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社区治理法治化的推进路径 认领
1
作者 魏健馨 赵淼 《沈阳工业大学学报:社会科学版》 2020年第3期193-199,共7页
在推进法治国家建设的过程中,社区治理的重要性日益凸显。国家治理能力和治理水平现代化,旨在形成“国家治理社会治理社区治理”的一体化体系,将社区治理纳入国家治理体系范畴,有助于提高社区治理的定位并保持其与国家治理水平的同步发... 在推进法治国家建设的过程中,社区治理的重要性日益凸显。国家治理能力和治理水平现代化,旨在形成“国家治理社会治理社区治理”的一体化体系,将社区治理纳入国家治理体系范畴,有助于提高社区治理的定位并保持其与国家治理水平的同步发展。国家治理实质就是地方治理,地方治理则体现为社区治理。社区治理是国家治理在基层生动、具体的反映,必须专注于提高社区治理能力和现代化水平,具体路径就是促进社区治理的法治化,即实现常态化和规范化。在宪法学视域中,透视现代社区的内涵和特征,厘清社区组织的法律定位,梳理现行法律法规,提出法治化的实施方案,有助于开发社区治理的潜能。 展开更多
关键词 国家治理 社会治理 社区治理 治理体系 治理能力 法治化
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治理体系、治理能力与国家治理现代化 认领
2
作者 胡键 《云梦学刊》 2020年第5期20-33,共14页
"国家治理体系现代化"和"国家治理能力现代化"是国家治理现代化中同一问题的两个方面,不能把二者等同起来。国家治理体系是包括国家政治体系、政党体系、行政管理体系、法律体系、权力体系等在内的一整套制度体系... "国家治理体系现代化"和"国家治理能力现代化"是国家治理现代化中同一问题的两个方面,不能把二者等同起来。国家治理体系是包括国家政治体系、政党体系、行政管理体系、法律体系、权力体系等在内的一整套制度体系及其具体职能,是一种客观的运作体系。而国家治理能力则是指包括国家能力、执政党能力、社会能力等在内的各种能力的总和,是指主观上运用制度体系动员社会、分配资源、协调各种社会关系、维护国家安全等方面的能力。国家治理体系现代化实现了,只是为国家治理现代化构建了一个基础性的前提,并不意味着国家治理现代化的实现。国家治理现代化的关键是国家治理能力的现代化。只有二者的现代化都实现了,才意味着国家治理现代化达到了预期目标。不过,国家治理现代化以及它所包括的两个方面都不是一劳永逸的,而是具体的、历史的过程。 展开更多
关键词 治理体系 治理能力 国家治理 治理现代化
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论“中国之治”的内涵、特点及进路 认领
3
作者 王义桅 张鹏飞 《新疆师范大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2020年第2期7-15,共9页
近年来,世界陷入新一轮的治理困境,西方标榜的自由民主制度愈发失灵,由此带来了全球范围内民粹主义的兴盛与全球治理的失序。与之形成鲜明对比的,是中国的国家治理模式正展现着巨大的活力。党的十九届四中全会全面总结了中国国家制度和... 近年来,世界陷入新一轮的治理困境,西方标榜的自由民主制度愈发失灵,由此带来了全球范围内民粹主义的兴盛与全球治理的失序。与之形成鲜明对比的,是中国的国家治理模式正展现着巨大的活力。党的十九届四中全会全面总结了中国国家制度和国家治理体系的十三个显著优势,为坚持“四个自信”提供了基本依据。同时“四个自信”也为我们理解“中国之治”提供了一种路径。“中国之治”根源于政党之治,体现在大国之治,本质是人民之治,承载着文明之治。中国之治实现了创新性与制度化的统一,全局性与灵活性的统一,特色性与普遍性的统一。“中国之治”的实现,立足于改革开放前三十年和后四十年的有机统一,也立足于新中国成立七十年与中华文明五千年历史的有机统一。未来,“中国之治”应为世界提供新的治理模式样板,引领“世界之治”的实现。“中国之治”正将“传统中国”“现代中国”与“全球中国”连接起来。 展开更多
关键词 “中国之治” 四个自信 “四个之治” 国家治理 全球治理
新时代中国国家治理现代化:内涵、特征与进路 认领
4
作者 周文 司婧雯 《新疆师范大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2020年第4期23-31,共9页
国家治理现代化的相关议题自首次提出至今,国家治理的内涵不断丰富,党和国家对于实现治理现代化的部署和目标更加明确。在机遇与挑战并存的新时代,面对新的国内外环境和新的时代任务,国家治理也有了新的内涵和实现路径。文本立足于新时... 国家治理现代化的相关议题自首次提出至今,国家治理的内涵不断丰富,党和国家对于实现治理现代化的部署和目标更加明确。在机遇与挑战并存的新时代,面对新的国内外环境和新的时代任务,国家治理也有了新的内涵和实现路径。文本立足于新时代的国内外治理背景,系统地总结了中国国家治理模式的特点和优势,提出新时代应如何理解国家治理及其现代化,并在此基础上提出推进中国国家治理现代化的实现路径。 展开更多
关键词 国家治理 治理体系 治理能力 国家治理现代化 中国特色社会主义政治经济学
生态文明治理体系和治理能力现代化的几个核心问题研究 认领
5
作者 蒋洪强 程曦 《中国环境管理》 CSSCI 2020年第5期36-41,共6页
生态文明治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分,本文从国家治理现代化出发,分析了我国生态文明治理体系和治理能力现代化的概念与内涵,针对当前生态文明治理体系和治理能力存在的五个方面问题,提出了生态文明治理体系现代化需要坚... 生态文明治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分,本文从国家治理现代化出发,分析了我国生态文明治理体系和治理能力现代化的概念与内涵,针对当前生态文明治理体系和治理能力存在的五个方面问题,提出了生态文明治理体系现代化需要坚持完善的生态环境保护、资源高效利用、生态保护修复、生态环保责任等四个重点方向,提出了生态文明治理能力现代化需要改革创新的领导能力、决策能力、法治能力、科学精准治理能力、基础保障能力、市场化治理能力、公众参与能力等七大关键领域,这是加快推进生态文明治理体系和治理能力现代化的迫切需求。 展开更多
关键词 生态文明 治理体系 治理能力 现代化 国家治理
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基于国家治理视角的中央环保督察有效性研究 认领
6
作者 周晓博 马天明 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2020年第2期27-39,共13页
面对日益恶化的环境问题,中央适时实施了中央环保督察政策。有些学者从不同视角对中央环保督察的效果进行研究,得出了近乎两极化的结论。从国家治理的视角研究中央环保督察的运行逻辑,收集试点督察和第一批环保督察的样本数据,运用双重... 面对日益恶化的环境问题,中央适时实施了中央环保督察政策。有些学者从不同视角对中央环保督察的效果进行研究,得出了近乎两极化的结论。从国家治理的视角研究中央环保督察的运行逻辑,收集试点督察和第一批环保督察的样本数据,运用双重差分和断点回归方法进行实证分析发现,中央环保督察效果显著,但效果持续性较弱。这是中央环保督察高运行成本和高运行效益的必然结果,不能对其政策经验进行简单肯定或否定。中央环保督察是对常规型环境治理机制本身的一种“治理”,是平衡经济领域的强激励和环境领域的弱激励的重要工具,是重要的国家治理手段。同时,应认识到其高成本的局限性,逐步从完善生态环境保护责任制度、鼓励创新和优化产业结构等方面着手,从根本上提高生态环境质量。 展开更多
关键词 国家治理 中央环保督察 运动型环境治理 常规型环境治理
技术的社会嵌入与国家治理转型 认领
7
作者 张亚鹏 《中国延安干部学院学报》 北大核心 2020年第2期47-53,共7页
随着新科技革命的社会扩张,特别是技术总量与应用的加速,新技术正改变国家治理的时空结构以及社会组织形态。作为实现国家治理现代化的有效工具,技术促进政府生态的改变,集中体现在治理理念、行政架构与运行机制三个面向。从理念层看,... 随着新科技革命的社会扩张,特别是技术总量与应用的加速,新技术正改变国家治理的时空结构以及社会组织形态。作为实现国家治理现代化的有效工具,技术促进政府生态的改变,集中体现在治理理念、行政架构与运行机制三个面向。从理念层看,技术刺激政府重塑总体性治理思路;从结构层看,技术催化行政等级扁平化或部门整合;从运行层看,技术改变治理机制的操作路径。基于技术塑造的新社会场景,整体性政府以及社会资本的投入对未来国家治理模式而言显得尤为关键。 展开更多
关键词 国家治理 技术嵌入 治理转型 适应性治理
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全面深化改革中国家治理现代化与国家自主性建设研究--基于“结构-过程”的分析 认领
8
作者 郭建明 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2020年第3期1-9,共9页
中国国家自主性建设是一项系统工程,需要从国家治理中的权力配置、产权实施、资源分配、社会调控和意识形态引导五个方面进行落实,并且它们有机互动、互相协调。从"结构-过程"的视角看,全面深化改革中推进国家治理现代化的&qu... 中国国家自主性建设是一项系统工程,需要从国家治理中的权力配置、产权实施、资源分配、社会调控和意识形态引导五个方面进行落实,并且它们有机互动、互相协调。从"结构-过程"的视角看,全面深化改革中推进国家治理现代化的"结构性"制度安排与"过程性"制度运行,塑造出国家自主性建设的政治结构、经济结构和社会结构,确保国家自主性处在追求和维护社会公共利益的"有效状态",从而确保国家治理效能处于"强状态"。中国国家自主性的根本特征是从国家治理的制度安排与制度运行形成的"结构-过程"上,实现了党的领导的全面性、国家权力的人民性与国家能力的有效性的有机统一,有力推动了国家制度优势向国家治理效能的转化。 展开更多
关键词 全面深化改革 国家治理 国家自主性 制度安排与制度运行 国家治理效能
社会治理的概念辨析及界定:国家治理、政府治理和社会治理的比较分析 认领
9
作者 蔡益群 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2020年第3期149-156,共8页
社会治理概念的内涵与外延需要在国家、政府与社会的现实关系中来理解,在国家治理、政府治理和社会治理的生动实践中来解释。学界现有的融合论、包含论、交差论、独立论等观点为更为准确界定社会治理的概念提供了丰富的理论资源。社会... 社会治理概念的内涵与外延需要在国家、政府与社会的现实关系中来理解,在国家治理、政府治理和社会治理的生动实践中来解释。学界现有的融合论、包含论、交差论、独立论等观点为更为准确界定社会治理的概念提供了丰富的理论资源。社会治理包含"自治"和"他治"两个维度,社会治理要通过有效的"他治"来培育"自治",核心社会治理是政府对社会的治理。 展开更多
关键词 社会治理 国家治理 政府治理
找回政府主导力--以大青山前坡生态治理为例 认领
10
作者 杨腾原 席嘉诚 《内蒙古大学学报:哲学社会科学版》 2020年第4期62-68,共7页
以治理理论为典范的学术传统对政府通常持"提防"心态,这种学术理路与复杂社会的治理实践中"政府在场"的事实之间不乏张力。政府在国家治理现实场景中的始终在场,使得"政府退出"的理论主张有失严谨。以大... 以治理理论为典范的学术传统对政府通常持"提防"心态,这种学术理路与复杂社会的治理实践中"政府在场"的事实之间不乏张力。政府在国家治理现实场景中的始终在场,使得"政府退出"的理论主张有失严谨。以大青山前坡生态治理为案例的分析显示,政府主导力是成功治理的关键要素。政府主导力不是政府主导,而是政府把应当之事做对的能力。政府主导力长期存在于国家治理的实践中,却被围绕政府之"进-退"形成的学术争论有所遮蔽,故,应该将其找回到理论话语之中。 展开更多
关键词 政府主导力 国家治理 大青山前坡生态治理
档案治理的涵义、内容与内在逻辑——基于中外治理观的审视 认领
11
作者 李孟秋 《档案与建设》 北大核心 2020年第8期40-44,共5页
档案治理体系的建立以治理理论为基础。文章通过梳理国内外治理观,以中国治理观为根基,吸纳国外治理观可借鉴的理念,剖析了治理理论的思想实质。以此为基础,构建了档案治理的认知体系,包括档案治理的涵义,由档案基础业务、档案行政管理... 档案治理体系的建立以治理理论为基础。文章通过梳理国内外治理观,以中国治理观为根基,吸纳国外治理观可借鉴的理念,剖析了治理理论的思想实质。以此为基础,构建了档案治理的认知体系,包括档案治理的涵义,由档案基础业务、档案行政管理、档案法治化建设等基本领域与优化档案资源体系建设、创新档案公共服务、促进档案数字转型等基本目标组成的档案治理内容和以价值创造为目标、以能力建设为前提、以多元主体参与为核心、以规则制约为保障、以效率优化为支撑的档案治理内在逻辑。 展开更多
关键词 档案治理 治理观 国家治理 公共服务 多元主体
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从政府监管视角看生态环境治理体系和治理能力现代化 认领
12
作者 陈健鹏 《环境与可持续发展》 2020年第2期17-21,共5页
生态环境治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。在全面深化改革和生态文明体制改革背景下,中国生态环境治理体系正在重构。在生态环境治理体系中,政府监管处于核心位置。本文分析了政府监管在生态环境治... 生态环境治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。在全面深化改革和生态文明体制改革背景下,中国生态环境治理体系正在重构。在生态环境治理体系中,政府监管处于核心位置。本文分析了政府监管在生态环境治理体系中的地位,分析了生态环境治理体系建设中环境监管存在的问题,梳理了环境监管体系的改革框架。研究认为:中长期环境监管体系改革面临新的形势。深化环境监管体系改革,强化国家的监管职能,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要维度和抓手。在全面深化改革的背景下,需要进一步厘清改革方法论,增强改革系统性、集成性,统筹推进责任体系和问责机制、机构改革、政策工具三个方面的改革。 展开更多
关键词 环境监管 生态环境治理体系 监管国家 国家治理
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恩格斯晚年唯物史观及其国家治理现代化启示 认领
13
作者 庄学村 《华北电力大学学报:社会科学版》 2020年第4期9-16,共8页
国家治理现代化,本质上是一种上层建筑的现代化。中国推进国家治理体系和治理能力现代化,理论上要坚持马克思主义的国家学说,实践上要着眼于国家治理中的重大现实问题,回应新时代出现的新问题。面对理论和实践的现实,以及自身的发展需要... 国家治理现代化,本质上是一种上层建筑的现代化。中国推进国家治理体系和治理能力现代化,理论上要坚持马克思主义的国家学说,实践上要着眼于国家治理中的重大现实问题,回应新时代出现的新问题。面对理论和实践的现实,以及自身的发展需要,恩格斯晚年从经济基础与上层建筑的关系、历史发展合力论、历史的偶然性和必然性等方面对唯物史观进行完善和补充。唯物史观包含国家理论等丰富内涵,为基于“五位一体”总体布局视角下的经济、政治、文化、社会和生态文明建设的国家治理现代化提供了宝贵的指导和启示。 展开更多
关键词 恩格斯晚年 唯物史观 国家治理 国家治理现代化
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审计的异化与整合:基于国家治理的视角 认领 被引量:1
14
作者 冯均科 《西北大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2020年第3期5-13,共9页
审计是国家治理的产物,是治理者的一种政治工具。产权的隔膜将审计异化到三个不同的区域,使其服务于治理者各自不同的需求,而且随着这些需求的进一步发展和延伸,发生了一次又一次的改变;国家审计、民间审计与内部审计渐行渐远,貌似无规... 审计是国家治理的产物,是治理者的一种政治工具。产权的隔膜将审计异化到三个不同的区域,使其服务于治理者各自不同的需求,而且随着这些需求的进一步发展和延伸,发生了一次又一次的改变;国家审计、民间审计与内部审计渐行渐远,貌似无规律可循,但是,不能忽略它们本质上息息相通。审计在中国新时代特殊的环境下具有一定的整合基础。因此,以国家审计为主导的、服务于国家治理现代化的新的审计模式可以形成,并且能够更好地发挥作用。 展开更多
关键词 国家治理 审计异化 审计整合 国家治理现代化
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马克思主义的国家本质理论再探——回应西方学者对《国家与革命》的质疑 认领
15
作者 夏银平 冯婉玲 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第5期58-64,共7页
列宁在《国家与革命》中根据马克思和恩格斯的论述,阐明了国家的本质是阶级矛盾不可调和的产物,是阶级统治的工具。丹尼尔斯和泰克西埃质疑国家不单纯是“阶级统治的工具”它可能成为“独立的统治力量”;尼尔·哈丁和斯考切波质疑... 列宁在《国家与革命》中根据马克思和恩格斯的论述,阐明了国家的本质是阶级矛盾不可调和的产物,是阶级统治的工具。丹尼尔斯和泰克西埃质疑国家不单纯是“阶级统治的工具”它可能成为“独立的统治力量”;尼尔·哈丁和斯考切波质疑把国家仅仅视为“阶级统治的工具”,过于轻率和简单化。回应这些质疑,有助于澄明马克思主义国家本质理论丰富而深刻的内涵,明晰其重要的现实指导意义,从而推进国家治理现代化。 展开更多
关键词 国家本质 马克思主义 国家治理 国家与革命
国家建设:符号系统政治功能的转向 认领
16
作者 薛洁 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第7期21-29,38,156,157,共12页
随着人类历史发展至近代,国家成为世界主要主权单位。传统帝国的等级秩序逐渐解体,确立了主权原则的现代国家不再以开疆拓土为使命,而是必须将重心放在国家建设上来,实现国家的发展与强大。相应地,曾经创造了王权统治神话的政治符号体... 随着人类历史发展至近代,国家成为世界主要主权单位。传统帝国的等级秩序逐渐解体,确立了主权原则的现代国家不再以开疆拓土为使命,而是必须将重心放在国家建设上来,实现国家的发展与强大。相应地,曾经创造了王权统治神话的政治符号体系的任务也不再是维护等级专制,而是作为上层建筑内容之一担负起维护国家统一、构建国家认同、助力国家治理、实现社会整合等使命。针对现代国家需要完成的合法性建设、共同体意识建设、国家能力建设和权力关系建设等任务,符号体系的政治功能从神化转向象征、从区分转向整合、从控制转向治理、从支配转向动员。政治符号功能四个方面的转向也体现了当今世界各国面对国际竞争推进社会发展实现全球治理的主题与追求。 展开更多
关键词 政治符号 国家建设 国家治理 社会整合 国家认同
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中国政府治理机制研究:理论进展与经验研究 认领
17
作者 莫太齐 《领导科学论坛》 2020年第15期79-96,共18页
转型时期,治理取向演变折射了中国政府治理体制转型的深层张力。通过梳理自分税制以来讨论中国政府治理的重要研究,归纳出三种讨论中国政府治理的不同路径:利益取向,其研究聚焦于财政体制与地方政府行为;权威取向,其研究主要围绕“权威... 转型时期,治理取向演变折射了中国政府治理体制转型的深层张力。通过梳理自分税制以来讨论中国政府治理的重要研究,归纳出三种讨论中国政府治理的不同路径:利益取向,其研究聚焦于财政体制与地方政府行为;权威取向,其研究主要围绕“权威体制与有效治理”这一范畴;历史取向,其研究着重揭示帝国治理的名实逻辑。由此发现,技术治理不必然意味政府治理的理性化,其理性化说辞背后依旧延续了“总体支配”精神与非正式治理机制。伴随财政资源项目化改革而来的集权效应,技术治理强化了地方政府的软预算约束倾向,继而引致政府治理在权威体制与有效治理上的深层矛盾。本质而言,正因为政治体制的合法性诉求与官僚体制理性化的互相推动,利益取向与权威取向的治理研究可以并存。历史取向的研究是在价值层面对政府治理研究的深入,并尝试从社会史与观念史角度厘清中国传统社会中国家与社会的互动关系及其民情。 展开更多
关键词 政府治理 治理取向 技术治理 总体支配 名与实
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“中国之治”的历史、逻辑与进路 认领
18
作者 屈琦 《渭南师范学院学报》 2020年第4期40-47,共8页
十九届四中全会总结中国国家制度和国家治理体系具有十三个显著优势,提出要坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化,这是"中国之治"的政治宣言。"中国之治"的历史、逻辑与进路在于中... 十九届四中全会总结中国国家制度和国家治理体系具有十三个显著优势,提出要坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化,这是"中国之治"的政治宣言。"中国之治"的历史、逻辑与进路在于中国特色社会主义制度体系是马克思主义与中国实际、传统相结合的产物,是"中国之治"的基本依据,具有突出的显著优势;中国共产党领导人民治理国家的治理体制和治理道路是"中国之治"的基本进路,也是中国共产党对马克思主义的原创性贡献;"中国之治"是一种全新的思维与文明,为其他后发展国家提供了中国经验,也为全球治理和构建人类命运共同体贡献了中国方案。"中国之治"是推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路和必然组成部分。 展开更多
关键词 “中国之治” 国家治理 现代化 “中国之制” “中国之智”
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我国社会治理研究文献的统计分析--以中国期刊网篇名含“社会治理”的文献为考察对象 认领
19
作者 董娟 《理论界》 2020年第6期58-64,共7页
社会治理是近年来国内学界研究的理论热点之一。通过对中国知网篇名为"社会治理"的文献进行总体分析后不难发现,尽管目前文献数量众多,形式各异,但研究中主要从宏观、纵向、定量角度展开,相形之下,微观、横向、定性研究亟待... 社会治理是近年来国内学界研究的理论热点之一。通过对中国知网篇名为"社会治理"的文献进行总体分析后不难发现,尽管目前文献数量众多,形式各异,但研究中主要从宏观、纵向、定量角度展开,相形之下,微观、横向、定性研究亟待强化。 展开更多
关键词 社会治理 文献研究 国家治理
国家治理视角下高等教育协同治理机制构建研究 认领 被引量:2
20
作者 李中原 庞立生 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2020年第1期50-56,共7页
治理现代化是高等教育发展的必然要求。优化高等教育治理,需要构建管、办、评多元利益主体动态调整的协同机制。依据国家治理的核心理念,构建高等教育协同治理机制,应发挥政府在高等教育治理优化中的服务引导作用,强化大学在高等教育治... 治理现代化是高等教育发展的必然要求。优化高等教育治理,需要构建管、办、评多元利益主体动态调整的协同机制。依据国家治理的核心理念,构建高等教育协同治理机制,应发挥政府在高等教育治理优化中的服务引导作用,强化大学在高等教育治理优化中的办学主体作用,保障社会在高等教育治理优化中的监督评价作用。政府的服务引导、大学的办学主体、社会的监督评价三者聚合起来,形成了"政府、高校、社会"多元主体协同与"服务引导、办学自主、监督评价"机制的统一,进而达到构建"职责分明、相互合作与及时调整"三者协同的高等教育协同治理机制之目的。 展开更多
关键词 高等教育 国家治理 协同机制 治理优化 协同方略
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