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决算公开,财政支出接受“业绩体检” 预览
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作者 范永茂 徐晓雯 +2 位作者 杨雅琴 刘晓青 郑洁 《财政监督》 2019年第16期33-45,共13页
背景材料:7月19日,93个中央部门在同一天公布了2018年部门决算。这是中央部门连续第九年向社会公开部门决算,也是首次按新的部门预算支出经济分类公开财政拨款基本支出决算。从范围和内容来看,此次决算公开呈现'稳中有进'的特... 背景材料:7月19日,93个中央部门在同一天公布了2018年部门决算。这是中央部门连续第九年向社会公开部门决算,也是首次按新的部门预算支出经济分类公开财政拨款基本支出决算。从范围和内容来看,此次决算公开呈现'稳中有进'的特点。与去年的105个中央部门决算公开相比,此次公开表面上看部门数量减少了,但这是由于经历了去年党和国家机构改革,部分部门机构调整合并,数量减少但公开的范围并未缩减。 展开更多
关键词 大数据技术 主持人 支出经济分类 绩效评价指标 预算编制
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近年来我国减税降费政策效果评估 预览
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作者 课题组 张学诞 +4 位作者 梁季 许文 陈龙 施文泼 刘昶 《地方财政研究》 北大核心 2019年第3期11-17,共7页
近年来,为助推供给侧改革、激发市场活力,我国实施了一系列的减税降费政策。本文对这些政策效果进行实证分析和评估,结果表明这些减税降费政策取得了良好的效果,降低了宏观税负,减轻了企业负担。但同时,也存在企业获得感不强的问题,并... 近年来,为助推供给侧改革、激发市场活力,我国实施了一系列的减税降费政策。本文对这些政策效果进行实证分析和评估,结果表明这些减税降费政策取得了良好的效果,降低了宏观税负,减轻了企业负担。但同时,也存在企业获得感不强的问题,并分析了其中的原因。本文在对未来我国经济形势进行分析和判断的基础上,提出需要完善相关措施,将减税降费政策落到实处,并统筹考虑增值税税率三档并两档、房地产税改革等措施,进一步优化税收结构和政策。 展开更多
关键词 减税降费政策 宏观税负 税收负担 优化税收
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构建推进质量强国战略的宏观政策支持框架 预览
3
作者 闫坤 张鹏 《财会月刊》 北大核心 2019年第7期3-8,共6页
从质量强国战略的构成来看,质量提升行动、全面质量监管、提高发展质量是'三位一体'的战略目标。根据上述要求,从宏观经济的视角着手,对质量强国战略进行分析,在构建宏观质量框架的基础上,深入分析经济增长与质量提升的关系,形... 从质量强国战略的构成来看,质量提升行动、全面质量监管、提高发展质量是'三位一体'的战略目标。根据上述要求,从宏观经济的视角着手,对质量强国战略进行分析,在构建宏观质量框架的基础上,深入分析经济增长与质量提升的关系,形成推进质量强国战略有序实施的宏观政策体系。 展开更多
关键词 质量强国 宏观质量经济模型 经济增长函数 宏观质量框架 宏观政策体系
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构建推进质量强国战略的财政政策体系 预览 被引量:1
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作者 闫坤 张鹏 《宏观质量研究》 CSSCI 2019年第1期8-16,共9页
质量强国战略是一个以质量为中心,以强国为目标的综合战略格局。从质量强国的内涵看,宏观层面上,质量强国主要指国民经济的整体质量和效益提升,可以用全要素生产率和国际竞争力来衡量。质量强国战略总体上形成了两条主线、三个主体的基... 质量强国战略是一个以质量为中心,以强国为目标的综合战略格局。从质量强国的内涵看,宏观层面上,质量强国主要指国民经济的整体质量和效益提升,可以用全要素生产率和国际竞争力来衡量。质量强国战略总体上形成了两条主线、三个主体的基本框架,并成为宏观经济政策的重要切入点和突破口。构建质量强国财税政策体系的关键是形成对质量水平提升的要素激励,对进行高质量发展的成本激励和对完善市场机制的效率激励,据此形成了10个方面的财政政策建议。 展开更多
关键词 质量强国战略 财政政策体系
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全面实施绩效管理背景下的第三方预算绩效评价——基于比较研究视角下的独立性 预览
5
作者 张绘 赵聪睿 《财会月刊》 北大核心 2019年第15期133-138,共6页
第三方预算绩效评价是我国全面实施绩效管理改革有效推进的重要制度保障。当前,我国第三方预算绩效评价机构种类多、准入门槛低、水平参差不齐,且在独立性方面还存在着许多问题,影响了最终的绩效评价结果质量。基于此,分析我国第三方绩... 第三方预算绩效评价是我国全面实施绩效管理改革有效推进的重要制度保障。当前,我国第三方预算绩效评价机构种类多、准入门槛低、水平参差不齐,且在独立性方面还存在着许多问题,影响了最终的绩效评价结果质量。基于此,分析我国第三方绩效评价工作在独立性方面存在的问题及产生独立性隐患的原因,在借鉴当前注册会计师审计独立性和国外经验启示的基础上,结合第三方预算绩效评价实践,对如何保证第三方预算绩效评价的独立性提出了重构政府预算绩效评价制度体系等有关政策建议。 展开更多
关键词 第三方预算绩效评价 独立性 注册会计师审计 绩效管理
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基于VaR方法的股指期权风险度量研究——来自上证50ETF期权的实证证据
6
作者 李鸿翔 冯沛瑶 《中国物价》 2019年第10期57-60,共4页
本文研究了股指期权的风险度量问题,采用VaR方法对上证50ETF期权的标的物进行了实证研究,讨论了上证50ETF期权的风险管理,并提出了相应建议,对今后股指期权的风险管理与我国金融衍生品市场的发展具有重要的参考意义。本文利用半参数法... 本文研究了股指期权的风险度量问题,采用VaR方法对上证50ETF期权的标的物进行了实证研究,讨论了上证50ETF期权的风险管理,并提出了相应建议,对今后股指期权的风险管理与我国金融衍生品市场的发展具有重要的参考意义。本文利用半参数法、历史模拟法和蒙特卡罗法分别对标的物上证50ETF进行了实证研究,比较分析了三种方法得到的VaR结果,其中半参数法运用广义Pareto分布对尾部数据进行拟合,得到的实证结果最佳。 展开更多
关键词 上证50ETF期权 VaR 广义PARETO分布 半参数法 历史模拟法 蒙特卡罗法
求本溯源存异求同:国际税收竞争与协调的最新发展与完善路径
7
作者 曹明星 杜建伟 《国际税收》 CSSCI 北大核心 2019年第1期31-34,共4页
全球经济一体化进程中,国际税收竞争与协调是国家利益之争,影响政府宏观调控也事关发展路径竞合。金融危机的爆发使得全球化遭遇障碍,国际税收竞争与协调正面临单边主义抬头、税收竞争难见趋缓、国际税收治理中话语权仍不对称、新的区... 全球经济一体化进程中,国际税收竞争与协调是国家利益之争,影响政府宏观调控也事关发展路径竞合。金融危机的爆发使得全球化遭遇障碍,国际税收竞争与协调正面临单边主义抬头、税收竞争难见趋缓、国际税收治理中话语权仍不对称、新的区域化和全球化发展亟需税收协调的现实挑战。基于此,加强国际税收问题研究需要求本溯源、存异求同,基于长期协调战略找准不同经济学流派在国际税收领域的结合点,针对中短期竞争态势加强“结构应对”和“非税应对”策略研究,在推进“一带一路”进程中组建代表发展中国家利益的多边合作专业智库,彰显中国特色社会主义税收制度优势,推动世界经济走出历史困境。 展开更多
关键词 国际税收竞争与协调 求本溯源 存异求同
广东农业科技创新效率研究——基于超效率DEA模型和Malmquist指数法 预览
8
作者 姚凤民 朱美金 查梓琰 《科技和产业》 2019年第9期83-89,共7页
基于2010—2016年广东省各市的面板数据,运用超效率DEA模型和Malmquist指数法对广东农业科技创新效率和全要素生产率进行了实证分析。结果表明:广东省农业科技创新水平较高,但区域发展不平衡问题突出,粤北与珠三角、粤西、粤东有较大差... 基于2010—2016年广东省各市的面板数据,运用超效率DEA模型和Malmquist指数法对广东农业科技创新效率和全要素生产率进行了实证分析。结果表明:广东省农业科技创新水平较高,但区域发展不平衡问题突出,粤北与珠三角、粤西、粤东有较大差距;广东全要素生产率指数平均值大于1,农业科技创新效率呈上升趋势,技术进步是全要素生产率增长的动力所在。因此,农业科技创新效率的提高关键在于提升农业技术水平,同时还需注意技术效率,科学调整农业科技资源配置,提升农业科技资源经营和管理水平。 展开更多
关键词 农业科技创新效率 超效率DEA MALMQUIST指数
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财政与国家治理现代化——基于学理和实践的多维认知 预览
9
作者 贾康 《财政监督》 2019年第6期34-43,共10页
财政是国家治理的基础和重要支柱。在推进国家治理现代化的进程中,如何更好地发挥财政的作用,是新时代背景下的重要命题。本文从财政的本质和资源配置优化与社会进步命题出发,首先考察现代国家治理,构建了现代市场体系和现代财政制度两... 财政是国家治理的基础和重要支柱。在推进国家治理现代化的进程中,如何更好地发挥财政的作用,是新时代背景下的重要命题。本文从财政的本质和资源配置优化与社会进步命题出发,首先考察现代国家治理,构建了现代市场体系和现代财政制度两个观察维度,勾画了中国财政改革实践从行政性分权到经济性分权的历程和深化改革基本思路,延伸到现代政治文明建设和现代发展理念的认知框架与动力机制,从学理和实践层面多角度考察,对财政与国家治理现代化进行全面剖析。 展开更多
关键词 财政 国家治理现代化 现代市场体系 现代财政制度
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西方经济思想中的税收逻辑 预览
10
作者 苏京春 王琰 《财政科学》 2019年第4期70-81,共12页
西方经济思想中的税收逻辑是一个跨越2000多年历史的重要命题,本文以税收思想的演进为线索,以道德哲学时期的税收思想萌芽为起点,系统梳理了西方经济学当中税收思想的变迁,探索了哲学源头对税收思想的影响、税收思想与税收政策的关系、... 西方经济思想中的税收逻辑是一个跨越2000多年历史的重要命题,本文以税收思想的演进为线索,以道德哲学时期的税收思想萌芽为起点,系统梳理了西方经济学当中税收思想的变迁,探索了哲学源头对税收思想的影响、税收思想与税收政策的关系、税收政策与宏观调控等问题。沿着西方经济学的发展脉络,税收思想的逻辑也依次经历了道德哲学、古典经济学、新古典经济学、宏观经济学以及诺贝尔经济学奖主导的时期。本文通过对税收思想逻辑的梳理得出四个简要规律:一是税收道德哲学时期对税收观有广泛而深入的影响,二是当下减税实践在税收思想逻辑中大都可追溯,三是税收宏观调控及诺奖时期税收主张对当下税收政策影响广泛,四是税收思想通常带有鲜明的立场。 展开更多
关键词 税收经济学 减税理论 税收政策
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试论乡村振兴战略下农村生产方式变革与城镇化的关系 预览
11
作者 许安拓 张立锋 《财政科学》 2019年第4期89-98,共10页
由于历史原因,目前中国从事农业生产的人口占总人口的一半以上,远远高于国际平均水平,造成农业生产率低下,为此必须转移农业富余劳动力,变革农业生产方式,形成农业规模经营的局面。考虑到我国现实与传统习俗,农业劳动力的转移应采取农... 由于历史原因,目前中国从事农业生产的人口占总人口的一半以上,远远高于国际平均水平,造成农业生产率低下,为此必须转移农业富余劳动力,变革农业生产方式,形成农业规模经营的局面。考虑到我国现实与传统习俗,农业劳动力的转移应采取农村城镇化的方式,实现城乡融合发展,消除二元社会结构。本文认为农村城镇化与农业生产方式的变革是相互促进的关系,二者不可偏废。为推动城镇化与生产方式的变革,需要各地在认清当前现实的基础上,因地制宜,创新制度,培育和引入农村内生与外生发展动力。 展开更多
关键词 农业产业化 农村城镇化 农业劳动力转移
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论经济增长中的非竞争性要素 预览
12
作者 苏京春 许静 《财政科学》 2019年第3期9-18,共10页
本文从理论和实践视角梳理了生产要素在经济发展当中的演变,发现人类历史上每一次重大的产业革命,都源于从供给侧对生产要素进行的创新性改进。有鉴于此,本文通过对生产要素进行竞争性与非竞争性的划分,指出非竞争性要素的“质变”特征... 本文从理论和实践视角梳理了生产要素在经济发展当中的演变,发现人类历史上每一次重大的产业革命,都源于从供给侧对生产要素进行的创新性改进。有鉴于此,本文通过对生产要素进行竞争性与非竞争性的划分,指出非竞争性要素的“质变”特征并分析其在新动能形态下的核心作用,进而认为从非竞争性要素入手,深入推进供给侧结构性改革,对培育经济发展新动能具有一定的必要性和逻辑支撑。 展开更多
关键词 非竞争性 生产要素 新动能
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关于高层次人才的个人所得税政策研究 预览
13
作者 张学诞 赵卓娅 《财政科学》 2019年第5期92-99,共8页
高层次人才具有创新能力强、数量稀缺、劳动的回报率高等特点,高层次人才对劳动力素质提升发挥引领作用,是驱动知识经济发展的核心要素且具有推动产业升级发展的重要作用。个人所得税的税制设计和优惠政策对人力资本的流动产生影响,且... 高层次人才具有创新能力强、数量稀缺、劳动的回报率高等特点,高层次人才对劳动力素质提升发挥引领作用,是驱动知识经济发展的核心要素且具有推动产业升级发展的重要作用。个人所得税的税制设计和优惠政策对人力资本的流动产生影响,且对高层次人才创新能力的激励、促进创新科研成果转化等方面的作用不容忽视。但2019年开始实施的新个人所得税制度加上仍然有效的税收优惠政策,依然不足以完全发挥个人所得税在吸引高层次人才、发挥创新激励方面的作用。原因主要有:与国际水平相比,我国个人所得税边际税率仍然较高,优惠政策对高层次人才的覆盖面较窄,优惠力度较小等。因此,将高层次人才纳入影响个人所得税政策制定的要素之中,适当降低边际税率,增强我国对国际高层次人才的吸引力,加大对高层次人才个税优惠的覆盖面、优惠力度,以提高个人所得在吸引高层次人才流入、推动创新等方面的作用。 展开更多
关键词 高层次人才 个人所得税 税收优惠
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专项转移支付、一般性转移支付与地方政府公共服务支出——基于专项转移支付分项数据的空间计量分析 预览
14
作者 朱光 李平 姜永华 《华东经济管理》 CSSCI 北大核心 2019年第3期145-151,共7页
文章以教育、医疗、社保、环保与交通运输五大类地方政府公共服务支出为研究对象,阐释了专项转移支付和一般性转移支付对这五大领域的地方政府公共服务支出的影响作用,并构建空间杜宾模型进行了计量分析。研究结果表明,专项转移支付对... 文章以教育、医疗、社保、环保与交通运输五大类地方政府公共服务支出为研究对象,阐释了专项转移支付和一般性转移支付对这五大领域的地方政府公共服务支出的影响作用,并构建空间杜宾模型进行了计量分析。研究结果表明,专项转移支付对上述五大类地方政府公共服务支出均具有显著的积极影响,而一般性转移支付仅对环保与交通运输地方政府公共服务支出具有显著的积极影响。因此,科学确定专项转移支付和一般性转移支付结构,可以有效地矫正地方财政支出扭曲,从而有助于促进公共服务支出效率。 展开更多
关键词 专项转移支付 一般性转移支付 地方公共支出 空间杜宾模型
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财政补贴促进了中国制造业企业的研发投入吗--基于2008-2016年上市公司的门槛效应分析
15
作者 路春城 吕慧 《宏观经济研究》 CSSCI 北大核心 2019年第8期94-103,共10页
本文利用2008-2016年中国制造业上市公司数据,通过建立门槛模型检验财政补贴和研发投入之间的非线性关系。研究结果表明:财政补贴对制造业企业的研发投入激励效应是显著的,但存在明显的双重门槛效应,当财政补贴强度在0~0.0211时,财政补... 本文利用2008-2016年中国制造业上市公司数据,通过建立门槛模型检验财政补贴和研发投入之间的非线性关系。研究结果表明:财政补贴对制造业企业的研发投入激励效应是显著的,但存在明显的双重门槛效应,当财政补贴强度在0~0.0211时,财政补贴对研发投入的贡献度最高,此时补贴强度每提高1%,制造业企业研发投入的边际效应会增加0.628;从企业规模视角来看,当企业规模介于0~20.5358时,财政补贴效果最优,此时财政补贴对制造业企业研发投入的边际效应为0.516。 展开更多
关键词 财政补贴 制造业企业 研发投入 门槛效应
预算绩效目标管理的国际比较与启示——基于目标设置理论的研究视角 预览
16
作者 陈凯 肖鹏 《经济研究参考》 2019年第12期68-78,共11页
2014年《中华人民共和国预算法》修订案中,首次将“预算绩效管理、构建全流程绩效管理工作机制”写入法律。预算绩效目标是全过程预算绩效管理的前提和基础,预算资金配置、预算执行、监督都是围绕预算绩效目标进行的。本文基于目标设置... 2014年《中华人民共和国预算法》修订案中,首次将“预算绩效管理、构建全流程绩效管理工作机制”写入法律。预算绩效目标是全过程预算绩效管理的前提和基础,预算资金配置、预算执行、监督都是围绕预算绩效目标进行的。本文基于目标设置理论视角分析美国、英国、澳大利亚、新西兰等国预算绩效目标管理的实践,从制度基础、组织体系、管理框架、工具方法角度进行全面系统的比较研究,总结共性特征,认为结合中国预算绩效管理的改革进程,在中国的预算绩效目标管理中,应建立跨部门的绩效管理机构,绩效目标设定与部门中期规划相衔接,构建完善的绩效目标指标体系,创新绩效评价工具,加强绩效目标结果应用,形成合力,推动全流程绩效管理机制的实现。 展开更多
关键词 绩效目标管理 比较研究 目标设置理论 启示
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国际比较视角下我国地方政府债务问题研究
17
作者 张强 刘申锋 王博 《预算管理与会计》 2019年第6期60-64,共5页
政府债务问题是财政学研究的热点问题,相对国外政府债务而言,我国特有的经济体制以及改革等因素造成的债务问题更加复杂。而地方政府债务问题由于相关法律法规的缺位,其规模和潜在的风险没有统一衡量的标准。本文通过分析地方债现状,比... 政府债务问题是财政学研究的热点问题,相对国外政府债务而言,我国特有的经济体制以及改革等因素造成的债务问题更加复杂。而地方政府债务问题由于相关法律法规的缺位,其规模和潜在的风险没有统一衡量的标准。本文通过分析地方债现状,比较国外先进的管理模式,并结合我国地方政府债务在实践中面临的一些问题,最后提出相应的政策建议。 展开更多
关键词 地方政府债务 债务规模 债务风险 政府债务管理
中国地方政府投资效率的时空演变--基于DEA-Malmquist指数的分析 预览
18
作者 殷强 钟军委 宋韶君 《经济与管理》 CSSCI 2019年第3期59-66,共8页
在全面深化改革的背景下,探索中国地方政府投资效率的时空演变特征是调整中国经济存量布局的核心节点。运用DEA-Malmquist指数分析方法,研究2007-2016年中国省级层面地方政府投资效率的时空演变特征。研究发现:总体来看,除江苏、山东、... 在全面深化改革的背景下,探索中国地方政府投资效率的时空演变特征是调整中国经济存量布局的核心节点。运用DEA-Malmquist指数分析方法,研究2007-2016年中国省级层面地方政府投资效率的时空演变特征。研究发现:总体来看,除江苏、山东、天津等个别省份外,我国地方政府整体投资效率较低。我国地方政府投资效率呈现出明显的分层特征,地方政府投资效率自东向西依次递减,且呈现出一定的收敛趋势。基于Malmquist指数的分析表明,中国区域经济增长呈现出轮番带动特征。 展开更多
关键词 地方政府 投资效率 空间差异 DEA-MALMQUIST
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以公共经济视角全要素全维度深化国有资产管理体制改革 预览
19
作者 齐守印 《财政科学》 2019年第4期25-41,共17页
各类国有资产是各级国家机构实现治理目标、提供公共物品的物质基础。国有资产配置和运营效率的高低主要取决于其管理体制机制的优化程度。国有资产是公共经济的物质基础,国有资产管理是公共经济管理的重要组成部分,国有资产管理体制是... 各类国有资产是各级国家机构实现治理目标、提供公共物品的物质基础。国有资产配置和运营效率的高低主要取决于其管理体制机制的优化程度。国有资产是公共经济的物质基础,国有资产管理是公共经济管理的重要组成部分,国有资产管理体制是公共经济体制的重要侧面,因此,公共经济理论是分析研究国有资产管理问题的最佳视角。本文从公共经济视角,分析了各类国有资产的固有功能、管理体制要素结构和维度构成,针对我国现行国有资产管理体制机制存在的六大缺陷,从五个维度上系统地提出了全面深化国有资产管理体制机制改革的基本思路。 展开更多
关键词 国有资产 管理 要素 维度 改革
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个人所得税流失估算研究——基于发现-控制模型的实证分析
20
作者 马念谊 靳友雯 《经济经纬》 CSSCI 北大核心 2019年第4期149-156,共8页
运用个人所得税税收征管和稽查的微观数据,采用发现-控制模型,对样本纳税人的整体个人所得税流失率进行研究。实证结果表明,样本纳税人的整体个人所得税流失率在50%左右,纳税人的收入、边际税率和工薪收入占比极大地影响着纳税人的偷逃... 运用个人所得税税收征管和稽查的微观数据,采用发现-控制模型,对样本纳税人的整体个人所得税流失率进行研究。实证结果表明,样本纳税人的整体个人所得税流失率在50%左右,纳税人的收入、边际税率和工薪收入占比极大地影响着纳税人的偷逃税动机,而纳税人的年龄、婚姻状况和是否属于税务部门重点监控的群体不对纳税人偷逃税产生显著的影响。为此提高税务稽查覆盖率和税务稽查人员素质对减少个人所得税的流失有着较为显著的影响。 展开更多
关键词 个人所得税 税收流失估算 发现-控制模型 影响因素
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