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城乡建设用地增减挂钩政策执行扭曲分析——基于尼斯坎南修正模型的视角 预览
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作者 杨亚楠 陈利根 《国土资源科技管理》 2019年第2期95-104,共10页
在尼斯坎南模型基础上,基于中国地方政府依赖土地财政的实际情况,对模型进行了修正,并结合收入和成本分析,测算出了城乡建设用地增减挂钩政策执行扭曲程度。分析表明中国土地财政、国家垄断征收权、土地指标管控制度等通过影响模型中的... 在尼斯坎南模型基础上,基于中国地方政府依赖土地财政的实际情况,对模型进行了修正,并结合收入和成本分析,测算出了城乡建设用地增减挂钩政策执行扭曲程度。分析表明中国土地财政、国家垄断征收权、土地指标管控制度等通过影响模型中的收入和成本,进而影响政策执行效果。因此,今后土地制度改革的方向应着眼于降低地方财政依赖、加大推行多元化主体的供地方式、建立具有充分竞争性的土地指标交易市场。 展开更多
关键词 土地政策 城乡建设用地增减挂钩 政策执行扭曲 尼斯坎南修正模型
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