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检察机关提起行政公益诉讼制度刍议 预览
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作者 桂萍 贾飞林 《行政与法》 2019年第6期89-99,共11页
检察机关提起行政公益诉讼在当下是必要的,其开展行政公益诉讼的模式已经基本定型。但在启动案件程序、依法履行职责、举证责任、诉前程序、队伍建设等方面仍存在诸多问题。司法实践中应采取适时扩大受案范围、增加诉讼主体、完善检察... 检察机关提起行政公益诉讼在当下是必要的,其开展行政公益诉讼的模式已经基本定型。但在启动案件程序、依法履行职责、举证责任、诉前程序、队伍建设等方面仍存在诸多问题。司法实践中应采取适时扩大受案范围、增加诉讼主体、完善检察机关相关制度等具体应对之策。 展开更多
关键词 检察机关 行政公益诉讼 公共利益 检察建议
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职务犯罪调查中的检察引导问题研究
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作者 李奋飞 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2019年第1期28-40,共13页
国家监察体制改革完成后,监察机关既承担着违纪违法的调查职责,也拥有了对职务犯罪的调查权,监察调查因被认为"不是侦查",使得职务犯罪的追诉呈现出一种全新的"调查-公诉"模式。该模式可能存在多种隐患,尤其是监察... 国家监察体制改革完成后,监察机关既承担着违纪违法的调查职责,也拥有了对职务犯罪的调查权,监察调查因被认为"不是侦查",使得职务犯罪的追诉呈现出一种全新的"调查-公诉"模式。该模式可能存在多种隐患,尤其是监察机关的刑事调查或将游离于"诉讼"之外,甚至有诱发"调查中心主义"的危险。要使"调查-公诉"模式得以优化升级,特别是在"以审判为中心"的统辖下,应考虑确立职务犯罪调查中的检察引导制度。作为公诉的准备活动,监察机关的刑事调查与公安机关的侦查一样,也是国家追诉犯罪机制的一个有机组成部分。要确保追诉能够取得成功,避免不必要的错误和疏漏,实现惩治腐败的有效性,应让检察机关介入监察机关的刑事调查,使其能够动态地了解整个刑事调查过程,并可以运用自己的诉讼经验,就证据的收集、固定、审查和运用向监察机关提出意见。尽管监察体制改革对检察机关的法律监督地位产生了重要影响,但这并不妨碍其通过提前介入、决定逮捕、退回补充调查、非法证据排除、不起诉等多种方式,来引导乃至监督监察机关的刑事调查。 展开更多
关键词 “调查—公诉”模式 监察机关 检察机关 职务犯罪调查 引导调查取证 “以审判为中心”
检察机关提起行政公益诉讼问题研究 预览
3
作者 广晓健 《惠州学院学报》 2019年第4期20-23,共4页
2017年的《行政诉讼法》新增了检察机关提起行政公益诉讼的相关规定,标志着该制度在我国的正式确立。虽然公益诉讼在前几年的试点推行中取得了良好的效果,但是其仍处于起步阶段,发展尚不完善,检察机关在实际操作中面临着受案范围狭窄、... 2017年的《行政诉讼法》新增了检察机关提起行政公益诉讼的相关规定,标志着该制度在我国的正式确立。虽然公益诉讼在前几年的试点推行中取得了良好的效果,但是其仍处于起步阶段,发展尚不完善,检察机关在实际操作中面临着受案范围狭窄、线索来源单一、举证责任分配和配套机制不健全等诸多困境。为此需要适当扩大受案范围,增加多渠道线索来源,明确检察机关与行政机关的举证责任和权限等,以更好地完善行政公益诉讼制度。 展开更多
关键词 检察机关 行政机关 行政公益诉讼 举证责任
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检察机关参与校园欺凌与暴力社会化防控体系探析 预览
4
作者 古瑞华 《信阳师范学院学报:哲学社会科学版》 2019年第3期15-21,共7页
近年来校园欺凌与暴力问题逐渐引起我国最高决策层的重视。校园欺凌和暴力的概念认知正逐步深入和明晰,健全完善治理校园欺凌和暴力的多元社会化防控体系已经迫在眉睫。检察机关在校园欺凌与暴力社会化防控体系中,肩负着重要角色和使命... 近年来校园欺凌与暴力问题逐渐引起我国最高决策层的重视。校园欺凌和暴力的概念认知正逐步深入和明晰,健全完善治理校园欺凌和暴力的多元社会化防控体系已经迫在眉睫。检察机关在校园欺凌与暴力社会化防控体系中,肩负着重要角色和使命。在诉讼环节,检察机关应秉承双向保护理念,适度加大惩治力度,建立未成年人专门检察机构(组织)和办案模式;在非诉讼环节,检察机关应促进反欺凌与暴力的法律法规完善,指导教育行政部门及学校做好反欺凌法治教育及技术防范,强化学校、教师及监护人责任追究制度,大力加强普法宣传。 展开更多
关键词 校园欺凌与暴力 社会化防控体系 检察机关
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司法改革情境下检察机关巩固法律监督主业的路径研究 预览
5
作者 程明岗 《河南工程学院学报:社会科学版》 2019年第3期65-68,共4页
我国检察制度是中国特色社会主义检察制度,检察机关履行法律监督职能。伴随国家司法体制改革的不断深入,检察机关的职务犯罪侦查权归并到监察委员会,为检察机关带来如何行使法律监督权和履行检察职能的双重挑战。分析检察机关的法律监... 我国检察制度是中国特色社会主义检察制度,检察机关履行法律监督职能。伴随国家司法体制改革的不断深入,检察机关的职务犯罪侦查权归并到监察委员会,为检察机关带来如何行使法律监督权和履行检察职能的双重挑战。分析检察机关的法律监督主业现状可以发现,检察机关存在案多人少、监督缺乏强制力、沟通不通畅等实践困境。为改善检察机关法律监督作用未能充分发挥的局面,巩固和提升法律监督主业有四条路径:强化检察机关监督职能、发挥上级检察机关对下级检察机关的领导作用、完善履职的各项保障措施、建立专业化和职业化的检察队伍。 展开更多
关键词 检察机关 法律监督主业 司法改革 监督职能
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检察机关民事行政诉讼监督专业化机制研究 预览
6
作者 余怡然 《菏泽学院学报》 2019年第1期67-70,共4页
民事行政诉讼监督经过40年的发展,已经成为检察机关进行法律监督行使检察权的重要组成部分。实务中,民事行政诉讼检察监督存在着制度不健全、能力不充分、监督力度弱等问题,其重要原因之一就是民事行政诉讼监督专业化程度低,难以体现对... 民事行政诉讼监督经过40年的发展,已经成为检察机关进行法律监督行使检察权的重要组成部分。实务中,民事行政诉讼检察监督存在着制度不健全、能力不充分、监督力度弱等问题,其重要原因之一就是民事行政诉讼监督专业化程度低,难以体现对司法审判权监督的权威性。适应新形势新任务新要求,加强对民事行政诉讼监督的顶层设计、建立专业化监督队伍、开展专题培训与案例式教学、创新民事行政诉讼监督分类办案机制是解决该问题的有效途径。 展开更多
关键词 检察机关 民事行政诉讼监督 专业化 机制
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我国检察机关不起诉裁量权的困境与出路 预览
7
作者 许燕燕 《山西省政法管理干部学院学报》 2019年第2期31-34,共4页
检察机关不起诉裁量权在现代刑事司法改革发展的过程中起着重要作用。目前我国检察机关不起诉裁量权存在适用条件严苛、适用范围狭窄、适用标准模糊以及司法实践中不起诉裁量权的适用率低等诸多问题。为扩大我国检察机关不起诉裁量权,... 检察机关不起诉裁量权在现代刑事司法改革发展的过程中起着重要作用。目前我国检察机关不起诉裁量权存在适用条件严苛、适用范围狭窄、适用标准模糊以及司法实践中不起诉裁量权的适用率低等诸多问题。为扩大我国检察机关不起诉裁量权,应该从认罪认罚从宽制度、法律经济学的视角以及借鉴德国不起诉制度合理的内容角度,保障不起诉裁量权在检察机关职能中的适度扩张,发挥刑事诉讼法现代化转变的重要作用。 展开更多
关键词 检察机关 不起诉裁量权 困境 出路
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检察机关提起刑事附带民事公益诉讼的探索与发展 预览
8
作者 龙婧婧 《河南财经政法大学学报》 2019年第2期88-94,共7页
检察机关提起刑事附带民事公益诉讼兴起于民事公益诉讼的实践,是检察机关破解提起民事公益诉讼现实困境的策略选择,具有司法效益性和全面保障权利的价值,并得以法律确认,受到了越来越多的运用。为保障检察机关提起刑事附带民事公益诉讼... 检察机关提起刑事附带民事公益诉讼兴起于民事公益诉讼的实践,是检察机关破解提起民事公益诉讼现实困境的策略选择,具有司法效益性和全面保障权利的价值,并得以法律确认,受到了越来越多的运用。为保障检察机关提起刑事附带民事公益诉讼的有效实施,有必要不断完善检察机关提起刑事附带民事公益诉讼的相关制度,如构建刑民并行的办案机制、简化诉前公告程序、内外兼修提高举证能力以及实现多元化的责任承担方式。 展开更多
关键词 检察机关 民事公益诉讼 刑事诉讼 刑事附带民事公益诉讼
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刑事申诉多元化监督纠错机制的构建与完善--基于刑事申诉检察工作视角 预览
9
作者 孙珊 《昆明学院学报》 2019年第2期87-92,共6页
刑事申诉制度是检察机关履行法律监督职能、保障公民救济权利的重要制度。为解决申诉部门在现实中监督难的困境,应当建立起以抗诉为重点的多元化的监督纠错体系。首先,要从法律文本层面改进抗诉提起的标准;其次,通过扩大和规范再审检察... 刑事申诉制度是检察机关履行法律监督职能、保障公民救济权利的重要制度。为解决申诉部门在现实中监督难的困境,应当建立起以抗诉为重点的多元化的监督纠错体系。首先,要从法律文本层面改进抗诉提起的标准;其次,通过扩大和规范再审检察建议的适用来弥补抗诉监督的局限性和缺陷;最后,要加快构建刑事申诉异地审查机制,以及扩大并落实申诉案件公开审查。同时,从个案救济中反衍出程式化的反向审视机制,以改进和完善制度性救济。 展开更多
关键词 刑事申诉 监督乏力 纠错机制 反向审视 检察机关
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理论与实践:检察机关参与行政公益诉讼优化路径探究 预览
10
作者 刘蓓 《南海法学》 2019年第2期49-63,共15页
自2017年7月1日起生效实施的《行政诉讼法》第25条之4款,从国家立法层面正式确立了检察机关参与行政公益诉讼制度,肯定了检察机关在试点参与行政公益诉讼工作期间取得的成效、明晰了基础性理论争议,标志着该项工作亦进入了新时代。但是... 自2017年7月1日起生效实施的《行政诉讼法》第25条之4款,从国家立法层面正式确立了检察机关参与行政公益诉讼制度,肯定了检察机关在试点参与行政公益诉讼工作期间取得的成效、明晰了基础性理论争议,标志着该项工作亦进入了新时代。但是,检察行政公益诉讼工作在理论上还存在一些争议,实践中也面临一些障碍,因此,有必要在明确检察机关参与行政公益诉讼理论依据的基础上,结合存在的问题,提出检察机关参与行政公益诉讼的优化路径,以期让行政公益诉讼制度的价值最大化。 展开更多
关键词 检察机关 行政公益诉讼 优化路径
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行政公益诉讼检察调查权性质多维考察——本体论的视角 预览
11
作者 石东坡 仝欣笛 《浙江工业大学学报:社会科学版》 2019年第2期121-129,共9页
检察机关提起行政公益诉讼,以其对行政主体违法、侵害国家和社会公共利益之法益、未履行检察建议之督促的调查核实为前提。调查权力系检察机关的必要权能。然而,之前相关研究就调查权的法理依据、权力性质等未在检察监督权的视域中进行... 检察机关提起行政公益诉讼,以其对行政主体违法、侵害国家和社会公共利益之法益、未履行检察建议之督促的调查核实为前提。调查权力系检察机关的必要权能。然而,之前相关研究就调查权的法理依据、权力性质等未在检察监督权的视域中进行科学解析,并因此阻碍着其法律规制的健全。调查权是检察机关实现法律监督职能的权力结构中的组成部分,具有监督性、独立性、适度性、构成性,既支撑、支持检察机关的行政公诉权,又具有自身的独立意义与基础地位。调查权力的权能手段配置应当遵循比例原则、平衡原则,具有应有的刚性和强度,并健全与其他调查活动的衔接机制与协调制度。 展开更多
关键词 行政公益诉讼 检察机关 调查权 法律监督 权力配置
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国家监察体制改革对检察机关的影响与完善对策 预览
12
作者 王南瑛 《海南广播电视大学学报》 2019年第1期57-63,共7页
国家监察体制改革背景下,检察机关原先具有的职务犯罪侦查权转移到各级监察委。面对如此巨大的体制变动,检察机关应该顺应时代发展,并积极应对。本次监察体制改革对检察机关有着一定影响,包括了检察权需要重新进行定位、检察机关职权需... 国家监察体制改革背景下,检察机关原先具有的职务犯罪侦查权转移到各级监察委。面对如此巨大的体制变动,检察机关应该顺应时代发展,并积极应对。本次监察体制改革对检察机关有着一定影响,包括了检察权需要重新进行定位、检察机关职权需要进行调整以及其他的延伸影响。针对这些影响,笔者认为有以下完善对策:一方面,检察权的定位应当理解成:基于公共利益为基础的,公诉权为主和诉讼监督权为辅的复合性权力;另一方面,检察机关应该转移职权重心,突破固有思维模式,突出公诉权主体地位,从多方面完善公诉权并且强化诉讼监督权。 展开更多
关键词 监察体制改革 检察机关 宪法定位 职权调整
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新时代检察机关推动法治现代化的路径 预览
13
作者 《法治现代化研究》 2019年第1期1-7,共7页
检察机关是改革开放40年来法治发展的亲历者、见证者,更是参与者、推动者,为中国法治建设作出了积极贡献。面对新时代新形势,为了破解检察工作在法治进程中的一些现实问题,检察机关要匹配新时代高质量发展,最重要的是找准定位、聚焦办... 检察机关是改革开放40年来法治发展的亲历者、见证者,更是参与者、推动者,为中国法治建设作出了积极贡献。面对新时代新形势,为了破解检察工作在法治进程中的一些现实问题,检察机关要匹配新时代高质量发展,最重要的是找准定位、聚焦办案、强化监督,通过依法履职推动法治建设。 展开更多
关键词 检察机关 法治现代化 检察监督
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检察机关监督行政强制措施研究 预览
14
作者 臧士衡 杨红 《兰州文理学院学报:社会科学版》 2019年第4期43-49,共7页
在我国,很早就已经建立了检察机关对行政权监督的制度,其中对于行政强制措施的监督有着政策和法律上的支持依据。根据现实国情,我们当前推进行政强制措施的检察监督是必要且可行的。而在当前具体的实践当中,检察监督中却还存在着明显的... 在我国,很早就已经建立了检察机关对行政权监督的制度,其中对于行政强制措施的监督有着政策和法律上的支持依据。根据现实国情,我们当前推进行政强制措施的检察监督是必要且可行的。而在当前具体的实践当中,检察监督中却还存在着明显的问题。为了保障检察机关有效地开展对行政强制措施的监督,可以考虑从完善责任追究机制、效果保障机制方面进行制度建构。 展开更多
关键词 检察机关 法律监督 行政强制措施 保障
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论生态修复协议模式:样态、价值与迷思
15
作者 罗施福 柯佳丽 《政法学刊》 2019年第1期62-69,共8页
生态协议修复模式是在'绿色'理念指引下实现社会正义与生态正义过程中的一种有益尝试与创新,包括多种方式的践行样态。协议修复模式是一种生态损害与纠纷解决的制度设计,是调解机能与价值的转化与改进,蕴含着强烈的法理逻辑与... 生态协议修复模式是在'绿色'理念指引下实现社会正义与生态正义过程中的一种有益尝试与创新,包括多种方式的践行样态。协议修复模式是一种生态损害与纠纷解决的制度设计,是调解机能与价值的转化与改进,蕴含着强烈的法理逻辑与价值考量。作为一种创新性司法实践,生态协议修复模式仍然面临着众多的迷局,包括适用条件迷局、协议主体迷局、协议内容迷局等方面。立法完善以及检察机关的角色重新定位,将有助于破解生态修复协议模式在推进与践行过程中可能面临的众多迷局。 展开更多
关键词 生态修复 协议 价值 检察机关
环境公益诉讼中检察机关调查取证权的适度强化 预览
16
作者 靳建丽 靳可可 《韶关学院学报》 2019年第7期84-87,共4页
检察机关作为提起和支持环境公益诉讼的主体,解决了很多环境污染问题。由于强制性调查权的缺失,使其在环境公益诉讼实践中面临取证难的困境。为保证环境公益诉讼的顺利进行,应赋予检察机关部分强制性调查权,但同时也要进行必要限制,防... 检察机关作为提起和支持环境公益诉讼的主体,解决了很多环境污染问题。由于强制性调查权的缺失,使其在环境公益诉讼实践中面临取证难的困境。为保证环境公益诉讼的顺利进行,应赋予检察机关部分强制性调查权,但同时也要进行必要限制,防止其滥用权利。 展开更多
关键词 检察机关 环境公益诉讼 强制性调查权 限制
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检察机关提起环境民事公益诉讼相关问题研究 预览
17
作者 徐中华 《河南司法警官职业学院学报》 2018年第4期80-83,共4页
随着民事诉讼法的修订,赋予检察机关在环境民事公益诉讼的起诉权,并在司法解释中对检察机关职能定位进行新的调整,确定了检察机关“公益诉讼起诉人”的身份。虽然在一定程度上弥补了检察机关在民事领域履行监督职能的短板,但是在如何界... 随着民事诉讼法的修订,赋予检察机关在环境民事公益诉讼的起诉权,并在司法解释中对检察机关职能定位进行新的调整,确定了检察机关“公益诉讼起诉人”的身份。虽然在一定程度上弥补了检察机关在民事领域履行监督职能的短板,但是在如何界定公益诉讼起诉人的诉讼权利与义务的范围与内容、公益赔偿金的处置、程序设计以及人才建设方面存在诸多问题。为实现检察机关在环境公益诉讼中的监督职能的充分发挥,就必须细化规则,进一步完善检察机关提起环境民事公益诉讼程序,实现检察机关对于环境公益事业的强力推动作用。 展开更多
关键词 检察机关 环境民事公益诉讼 公益诉讼起诉人 法律监督
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民事检察制度研析 预览
18
作者 赵辉 《内蒙古师范大学学报:哲学社会科学版》 2018年第6期28-33,共6页
民事检察制度是三大诉讼监督制度之一,在推进依法治国进程中发挥着重要的作用。回顾民事检察制度的发展进程,进而重塑民事检察功能与价值,明晰民事检察定位与原则,并最终重构中国特色社会主义民事检察制度,具有重要意义。
关键词 检察机关 法律监督 民事
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检察机关公益诉讼调查权研究 预览
19
作者 习丽嫔 汤博为 《安徽警官职业学院学报》 2018年第2期59-62,77共5页
检察机关需要通过调查取证获取支持公益诉讼程序的证据材料.但是,法律仅规定了检察机关民事行政诉讼监督的调查核实权,该项权力是检察机关在审查民事行政诉讼监督案件中的特定调查职权,无法直接推定为法律对检察机关公益诉讼调查权的赋... 检察机关需要通过调查取证获取支持公益诉讼程序的证据材料.但是,法律仅规定了检察机关民事行政诉讼监督的调查核实权,该项权力是检察机关在审查民事行政诉讼监督案件中的特定调查职权,无法直接推定为法律对检察机关公益诉讼调查权的赋予.需要根据检察机关提起公益诉讼制度的法律特征、法律价值、法律程序等,建构保障检察机关提起公益诉讼工作的调查取证法律制度. 展开更多
关键词 检察机关 公益诉讼 调查核实 调查权
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检察机关提起民事公益诉讼诉前程序探析 预览 被引量:2
20
作者 杨雅妮 《河南财经政法大学学报》 2018年第2期107-116,共10页
作为前置性程序,检察机关提起民事公益诉讼诉前程序应以维护国家和社会公共利益为目的,以实现程序正义和节约司法资源为价值追求,其在本质上是一种具有法律监督属性的社会违法行为干预权。提高相关诉前程序的规范性和可操作性,应根据监... 作为前置性程序,检察机关提起民事公益诉讼诉前程序应以维护国家和社会公共利益为目的,以实现程序正义和节约司法资源为价值追求,其在本质上是一种具有法律监督属性的社会违法行为干预权。提高相关诉前程序的规范性和可操作性,应根据监督对象的不同,对检察机关提起民事公益诉讼诉前程序进行类型化重构,对于"督促"和"建议"两种诉前程序履行方式规定不同的法律效果。 展开更多
关键词 检察机关 民事公益诉讼 诉前程序
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