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检察官办案组织组建和运行实证研究——以GZ市检察机关新型办案组织为视角
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作者 彭冬松 杜莹 《法治论坛》 2019年第1期267-282,共16页
长期以来,检察机关实行的是传统'三级审批制'的办案模式。随着司法改革的深入开展,特别是自十八届四中全会提出'四项'司法改革措施后,推进检察机关办案组织改革,建立科学合理的办案责任制,成为司法改革的重要内容。在... 长期以来,检察机关实行的是传统'三级审批制'的办案模式。随着司法改革的深入开展,特别是自十八届四中全会提出'四项'司法改革措施后,推进检察机关办案组织改革,建立科学合理的办案责任制,成为司法改革的重要内容。在健全检察权运行机制方面,检察官办案组织具体制度设计的精细化尤为重要。GZ市检察机关大胆探索司法责任制下新型办案组织如何构建、运行和完善,逐步形成了有GZ特色的经验和做法。经过一年多的运行,取得了一些成效,但也有明显的不足之处。健全检察组织办案机构、进一步优化新型办案组织、坚持放权与监督相结合、厘清检察官职权清单、完善检察官绩效考核机制、充分调动检察官办案积极性以及完善检察人员职业保障制度建设是今后深化司法改革的主要方向。 展开更多
关键词 办案组织 司法责任制 检察改革 司法亲历性
论营业行为的商法安排 预览
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作者 周林彬 官欣荣 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第1期16-22,共7页
《民法总则》确立了“民事法律行为”概念及规则后,是否需要营业、营业行为、商行为规则以及立法上如何取舍,学界仍有争论:通过对商法体系中营业、商行为/营业行为概念的重新解读,提出民商区分规则下商法一般条款的立法安排:民商事行为... 《民法总则》确立了“民事法律行为”概念及规则后,是否需要营业、营业行为、商行为规则以及立法上如何取舍,学界仍有争论:通过对商法体系中营业、商行为/营业行为概念的重新解读,提出民商区分规则下商法一般条款的立法安排:民商事行为共同适用的一般条款可加入民法典;反映商行为特性的一般条款则不宜加入民法典,通过加入商事基本法/商法通则另行安排。解决营业行为是否代替“商行为”概念的思路是“商行为”概念的类型化,即将“商行为”从民事法律行为中分离出来,作为营业行为的上位概念加以法律化,借鉴日本商行为立法例将营业行为设计为商行为的主要类别和核心内容;同时参考《韩国商法典》以列举+兜底性一般条款作出进一步规制,以便预摄新型营业行为且与商行为具体制度有机组合。 展开更多
关键词 营业 营业行为 商法通则 民商区分 一般条款
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粤港澳大湾区法律服务的聚合与发展
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作者 莫然 李峥 《探求》 2019年第2期31-37,78共8页
近年来,我国法律服务行业呈现出从分散走向聚合的趋势,不同类型的法律服务集聚区纷纷涌现。《粤港澳大湾区发展规划纲要》的颁布实施对湾区法律服务行业提出了新的要求和挑战。迄今为止,各地法律集聚区的发展和探索为湾区法律服务建设... 近年来,我国法律服务行业呈现出从分散走向聚合的趋势,不同类型的法律服务集聚区纷纷涌现。《粤港澳大湾区发展规划纲要》的颁布实施对湾区法律服务行业提出了新的要求和挑战。迄今为止,各地法律集聚区的发展和探索为湾区法律服务建设积累了不少宝贵经验,也存在不少问题。究其根源,不同法律服务行业之间缺乏彼此沟通交流平台,也不具备信息共享机制、协同服务模式和共同监管组织,因而最终大多数集聚区只是不同法律服务机构的简单组合。南沙自贸区法律服务集聚区的建设是一个颇具启示的尝试,最大的亮点是在集聚区中成立了研究院,借助这一平台打破集聚区中各法律服务行业之间的壁垒,最终成为促进集聚区法律服务行业深度交流与合作的纽带,实现了法律服务集聚区的降价承包。 展开更多
关键词 粤港澳大湾区 法律服务集聚区 南沙区 湾区法商研究院
“一带一路”下西安建设自由贸易陆港之探究
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作者 姜瑞 郭萍 《特区经济》 2019年第5期69-72,共4页
西安作为“一带一路”的支点,建设自由贸易陆港具有重要的战略意义。本文基于西安现有优势,分析出目前建设自由贸易陆港还存在行政管理水平待提升、基础设施和配套服务待完善、负面清单冗长、港口税费过高、法律保障欠缺等问题。结合我... 西安作为“一带一路”的支点,建设自由贸易陆港具有重要的战略意义。本文基于西安现有优势,分析出目前建设自由贸易陆港还存在行政管理水平待提升、基础设施和配套服务待完善、负面清单冗长、港口税费过高、法律保障欠缺等问题。结合我国实际,参考香港、新加坡等经验,应从建立高效专业的行政体系、政府服务主导下的港口物流业务外包、负面清单对标国际、实施优惠的税收和产业政策以及完善陆港法规五方面着手建成西安自由贸易陆港。 展开更多
关键词 一带一路” 自由贸易陆港 西安国际港务区
美国关税税率决定机制中行政与立法的权力分配 预览
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作者 郑伊 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2019年第2期129-141,共13页
关税税率具有多元性、对外性、政策性的特点,行政与立法二元参与是构建关税税率决定机制的必然选择。如何平衡权力分配的二元性和税收法定原则是关税税率决定机制中的核心问题。美国法律对行政参与关税立法授权和控权并举,总统在授权下... 关税税率具有多元性、对外性、政策性的特点,行政与立法二元参与是构建关税税率决定机制的必然选择。如何平衡权力分配的二元性和税收法定原则是关税税率决定机制中的核心问题。美国法律对行政参与关税立法授权和控权并举,总统在授权下决定协定关税、特别关税、临时关税税率,但国会掌控对行政立法的授权原则和方式。整体上,国会将关税税率立法权层层切割,根据现实需要,在确定的年限内分步授权予总统;操作中,关税税率实体性内容由行政机关决定,但行政立法权的行使方式必须严格遵循国会制定的程序性的法律,且关税税率最终的决定权属于国会。近年来,总统对临时关税的立法权日渐座大,税率决定权的分配和平衡仍应持续关注。 展开更多
关键词 关税税率 授权立法 权力分配 税收法定
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大数据时代企业数据权益的性质界定及其保护模式建构 预览
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作者 李扬 李晓宇 《学海》 CSSCI 北大核心 2019年第4期180-186,共7页
在包容性、开放性与多元性财产概念的理论体系下,具备经济利益价值且能被企业所持有控制的企业数据可以成为法律意义上的财产权益客体。从法律属性上看,企业数据权益既不是物权、也不单纯只是一种知识产权或财产性权利,它是由不同权益... 在包容性、开放性与多元性财产概念的理论体系下,具备经济利益价值且能被企业所持有控制的企业数据可以成为法律意义上的财产权益客体。从法律属性上看,企业数据权益既不是物权、也不单纯只是一种知识产权或财产性权利,它是由不同权益集合而成的权利束,囊括了法定化权利及受法律保护的利益两种类型。企业数据利益应受严格限定,符合"非类型化、正当性与保护必要性"三个条件方可构成受法律保护的企业利益。采用确权保护模式与行为规制模式相结合的方式保护企业数据权益,可克服确权保护模式的封闭僵化问题,给予法官在个案中足够的自由裁量空间,也可妥善解决因科技迭代发展、社会变革所产生的新的数据纠纷。在适用行为规制模式保护企业数据权益时,应秉持反不正当竞争法的谦抑性,遵循利益动态平衡原则,严格限定适用反不正当竞争法一般条款。 展开更多
关键词 企业数据 财产性权益 法律属性 确权保护模式 行为规制模式
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相对集中行政许可权的正当性判断标准研究 预览
7
作者 刘恒 彭箫剑 《中南大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第2期39-49,共11页
行政许可权的横向配置存在多种集中模式,行政许可权应该相对集中到何种程度最为妥善,缺乏标准,莫衷一是。欲使相对集中行政许可权成为行政法上可被操作之制度或方向,势必应有更为明确且具体之内涵。现有研究成果表明,行政许可权相对集... 行政许可权的横向配置存在多种集中模式,行政许可权应该相对集中到何种程度最为妥善,缺乏标准,莫衷一是。欲使相对集中行政许可权成为行政法上可被操作之制度或方向,势必应有更为明确且具体之内涵。现有研究成果表明,行政许可权相对集中的问题主要是行政权力横向配置的问题。因而在判断行政许可的权力配置模式是否具备正当性的问题上,宪法层面上的国家权力配置的原则与方式具有启发意义。应当通过最低限度标准、功能适当标准和边际约束标准等三个要件对相对集中的组织行为予以判断。同时满足三个标准,行政许可权的相对集中行为即具备了正当性。 展开更多
关键词 行政许可权 相对集中 判断标准 行政审批局
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新“枫桥经验”语境下基层司法参与基层社会治理的因由及路径 预览
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作者 廖万春 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2019年第3期124-132,共9页
作为构成我国审判制度地基和主体的基层人民法庭,至今依然采用这一价值导向,这不仅体现在社会公众面对的依然是类法治化的'两不是'的运作形态,还体现在法官在稀缺的审判资源、严格的制度规范、紧凑的程序运行等因素制约下面临... 作为构成我国审判制度地基和主体的基层人民法庭,至今依然采用这一价值导向,这不仅体现在社会公众面对的依然是类法治化的'两不是'的运作形态,还体现在法官在稀缺的审判资源、严格的制度规范、紧凑的程序运行等因素制约下面临着办案的诸多两难境遇。基于此,文章以司法体系改革背景下优化基层人民法庭的审判职权与强化社会治理创新的目标相融合为切入点,以正义与依宪治国原则、以经济原则与人性化司法、以调解与程序简便、以政治导向与管理创新为基层人民法庭职权优化之路经。 展开更多
关键词 人民法庭 职权优化 社会治理 理想愿景
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国内信用证保兑法律关系实例研究 预览
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作者 李勇智 《法制博览》 2019年第5期89-91,共3页
保兑行在进行国内信用证保兑实践时,应该认真解读新版国内信用证结算管理办法中关于保兑的定义,抓住保兑的实质,区分保兑与保证的性质,处理好信用证当事人之间的法律关系,规范保兑的流程管理,在真正履行保兑行义务的同时,合理保障自身权... 保兑行在进行国内信用证保兑实践时,应该认真解读新版国内信用证结算管理办法中关于保兑的定义,抓住保兑的实质,区分保兑与保证的性质,处理好信用证当事人之间的法律关系,规范保兑的流程管理,在真正履行保兑行义务的同时,合理保障自身权益,促进国内信用证保兑业务的健康发展。本文借助某银行国内信用证保兑业务实例进行分析,梳理国内银行在保兑国内信用证时常见的做法,并对保兑国内信用证在实践环节的法律完备性及流转提出意见和建议。 展开更多
关键词 保兑行 保证 法律关系 民营企业
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出口定牌加工商标侵权认定问题探析 预览
10
作者 刘乐耀 谢阳 《国际商务研究》 北大核心 2019年第5期74-84,共11页
涉外定牌加工是出口定牌加工的一种类型。法院用于将涉外定牌加工同其他类型出口定牌加工相区分的合理注意义务并无直接法律依据。从目的解释和维持司法实践统一角度认定出口定牌加工不构成商标性使用更为妥当;而且,基于商标保护独立性... 涉外定牌加工是出口定牌加工的一种类型。法院用于将涉外定牌加工同其他类型出口定牌加工相区分的合理注意义务并无直接法律依据。从目的解释和维持司法实践统一角度认定出口定牌加工不构成商标性使用更为妥当;而且,基于商标保护独立性原则,涉案商标并未在境内发挥识别功能而不会造成混淆与实质性损害,因而逻辑上,同样将产品全部出口境外的出口定牌加工原则上也不构成商标侵权。如果出口定牌加工侵害境内商标权利人在境外相关法域的权益,国内法院可依国际私法规范维护境内商标权利人的境外权益。 展开更多
关键词 出口定牌加工 合理注意义务 商标性使用 混淆 实质性损害
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大数据时代个人信息边界的界定 预览
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作者 谢琳 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期69-75,共7页
个人信息受“识别性”和“相关性”两方面的限制,即当某特定的人可被识别时,与该人有关的信息才属于个人信息。在大数据时代,“识别性”和“相关性”边界逐步扩大。在识别性方面,直接识别标准已向间接识别标准过渡,且大数据识别技术的... 个人信息受“识别性”和“相关性”两方面的限制,即当某特定的人可被识别时,与该人有关的信息才属于个人信息。在大数据时代,“识别性”和“相关性”边界逐步扩大。在识别性方面,直接识别标准已向间接识别标准过渡,且大数据识别技术的进步和数据的海量化极大提高了信息的识别可能性,导致匿名化的崩溃。在相关性方面,随着大数据画像等分析技术的发展,许多原本不能反映个体特征的信息也可能成为个人信息。对此,个人信息应采用最宽泛的定义,只要存在识别和相关的可能性,均应纳入个人信息的范畴,并对个人信息进行风险层级的划分,以相应风险层级确立相应的合规义务,从而避免个人信息保护制度因保护范围过宽而难以践行,同时也为数据控制者采取相应的保障措施提供有效激励。 展开更多
关键词 大数据时代 个人信息 识别性 匿名化 相关性 风险路径
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法定机构的价值定位与制度改进 预览
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作者 彭箫剑 《行政与法》 2019年第1期52-61,共10页
作为新公共管理运动产物的法定机构,是以市场和竞争为导向的新型公共组织形式。新公共管理的经济性单维价值取向和政府碎片化管理模式造成了法定机构运营价值偏颇与机构协作断裂。在后新公共管理时代,法定机构应定位于高效提供公共产品... 作为新公共管理运动产物的法定机构,是以市场和竞争为导向的新型公共组织形式。新公共管理的经济性单维价值取向和政府碎片化管理模式造成了法定机构运营价值偏颇与机构协作断裂。在后新公共管理时代,法定机构应定位于高效提供公共产品和服务的组织机构,并与政府、行业协会、社会组织等公共组织错位发展,共同参与到公共治理当中。政府应当树立整体性协同治理理念,建立法定机构常态沟通交流机制,为法定机构提供持续的指导和帮助,在加强对法定机构控制的同时增强主要政策部门代表在法定机构理事会议决策中维护公共利益的作用。 展开更多
关键词 法定机构 新公共管理 公共治理
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故事、图像与法律宣传——以清代《圣谕像解》为素材
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作者 杜金 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2019年第3期109-122,共14页
为了移风易俗和教化百姓,康熙帝颁布了圣谕十六条,各地官员积极推行宣讲圣谕的活动,并编写了大量解释圣谕的书籍。在此背景下,安徽繁昌县知县梁延年编印了《圣谕像解》一书,试图通过故事和图像,向文化水平较低的乡民妇孺讲解圣谕。其中... 为了移风易俗和教化百姓,康熙帝颁布了圣谕十六条,各地官员积极推行宣讲圣谕的活动,并编写了大量解释圣谕的书籍。在此背景下,安徽繁昌县知县梁延年编印了《圣谕像解》一书,试图通过故事和图像,向文化水平较低的乡民妇孺讲解圣谕。其中,有相当一部分内容涉及法律、犯罪及诉讼。该书仿照《养正图解》和《人镜阳秋》,以典籍中的人物故事诠释圣谕,以图像呈现故事。图、事、理三者构成了具有"互文性"和"对话性"的复合文本。然而,《圣谕像解》在刊印后的相当一段时期内,并没有达到预期目的,其精美程度反而限制了传播范围,普通民众难以获得。晚清石印技术的引入和印刷成本的下降,才使该书重新进入大众视野。这种通俗化、可视化的解释文本,有助于民众了解道德原则和相关法律,但皇帝和官员对法律知识传播的暧昧态度,也制约了法律宣传的实际效果。 展开更多
关键词 《圣谕像解》 法律 传播 故事 图像
缺席审判程序与违法所得没收程序的竞合
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作者 郭天武 汤澈 《法治论坛》 2019年第1期136-149,共14页
2018年修订的《刑事诉讼法》增设了缺席审判程序,然而,缺席审判程序与已有的违法所得没收程序存在竞合问题。两者在设立目的、适用范围以及法律后果方面存在相同之处,在证明标准与权利保障方面又存在着不同。结合我国缺席审判程序与违... 2018年修订的《刑事诉讼法》增设了缺席审判程序,然而,缺席审判程序与已有的违法所得没收程序存在竞合问题。两者在设立目的、适用范围以及法律后果方面存在相同之处,在证明标准与权利保障方面又存在着不同。结合我国缺席审判程序与违法所得没收程序的特征以及域外立法,本文认为缺席审判程序应优先违法所得没收程序予以适用,同时,违法所得没收程序有独立存在的必要,其将补充缺席审判程序的适用。在两者这样的关系前提下,缺席审判程序应扩大其适用范围并增设对利害关系人的保护机制,违法所得没收程序应构建对被告人的法律援助制度。 展开更多
关键词 刑事诉讼 缺席审判程序 违法所得没收程序 竞合
论人大重大事项决定权的双重属性 预览
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作者 孙莹 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第2期25-38,共14页
全国和地方各级人大行使重大事项决定权,对于解决政治争议和形塑法治秩序发挥着日益重要的作用。关于人大重大事项决定权的规范内涵与法律效力,目前学术界有四种解读方式,一种是照搬法律条文,一种是举例式的解读,一种是扩大化的解读,一... 全国和地方各级人大行使重大事项决定权,对于解决政治争议和形塑法治秩序发挥着日益重要的作用。关于人大重大事项决定权的规范内涵与法律效力,目前学术界有四种解读方式,一种是照搬法律条文,一种是举例式的解读,一种是扩大化的解读,一种是限缩性的解读,这四种方式分别揭示了人大重大事项决定权的某个侧面的特征,各自有其在理论建构上的缺憾,彼此间缺乏共识与对话。人大重大事项决定权具有“依附性”和“独立性”的双重性质。“双重属性说”试图消融上述诸理论的矛盾,并且可以应用于辨认人大决议和决定的类型、法律后果和效力,对实践中的人大重大事项决定权的行使提供更全面的规范指引。 展开更多
关键词 重大事项决定权 人大职权 国家权力机关 宪法 地方组织法
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刑事速裁程序的效率分析——以“成本—收益”为视角 预览
16
作者 李彬 《广州大学学报:社会科学版》 2019年第1期92-98,共7页
以“成本—收益”为视角,分析了刑事速裁程序在提升诉讼效率方面的优势和不足。刑事速裁程序节约了审查起诉和审判环节的时间人力物力成本,保障了犯罪嫌疑人的人身权利和基本诉讼权利;但存在着提升侦查环节的效率非常有限,量刑标准操作... 以“成本—收益”为视角,分析了刑事速裁程序在提升诉讼效率方面的优势和不足。刑事速裁程序节约了审查起诉和审判环节的时间人力物力成本,保障了犯罪嫌疑人的人身权利和基本诉讼权利;但存在着提升侦查环节的效率非常有限,量刑标准操作性不强,保障犯罪嫌疑人、被告人的法律帮助权、知情权不到位等不足。应采取保障好犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利,完善刑事速裁案件处理的标准,建立刑事速裁案件快速办理机制,原则上实行一审终审制,加快智慧法院建设等措施来提升刑事速裁程序的效率。 展开更多
关键词 刑事速裁程序 诉讼成本 诉讼收益 刑拘直诉
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医疗事故行政处罚立法问题研究——兼论我国《医疗事故处理条例》的完善
17
作者 谢青松 《中国卫生法制》 2019年第2期71-80,共10页
《医疗纠纷预防和处理条例》的颁布没有取代《医疗事故处理条例》,反而促使《医疗事故处理条例》的回归。至此,集医疗事故争议处理、医疗事故民事赔偿、医疗事故行政责任追究于一体的《医疗事故处理条例》分由《医疗纠纷预防和处理条例... 《医疗纠纷预防和处理条例》的颁布没有取代《医疗事故处理条例》,反而促使《医疗事故处理条例》的回归。至此,集医疗事故争议处理、医疗事故民事赔偿、医疗事故行政责任追究于一体的《医疗事故处理条例》分由《医疗纠纷预防和处理条例》《侵权责任法》和《医疗事故处理条例》各自承担。尽管《医疗事故处理条例》仍然有效,但其大部分内容已经失效,且实施效果不理想,《医疗事故处理条例》迫切需要修订完善。笔者就围绕医疗事故处罚立法功能的回归,对《医疗事故处理条例》的修订内容,包括法规名称的修改、医疗事故概念的重构和处罚的原则、医疗事故行政处罚的种类与管辖、医疗事故报告与鉴定、医疗事故行政程序和医疗事故责任体系等方面进行完善提出建议。 展开更多
关键词 医疗事故 行政处理 行政处罚 行政责任
论我国区域大气污染联合防治执法机制完善 预览
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作者 尹珊珊 《齐齐哈尔大学学报:哲学社会科学版》 2019年第4期98-101,共4页
区域大气污染防治联合执法是强化区域内地方政府执法协同,克服行政属地治理模式限制的重要执法机制创新。我国区域大气污染联合防治执法机制还存在指导理念欠科学、执法机构乏力、执法方式缺乏可操作性及保障机制不健全等问题。大气污... 区域大气污染防治联合执法是强化区域内地方政府执法协同,克服行政属地治理模式限制的重要执法机制创新。我国区域大气污染联合防治执法机制还存在指导理念欠科学、执法机构乏力、执法方式缺乏可操作性及保障机制不健全等问题。大气污染防治行政属地模式限制、地方政府竞争困境、利益平衡难题,是阻碍我国区域大气污染联合防治执法运行的主要因素。我国应以克服区域联合执法阻碍,提升区域联合防治治理整体效益,优化区域公共利益保护为目标,革新执法理念,设立权威性区域执法机构,细化区域联合防治执法方式,健全执法保障机制。 展开更多
关键词 区域大气污染 联合防治 执法机制
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国际海运规则统一化的成因及对中国的启示——纪念改革开放四十周年 预览
19
作者 陈石 《中国海商法研究》 2019年第1期67-73,共7页
国际海运规则统一化的最大成果表现便是国际海运公约的出台,以统一规则的形式实现了规则的统一化。规则统一化的成因包括经济、政治和法律等方面因素,这些因素回应了规则为什么要以及之所以能的问题。由于海运的国际性,国际海运规则的... 国际海运规则统一化的最大成果表现便是国际海运公约的出台,以统一规则的形式实现了规则的统一化。规则统一化的成因包括经济、政治和法律等方面因素,这些因素回应了规则为什么要以及之所以能的问题。由于海运的国际性,国际海运规则的统一化也影响着中国国内海商立法,并对中国实现国家战略有一定的启示作用。改革开放四十周年之际,中国已成为贸易大国和航运大国,应实现从追赶时代到引领时代的角色转变。 展开更多
关键词 国际海运规则 法律统一化 国际话语权
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论人类命运共同体构建中的和平搁置争端
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作者 黄瑶 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第2期113-136,206共25页
研究人类命运共同体理念在国际法上的科学内涵和指导意义是一个重要课题,将人类命运共同体理念蕴含的丰富思想融入国际争端的处理理论是非常具有实践价值的切入点。目前国际争端解决实践遇到诸多困境,需要探索创新国际争端处理的新模式... 研究人类命运共同体理念在国际法上的科学内涵和指导意义是一个重要课题,将人类命运共同体理念蕴含的丰富思想融入国际争端的处理理论是非常具有实践价值的切入点。目前国际争端解决实践遇到诸多困境,需要探索创新国际争端处理的新模式和新思路。而和平搁置争端是对现有国际争端解决方式的重要补充。从法律视角对和平搁置争端实践进行概括和理论化,将人类命运共同体理念作为支撑和平搁置争端的理论资源,有助于丰富并指导其实践;同时,和平搁置争端在推动构建人类命运共同体进程中可发挥积极作用。 展开更多
关键词 人类命运共同体 国际争端 和平搁置争端 不解决 国际合作
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