功能、治理主体、利益主体、社会需求等都呈现出了多元化趋势,传统单一中心的行政管理模式已难以适应社会发展的新格局。因此,研究主张以自主为基础,鼓励多个权力中心和服务中心并存,... 随着社会转型和城市社会结构的变化,城市社区的功能、治理主体、利益主体、社会需求等都呈现出了多元化趋势,传统单一中心的行政管理模式已难以适应社会发展的新格局。因此,研究主张以自主为基础,鼓励多个权力中心和服务中心并存,以促进治理主体问互动的“多中心治理”模式,这对当代中国城市社区建设和发展而言具有重大的现实意义。 展开更多
关键词 社会转型 城市社区 多中心治理
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社会力量在应急管理中的作用及其完善——以2009年部分城市应对暴雪灾害为例 被引量:12
9
作者 王光星 许尧 刘亚丽 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2010年第7期67-69,共3页
在2009年11月应对暴雪灾害的过程中,地方政府的危机管理能力经受了严峻考验。要实现危机管理能力“质”的提升,就应逐步改变“强政府一弱社会”的管理格局,积极探索多中心治理模式,大力发挥社会力量在危机应对中作为政府“联动伙伴... 在2009年11月应对暴雪灾害的过程中,地方政府的危机管理能力经受了严峻考验。要实现危机管理能力“质”的提升,就应逐步改变“强政府一弱社会”的管理格局,积极探索多中心治理模式,大力发挥社会力量在危机应对中作为政府“联动伙伴”和险情“应对主力”的作用。从本次应对来看,社会力量尚有很大潜力有待挖掘,应当在“多中心治理”的理论框架内重构政府与社会的关系,并逐步提高社会力量的应急能力,构建政府与社会良性互动、紧密合作的应急管理体系。 展开更多
关键词 社会力量 应急管理 多中心治理
多中心治理下的政府间事权划分新论——兼论财力与事权相匹配的第二条(事权)路径 被引量:14
10
作者 马万里 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2013年第6期203-213,共11页
长期以来,侧重收入分配一端的财政体制改革造成地方财政支出压力日益加大,对财政利益的争夺扭曲肢解了财政体制;公共品供给“结构偏向”问题并未有效解决,事权下放并没有真正提高公共品供给效率,且造成地方政府事实上的权力主体地... 长期以来,侧重收入分配一端的财政体制改革造成地方财政支出压力日益加大,对财政利益的争夺扭曲肢解了财政体制;公共品供给“结构偏向”问题并未有效解决,事权下放并没有真正提高公共品供给效率,且造成地方政府事实上的权力主体地位,降低中央公共品供给在地方层面的执行效果;转移支付制度的不健全加剧了公共服务的非均等化。因此,单纯侧重收入一方的体制演进弊端凸显,财政体制改革迫切需要新思维与新突破。事权划分新逻辑的构建就是对上述难题的破解。事权划分新逻辑取决于两个维度:纵向——中央一地方财政分权架构下的纵向公共品供给职责配置;横向——政府、市场与非营利组织公共品供给职责横向分工两个维度,使财力与事权相匹配,即由传统的“财力路径”转向“事权路径”,这是走向和谐共赢的中国式财政分权的重要途径。 展开更多
关键词 多中心治理 政府事权 广义财政分权 公共品多元供给 NPO
多中心治理理论视角下京津冀区域环境协同治理探析 被引量:12
11
作者 汪泽波 王鸿雁 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2016年第6期157-163,共7页
环境治理是国家治理的重要内容之一。京津冀环境污染治理是一个复杂的系统工程,关系每个社会成员的切身利益,需要区域内利益相关方积极主动参与其中,从而改变过去以政府为主从上而下的单中心治理模式。文章以京津冀环境治理问题入手分... 环境治理是国家治理的重要内容之一。京津冀环境污染治理是一个复杂的系统工程,关系每个社会成员的切身利益,需要区域内利益相关方积极主动参与其中,从而改变过去以政府为主从上而下的单中心治理模式。文章以京津冀环境治理问题入手分析区域环境协同治理的必要性,总结了多中心治理与环境协同治理理论与实践发展的现状,尝试着提出基于政府、企业、民众、非政府环保组织“四中心”区域环境协同治理模式,分析其各参与主体在治理过程中的角色与责任,以及利用“道德”的力量促使环境治理目标实现的必要性。 展开更多
关键词 多中心治理 协同治理 环境治理 京津冀
多中心治理视野下社会中介组织与政府的关系解读 预览 被引量:12
12
作者 林安红 《中南大学学报:社会科学版》 2007年第4期 431-437,共7页
政府、市场和社会三维框架下的多中心治理模式是社会中介组织兴起和发展的理论基础,其核心观点"以社会制约权力"是社会中介组织蓬勃发展的动力。社会中介组织与政府的关系,多元主义民主理论主张对抗性竞争,合作主义主张协商合作,协商... 政府、市场和社会三维框架下的多中心治理模式是社会中介组织兴起和发展的理论基础,其核心观点"以社会制约权力"是社会中介组织蓬勃发展的动力。社会中介组织与政府的关系,多元主义民主理论主张对抗性竞争,合作主义主张协商合作,协商竞争应是社会中介组织与政府的理性关系。社会公益供给为社会中介组织与政府共同发展提供了契合点,政府权威型和社会中介组织志愿型两种供给模式相结合,不但可以最大限度地实现社会各阶层的利益,而且能够化解各种社会矛盾,促进社会的和谐发展。 展开更多
关键词 多中心治理 以社会制约权力 社会中介组织 协商竞争 权威型供给模式 志愿型供给模式
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多中心治理理论的起源、发展与演变 预览 被引量:10
13
作者 王志刚 《常熟理工学院学报》 2010年第3期 33-35,共3页
多中心理论源起经济领域对于计划经济和市场经济的比较研究,之后在政治行政领域获得进一步发展,并趋向成熟。现代治理理论伴随着政治和经济全球化,成为国际上逐渐关注的公共管理理论,并在我国政府治理研究中获得一定发展。多中心和治理... 多中心理论源起经济领域对于计划经济和市场经济的比较研究,之后在政治行政领域获得进一步发展,并趋向成熟。现代治理理论伴随着政治和经济全球化,成为国际上逐渐关注的公共管理理论,并在我国政府治理研究中获得一定发展。多中心和治理理论两者随着时代需求逐渐结合,形成了一种新的政府公共管理范式。 展开更多
关键词 多中心 治理 多中心治理
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美国地方政府中的特区 预览 被引量:4
14
作者 刘海波 《国家行政学院学报》 CSSCI 2004年第1期 88-89,共2页
特区这种政府形式的广泛存在,反映了美国政府体制中一个重要的特点,即行政的高度分散化以及并存的多个治理机构的重叠管辖.多中心的行政体制具有解决社会问题的巨大优势.
关键词 特区 多中心治理
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多中心治理理论视角下重大突发性公共事件治理网络框架研究 被引量:9
15
作者 丁颖 王妍 《南京工业大学学报:社会科学版》 2011年第3期 47-53,共7页
对多中心治理理论的深度挖掘和实践层面上的适度应用,可以为公共治理寻求新的出路,为危机应对提供新的范式。以多中心治理理论为视角,对传统危机管理理论进行反思,认为重大突发性公共事件网络治理应以专业机构为中介的双轴机制,从... 对多中心治理理论的深度挖掘和实践层面上的适度应用,可以为公共治理寻求新的出路,为危机应对提供新的范式。以多中心治理理论为视角,对传统危机管理理论进行反思,认为重大突发性公共事件网络治理应以专业机构为中介的双轴机制,从而实现政府、公众、社区、媒体、非政府组织、企业等多元主体的交流、互动与渗透。 展开更多
关键词 突发性公共事件 多中心治理 治理网络
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环境治理模式研究综述 预览 被引量:6
16
作者 高明 郭施宏 《北京工业大学学报:社会科学版》 2015年第6期50-56,共7页
我国的环境污染日益严峻,环境问题的严重性、复杂性和综合性要求环境治理模式的不断优化,合作式的环境治理成为国内外学者的普遍共识。为促进我国环境治理模式的进一步研究与实践,通过整理与归纳国内外相关文献,分别阐述网络治理、协同... 我国的环境污染日益严峻,环境问题的严重性、复杂性和综合性要求环境治理模式的不断优化,合作式的环境治理成为国内外学者的普遍共识。为促进我国环境治理模式的进一步研究与实践,通过整理与归纳国内外相关文献,分别阐述网络治理、协同治理、多中心治理和整体性治理4种主要的环境治理模式以及这些治理模式在我国环境治理研究中的应用。我国环境治理模式应符合中国的实际国情和区域的环境状况,并促进治理模式的融合集成,以实现环境包容性治理。 展开更多
关键词 网络治理 协同治理 多中心治理 整体性治理
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多中心治理区域孵化网络特征与动态能力建设 被引量:8
17
作者 李振华 赵黎明 《科研管理》 CSSCI 北大核心 2014年第6期77-83,共7页
我国各地区孵化器协会的纷纷成立,使得区域科技孵化网络由'地方政府—孵化器'的二级治理模式转化为'地方政府—区域孵化器协会—孵化器'的多中心治理模式。本文基于'多中心'治理理论,研究了多中心治理模式下区... 我国各地区孵化器协会的纷纷成立,使得区域科技孵化网络由'地方政府—孵化器'的二级治理模式转化为'地方政府—区域孵化器协会—孵化器'的多中心治理模式。本文基于'多中心'治理理论,研究了多中心治理模式下区域科技孵化网络的特征,提出了网络动态能力建设的主要内容。结论表明:(1)多中心治理改变了区域科技孵化网络的主体功能和网络结构,使地方政府成为网络的外围支持性主体,更加强调区域孵化器协会对孵化器和其他相关主体的整合与管理能力,形成了三层网络紧密嵌套、实体网络和虚拟网络并存、不同层次网络紧密互动的结构;(2)以区域孵化器协会为核心的区域科技孵化网络应着重进行四方面动态能力的建设,即网络愿景能力、网络构建能力、关系协调能力和关系组合管理能力。 展开更多
关键词 区域科技孵化网络 多中心治理 孵化器协会 动态能力
层级自治:行动者的缺席与回归——多中心治理视野下的城市基层治理研究 预览 被引量:7
18
作者 刘建军 马彦银 《杭州师范大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2015年第1期86-93,共8页
城市基层治理的基本形态就是由不同层级的行动者所创造的基层自治体系。伴随着社会结构的转型,城市基层自治的行动者正在经历着从缺席向回归的转移。城市基层自治体系中的行动者是由楼组、社团性组织(自治家园)、业委会、居委会等组... 城市基层治理的基本形态就是由不同层级的行动者所创造的基层自治体系。伴随着社会结构的转型,城市基层自治的行动者正在经历着从缺席向回归的转移。城市基层自治体系中的行动者是由楼组、社团性组织(自治家园)、业委会、居委会等组成的。不同层级的自治所解决的议题是不同的。楼组自治、自治家园和业委会自治有其特定的局限性和治理限度。以居委会为载体的自治平台是城市治理乃至国家治理的基石。以多中心治理理论为视角,基于对城市基层治理的经验总结以及基层治理的主体递进逻辑和物权逻辑,提出中国城市基层治理的“层级自治模式”,唤醒基层治理中的行动者,实现行动者的回归,推动城市基层治理的善治。 展开更多
关键词 层级自治 多中心治理 基层治理
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分权困境与多层治理:财力与事权相匹配的反思与路径重构 预览 被引量:7
19
作者 马万里 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第8期37-46,共10页
不能绕过事权来谈财力与事权相匹配。在现行财政分权体制下,地方政府财政支出结构偏向,公共品供给“软硬失衡”,由于缺少西方意义上的“用手投票”与“用脚投票”双重约束机制,这种失衡被进一步加剧了,导致经济社会的非均衡发展。... 不能绕过事权来谈财力与事权相匹配。在现行财政分权体制下,地方政府财政支出结构偏向,公共品供给“软硬失衡”,由于缺少西方意义上的“用手投票”与“用脚投票”双重约束机制,这种失衡被进一步加剧了,导致经济社会的非均衡发展。因此,单纯侧重收入一方的体制困境凸显,财政体制改革迫切需要新思维与新突破,而公共品多层治理模式的构建就是对现有体制困境的破解。公共品多层治理模式取决于纵向——中央一地方财政分权架构下的垂直公共品供给职责配置和横向——政府、市场与非营利组织公共品供给职责水平分工两个维度的交互影响。 展开更多
关键词 政府事权 多中心治理 公共品多元供给 NPO 财政体制
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互联网企业社会责任的多中心协同治理——以奇虎360与腾讯公司为例 被引量:7
20
作者 陈晓春 任腾 《湘潭大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2011年第4期 21-24,共4页
从分析互联网巨头奇虎360与腾讯的纠纷案例入手,比较了互联网企业与一般企业社会责任的差异,论证了多中心治理模式与互联网企业社会责任构建的内在吻合关系,解读了多中心治理的要素,阐述了一种新的、基于多中心治理理论的互联网企业社... 从分析互联网巨头奇虎360与腾讯的纠纷案例入手,比较了互联网企业与一般企业社会责任的差异,论证了多中心治理模式与互联网企业社会责任构建的内在吻合关系,解读了多中心治理的要素,阐述了一种新的、基于多中心治理理论的互联网企业社会责任建设合作治理的方法与对策,构建了包含政府、互联网企业、独立部门和社会大众、媒体、党组织等多个治理主体的协同治理新模式。 展开更多
关键词 多中心治理 社会责任 互联网企业
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