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公私混合背景下行政特许“受许人的对象人”宪法权利之保护 预览
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作者 翟翌 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第6期78-94,共17页
现实中行政特许的“受许人的对象人(用户)”权益被受许人利用其有公法色彩的优势地位或特权侵犯后难以获充分救济的情况较常见。在作为行政主体利用受许人以私法手段完成行政任务的方式的行政特许中,行政权在幕后的较深影响意味着受许... 现实中行政特许的“受许人的对象人(用户)”权益被受许人利用其有公法色彩的优势地位或特权侵犯后难以获充分救济的情况较常见。在作为行政主体利用受许人以私法手段完成行政任务的方式的行政特许中,行政权在幕后的较深影响意味着受许人经营特许事业的行为并非单纯私法行为,而是兼具浓厚的公法色彩,使受许人相对于作为用户的“受许人的对象人”处于强势地位。当“受许人的对象人”和受许人发生民事纠纷诉至法庭时,在公法因素导致的双方实质不平等状态下,由于我国公法私法的区分以及私法审查的局限性,司法机关简单运用普通民事法律权利、以形式平等为基础的民法规则、私法自治或传统意义上的民法基本原则等普通民事审判技术,均难以完满合理的保护“受许人的对象人”公私混合背景下的权益。与法律权利不同,宪法权利是与国家权力分配及运行结构相关的“结构性”权利。根据宪法权利的本质和政府行为理论,该情况下司法权结构上的部分失灵将可能导致“受许人的对象人”宪法权利被受许人侵犯。可采用宪法权利第三人效力理论相关的间接效力说,以公法因素更新后的民法基本原则为载体,注入相关宪法权利进行利益衡量及合宪解释,构建识别和救济“受许人的对象人”宪法权利的方案。应加强公私合作及公权力强力介入背景下相关弱势主体的实质保护。 展开更多
关键词 行政特许 受许人 受许人的对象人 宪法权利 民法基本原则
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不作为环境污染责任认定的困境与出路 预览
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作者 姜红利 宋宗宇 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2019年第4期87-94,共8页
承担不作为环境污染责任以违反保护环境作为义务为必要。保护环境作为义务可划分为法定的具体保护环境义务、约定的保护环境义务及法定的“一般保护环境义务”。当法律或合同没有明确具体的作为义务时,法官如何判断和寻找不作为环境污... 承担不作为环境污染责任以违反保护环境作为义务为必要。保护环境作为义务可划分为法定的具体保护环境义务、约定的保护环境义务及法定的“一般保护环境义务”。当法律或合同没有明确具体的作为义务时,法官如何判断和寻找不作为环境污染行为的作为义务来源,即援引一般保护环境义务条款的法律依据何在?这个问题目前为止没有得到有效解决。若将一般保护环境义务的法源认定为《环境保护法》第6条即“一切单位和个人都有保护环境的义务”,就既可破解《环境保护法》作为环境保护基本法却基本不被审判实践援引的困境,又可在法无明文规定情形下认定不作为环境污染行为违反作为义务的最佳法源选择。对不作为环境污染责任理论研究的欠缺影响了立法质量和司法适用,应对《民法典侵权责任编(草案二次审议稿)》有关条款做进一步修改完善,以适应理论与实践的迫切需求。 展开更多
关键词 环境污染责任 不作为侵权 一般保护环境义务 民法典侵权责任编(草案二次审议稿)
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“人民报纸”的理论起点、话语衍变与历史实践(1942-1953)
3
作者 龙伟 董佳琦 《国际新闻界》 CSSCI 北大核心 2019年第8期93-107,共15页
“党性”与“人民性”问题是马克思主义新闻理论中的重要命题。学术界在讨论“党性”与“人民性”问题时,往往忽视中国共产党革命实践中有关“人民报纸”的思想、理论与实践。事实上,“人民报纸”是中共延安时期新闻宣传工作中基于“群... “党性”与“人民性”问题是马克思主义新闻理论中的重要命题。学术界在讨论“党性”与“人民性”问题时,往往忽视中国共产党革命实践中有关“人民报纸”的思想、理论与实践。事实上,“人民报纸”是中共延安时期新闻宣传工作中基于“群众性”“人民大众”等概念衍生出来的一个关键概念。解放战争时期,“人民报纸”一度与“人民性”并称混用,但所指已溢出党报理论特指的“人民性”。新中国成立后,“人民报纸”甚而上升为国家报业制度的基本理念。探讨“人民报纸”的理论起点、话语衍变及其历史实践,对于重新认识党报的党性与人民性理论、发扬中国共产党新闻工作中坚持为人民服务的优良传统有着重要意义。 展开更多
关键词 党报 人民的报纸 群众性 人民大众 党报的党性和人民性
论多边开发银行环境与社会政策的公众参与规则——兼评亚洲基础设施投资银行《环境与社会框架》
4
作者 党庶枫 曾文革 《环境保护》 CSSCI 2019年第5期47-51,共5页
“生态现代化”理论以“预防性原则”和“企业社会责任”为多边开发银行解决投资困境提供了新的思路。非政府组织的活跃对多边开发银行决策的“国家中心主义”造成冲击,推动了多边开发银行环境与社会政策的公众参与诞生。现有多边开发... “生态现代化”理论以“预防性原则”和“企业社会责任”为多边开发银行解决投资困境提供了新的思路。非政府组织的活跃对多边开发银行决策的“国家中心主义”造成冲击,推动了多边开发银行环境与社会政策的公众参与诞生。现有多边开发银行在环境与社会政策公众参与上形成了开放且有效的磋商、信息披露以及申诉三项规范与标准。亚投行《环境与社会框架》的公众参与规则对国际标准有所借鉴和取舍,也存在不足和缺漏。亚投行环境与社会政策在公众参与上应考虑投资对象的特殊性,并加以进一步完善。 展开更多
关键词 多边开发银行 环境与社会政策 公众参与 亚洲基础设施投资银行
中国油气管道法律政策与《能源宪章条约》的兼容性研究 预览
5
作者 王涛 胡德胜 姜勇 《中国人口资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第6期20-30,共11页
加强国际能源合作是落实习近平总书记"四个革命一个合作"能源战略思想、实现全球能源善治、推动"一带一路"倡议实施的重大领域。《能源宪章条约》是推动国际能源合作的重要国际法律工具之一。中国油气管道政策法律... 加强国际能源合作是落实习近平总书记"四个革命一个合作"能源战略思想、实现全球能源善治、推动"一带一路"倡议实施的重大领域。《能源宪章条约》是推动国际能源合作的重要国际法律工具之一。中国油气管道政策法律与该条约之间是否兼容,是决定中国是否加入、能否与其缔约方进行有效合作的前提。解读《能源宪章条约》相关条款以及中国油气管道政策法律,发现加入《能源宪章条约》将使与中国"隔海相望的国家"能够构成《能源宪章条约》意义上的"邻国",并可能使中国面临着承担沉重的"过境输送"义务这一风险;中国油气管道政策法律存在的主要问题包括已有油气管道政策法律缺少过境输送规定,将会形成其他成员方与中国油气管网相连的法律障碍;海底油气管道立法严重滞后,缺乏过境输送和第三方接入的规定;可用于过境输送的管网分类及区别规定比较混乱,从而与《能源宪章条约》对油气管网的规定不兼容;政策及政策性规定占比过高,从而削弱了法治对油气管道的保障作用;无法确保对所有市场主体一视同仁,第三方市场主体无法获得公平的运输服务。中国油气管道政策法律与《能源宪章条约》远不兼容,如果现在贸然加入《能源宪章条约》,中国将无法承担沉重的"过境输送"义务。中国需要在油气管道政策法律中增加过境输送规定,对海底油气管道进行立法,降低政策及政策性规定占比以强化法治,对可用于过境输送的管网进行协调分类,以及修改或明确有关规定,以确保对来自不同国家的油气过境请求一视同仁。 展开更多
关键词 能源宪章条约 油气管道政策法律 过境自由 非歧视 兼容性
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从“柔远能迩”看西周对边疆少数民族的治理——以金文和传世文献的比较为中心 预览
6
作者 雷安军 郑显华 《宜宾学院学报》 2019年第1期23-30,共8页
通过文字的研究,结合汉代“强干弱枝”政策,“柔远能迩”应释为“使远人柔弱,使近人刚强”,即安抚远方国族,使其柔顺,与中央王朝友好相处;使近处国族强壮,以拱卫中央王朝。西周金文和传世文献对“柔远能迩”的记载存在不同,金文强调统... 通过文字的研究,结合汉代“强干弱枝”政策,“柔远能迩”应释为“使远人柔弱,使近人刚强”,即安抚远方国族,使其柔顺,与中央王朝友好相处;使近处国族强壮,以拱卫中央王朝。西周金文和传世文献对“柔远能迩”的记载存在不同,金文强调统治者的“德”是实现“柔远能迩”的前提。金文和传世文献强调“柔远能迩”政策能够安定各邦,使蛮夷顺服、百姓受惠、周王安定,使神喜悦。在民族大变动的背景下,西周的统治者以“柔远能迩”为中心,结合法律手段和战争手段,对边疆少数民族实施了有效治理,建立起稳固的邦国秩序,对当代中国的边疆治理有重要的借鉴意义。 展开更多
关键词 柔远能迩 西周 少数民族 治理
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未成年被害人向犯罪人转换的原因及其控制对策 预览
7
作者 贾健 王玥 《广西社会科学》 CSSCI 2019年第2期103-110,共8页
预防未成年人犯罪不应当仅针对普遍性、抽象化的潜在未成年犯罪人,更应重视那些在受到犯罪侵害后,由被害人转换为犯罪人的情况。未成年被害人实施犯罪的行为结构不同于一般未成年人犯罪的行为结构,前者比后者增加了一项“被害经历”的要... 预防未成年人犯罪不应当仅针对普遍性、抽象化的潜在未成年犯罪人,更应重视那些在受到犯罪侵害后,由被害人转换为犯罪人的情况。未成年被害人实施犯罪的行为结构不同于一般未成年人犯罪的行为结构,前者比后者增加了一项“被害经历”的要素,既可能是被害经历使得未成年被害人因为防卫过当的方式即时性地转换为犯罪人,也可能是此种被害经历经过时间的迁移,在基础因素、催化因素、辅助因素、新型社会化因素等多重原因机制的作用下使得未成年被害人转换为犯罪人。通过综合联动的控制型措施以及恢复型措施,建立起以未成年人自身为起点,家庭、学校为基础,社区为辅助,立法司法为引导,社会制度为保障的多元化机制,应对此种恶逆变。 展开更多
关键词 未成年被害人 恶逆变 转换类型 影响因素 控制恢复对策
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构建生态安全型社会的法治保障探讨 预览
8
作者 宋才发 落志筠 《治理现代化研究》 2019年第2期83-90,共8页
生态安全型社会的基本内涵包括:生态安全是一个具有特定含义的法律概念,生态安全型社会框架结构的内容十分丰富,生态安全型社会建设的创导者和核心推动力是中国共产党,生态安全型社会是对马克思主义科学自然观的发展。建设生态安全型社... 生态安全型社会的基本内涵包括:生态安全是一个具有特定含义的法律概念,生态安全型社会框架结构的内容十分丰富,生态安全型社会建设的创导者和核心推动力是中国共产党,生态安全型社会是对马克思主义科学自然观的发展。建设生态安全型社会的法治举措为:政府承担生态环境治理和优化的主要义务,生态环境污染者承担环境修复的直接责任,健全生态环境执法及纠纷解决的长效机制,完善环境行政公益诉讼的前置程序和裁判标准,强化生态环境损害的司法鉴定,凸显生态环境安全的刑法规制。 展开更多
关键词 生态安全型社会 框架结构 法治保障 裁判标准 刑法规制
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流域生态环境功能区制度的整合与建构——以《长江保护法》制定为契机
9
作者 吴昂 黄锡生 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2019年第8期5-16,共12页
我国江河流域生态环境的复杂现状决定了必须采用分区治理方案。以综合生态系统管理理念审视,我国现行水体分区治理制度难以承载长江保护的需要。因此,有必要利用《长江保护法》制定的契机构建流域生态环境功能区制度。流域生态环境功能... 我国江河流域生态环境的复杂现状决定了必须采用分区治理方案。以综合生态系统管理理念审视,我国现行水体分区治理制度难以承载长江保护的需要。因此,有必要利用《长江保护法》制定的契机构建流域生态环境功能区制度。流域生态环境功能区制度是在现行水体分区制度的基础上,以区域划分、管理主体和治理手段的更新为重点构建的新型流域综合保护制度。具体来说,首先应整合已有水体功能区划,统筹水体和陆地生态环境因素,划定以流域为对象的水陆一体化管理区域。其次,应在流域立法中明确流域生态环境功能区在流域治理中的基础地位。再次,以新型流域管理机构为主导,以分级管理为思路,合理划分中央和地方关于流域生态环境功能区的管理权限。最后,以功能区生态环境容量总量控制为导向,实现对长江等重要江河流域生态环境最严格的保护。 展开更多
关键词 《长江保护法》 综合生态系统管理 分区治理 流域生态环境功能区 总量控制
象征性刑法“污名化”现象检讨--兼论象征性刑法的相对合理性
10
作者 贾健 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2019年第1期67-79,共13页
当前象征性刑法的内涵与外延并不清晰,使得其成为批判刑事立法的"万能"工具。某罪名立法是否象征性刑法,一方面应审慎考察其效力,而不能仅从不完整的适用率统计或能否根治犯罪、处置犯罪等方面得出结论;另一方面,刑事立法彰... 当前象征性刑法的内涵与外延并不清晰,使得其成为批判刑事立法的"万能"工具。某罪名立法是否象征性刑法,一方面应审慎考察其效力,而不能仅从不完整的适用率统计或能否根治犯罪、处置犯罪等方面得出结论;另一方面,刑事立法彰显国家的价值观本是立法活动的应有之义,为了安抚民众的不安感等"潜在的目的"设定,也并非一律失当。在当前社会背景下,象征性刑法没有必要也无法全面恪守扎根于古典社会形态的刑法谦抑性原则。象征性刑法依其与法益的关联程度,可分为绝对与相对的象征性刑法,对前者应持否定态度,而后者原则上具有正当性,但也应采取限制措施,尽量消除其负面影响。 展开更多
关键词 象征性刑法 “污名化”现象 谦抑性 限制措施
晚清民国时期隐私权与新闻自由的冲突与调适--从新闻法制的视角考察 预览
11
作者 付红安 齐辉 《西南政法大学学报》 2019年第2期77-84,共8页
隐私权是一项基本人格权,新闻自由是言论出版自由等宪法权利的延伸,两者存在天然冲突。晚清民国时期开始讨论隐私权与新闻自由冲突的问题,囿于法文化差异,政府长期将隐私权限缩在特权阶层专属的"阴私"范围,无视普通民众权益;... 隐私权是一项基本人格权,新闻自由是言论出版自由等宪法权利的延伸,两者存在天然冲突。晚清民国时期开始讨论隐私权与新闻自由冲突的问题,囿于法文化差异,政府长期将隐私权限缩在特权阶层专属的"阴私"范围,无视普通民众权益;在法制层面政府以阴私或名誉保护为借口实行新闻专制,并没有形成具有确定性的隐私保护法规;在实践层面新闻业滥用新闻自由忽视新闻法规,肆意践踏公众隐私权。新中国成立以来,新闻法制取得长足进展,未来我国法律对隐私权无论采用直接保护还是间接保护,都必须考虑新闻法规处置隐私权与新闻自由冲突的制度惯性。 展开更多
关键词 晚清民国时期 隐私权 新闻法制 新闻自由
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新中国成立以来的中国法伦理学研究回溯与展望 预览
12
作者 庞永红 卢雅丽 《伦理学研究》 CSSCI 北大核心 2019年第5期12-19,共8页
回溯中国法伦理学的发展历程,其萌芽于新中国成立初期,在改革开放后初步形成,并在进入新千年后得到深入发展。经过70年的耕耘和努力,国内学界对法伦理学的研究集中在学科构建基本问题、中西法伦理思想的历史探索、法律实践和法律制度的... 回溯中国法伦理学的发展历程,其萌芽于新中国成立初期,在改革开放后初步形成,并在进入新千年后得到深入发展。经过70年的耕耘和努力,国内学界对法伦理学的研究集中在学科构建基本问题、中西法伦理思想的历史探索、法律实践和法律制度的伦理研究、社会现实问题的法伦理分析和马克思主义法伦理思想研究等方面,并取得了一系列的丰硕成果。未来的法伦理研究还需要注重跨学科的交流,回应中国社会发展中的现实问题,并尝试构建中国特色的马克思主义法伦理学话语体系。 展开更多
关键词 新中国70年 法伦理学 法律 道德
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法律调整机制的认知分歧与弥合--一个人工系统功能实现视角下的思考 预览
13
作者 蒋春华 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第5期243-253,共11页
法律调整机制是描述和解释法的动态运行与功能实现的一个基本而重要的理论范畴。但长期以来不同领域的学者基于各自的研究旨趣、哲学前提和学术理路,形成了责任实现论、规范运行论、逻辑基础论、规范运行和逻辑基础结合论、正义实现论... 法律调整机制是描述和解释法的动态运行与功能实现的一个基本而重要的理论范畴。但长期以来不同领域的学者基于各自的研究旨趣、哲学前提和学术理路,形成了责任实现论、规范运行论、逻辑基础论、规范运行和逻辑基础结合论、正义实现论和调整机制泛化论等六种主要观点。事实上,以上各观点都是对法律调整机制这个"人工"巨系统不同维度、不同层次、不同局部的认识和把握,而任何分离法律调整机制的规范构成、生效基础和正义价值等要素的理论都是欠妥当的,将有害于该系统功能的有效实现。只有在主客观统一的原则下系统整合,明确其边界和内部结构,方可真正弥合法律调整机制的认知分歧。 展开更多
关键词 法律调整机制 认知分歧 弥合 实践理性 系统论 规范
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环境保护传播中的受众参与分析——以重庆市长江上游生态屏障建设中的受众参与为例 预览
14
作者 张守新 翟长淼 《今传媒》 2019年第6期81-82,共2页
传统环境保护传播是一个线性传播过程,受众参与性较低,传播效果难以考量。本文思路在于探究受众在整个传播过程中的能动作用,以重庆市长江上游生态屏障建设中的受众参与为例,通过受众研究视角来窥视整个传播过程,促进环境保护传播效果... 传统环境保护传播是一个线性传播过程,受众参与性较低,传播效果难以考量。本文思路在于探究受众在整个传播过程中的能动作用,以重庆市长江上游生态屏障建设中的受众参与为例,通过受众研究视角来窥视整个传播过程,促进环境保护传播效果的产生与放大。 展开更多
关键词 环境传播 受众参与 传播效果
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论国家公园的公益性彰显及其制度构建
15
作者 黄锡生 郭甜 《中国特色社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期95-102,F0002共9页
中国国家公园是国家生态文明制度建设的重要内容,是承载生态文明的绿色基础设施。但是,公益性作为国家公园的根本性制度价值并未在我国相关立法中得到正确理解和落实,主要表现在未受立法确认的公共利益易遭矫揉曲解之侵害、公益分配失... 中国国家公园是国家生态文明制度建设的重要内容,是承载生态文明的绿色基础设施。但是,公益性作为国家公园的根本性制度价值并未在我国相关立法中得到正确理解和落实,主要表现在未受立法确认的公共利益易遭矫揉曲解之侵害、公益分配失衡抑制参与模式创新和基于层次定位的公益功能开发滞后。我国国家公园公益性不彰主要根源在于实体法与程序法中环境权持续缺位和因私权利保护不足而导致公共利益落空。国家公园制度必须围绕强化公益性进行构建,具体包括:通过精神性环境权与程序性环境权入宪完成规则嵌套,以立法确认公共利益进而夯实权利基础;给予地方可期待利益,建立资源限时开发和人口就地安置制度;成立多元主体参与的国家公园管理委员会,加强民主决策与监督;通过替代设施建设降低国家公园的介入机会,探索云旅游等新型开发方式,使公益功能回归科教之本。 展开更多
关键词 国家公园 公共利益 环境权 可期待利益 制度构建
论环境民事公益诉讼与私益诉讼的共通性——以最高人民法院相关司法解释为视角的分析 预览
16
作者 吴如巧 雷嘉 郭成 《重庆大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第5期167-178,共12页
环境损害案件呈现出公益与私益相互交织的复合性特征,在此情形下同时提起环境民事公益诉讼与私益诉讼将不可避免,厘清二者之间的关系尤为必要。环境民事公益诉讼与私益诉讼在诉讼请求、事实认定、证据证明等方面存在共通性,这一共通性... 环境损害案件呈现出公益与私益相互交织的复合性特征,在此情形下同时提起环境民事公益诉讼与私益诉讼将不可避免,厘清二者之间的关系尤为必要。环境民事公益诉讼与私益诉讼在诉讼请求、事实认定、证据证明等方面存在共通性,这一共通性可在避免矛盾裁判、提升诉讼效率、实现攻防平衡等方面发挥重要程序功能。我国现行相关司法解释在环境民事公益诉讼与私益诉讼共通性方面存在缺陷,有必要在今后的修正与完善中对该缺陷予以修复,以有效实现环境民事公益诉讼与私益诉讼二者间的制度衔接。 展开更多
关键词 环境公益诉讼 环境私益诉讼 共通性 司法解释
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区块链新闻平台内容生产的法律规制研究 预览
17
作者 付红安 《新闻与传播评论》 CSSCI 2019年第2期70-79,共10页
目前我国对区块链技术的研讨方兴未艾,借助其技术优势以及新闻业数字化转型升级的现实需求,区块链新闻平台应运而生。区块链新闻平台以'去中心化'为核心理念,是分布式网络架构、去中心化数据库、网络中立性理念共同发展的产物... 目前我国对区块链技术的研讨方兴未艾,借助其技术优势以及新闻业数字化转型升级的现实需求,区块链新闻平台应运而生。区块链新闻平台以'去中心化'为核心理念,是分布式网络架构、去中心化数据库、网络中立性理念共同发展的产物。在区块链新闻平台上新闻真实性审查成为众包项目,媒体或作者获取资本、结算稿酬、取得知识产权更易操作,新闻品牌、原创自媒体获得更多发展机会,但也促使新闻生产再次走向内聚。从全球区块链新闻平台的整体发展状况来看,区块链底层技术在新闻平台的应用尚不成熟,在新闻生产各面向暴露出的问题也日渐突出。为此,我国法律需从平台代币和网络运营者两方面对平台进行监管,同时鼓励平台自治,指引其在法治框架下合规发展。 展开更多
关键词 新闻生产 区块链新闻平台 去中心化 法律规制
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体育赛事GIF动图的法律性质及保护路径 预览
18
作者 曹博 《北方法学》 CSSCI 北大核心 2019年第5期51-63,共13页
体育赛事GIF动图正在成为移动互联网时代传播体育赛事节目视频画面的重要手段。从形成过程分析,体育赛事GIF动图是一种复制体育赛事节目视频画面片段的新型技术。网络用户和网络平台经营者的使用行为存在较大差异,前者的使用可归入个人... 体育赛事GIF动图正在成为移动互联网时代传播体育赛事节目视频画面的重要手段。从形成过程分析,体育赛事GIF动图是一种复制体育赛事节目视频画面片段的新型技术。网络用户和网络平台经营者的使用行为存在较大差异,前者的使用可归入个人使用和合理使用的范畴,而后者的使用则侵犯了复制权与信息网络传播权。尽管体育赛事节目的定性存在着作品说与录像制品说的争议,但合理使用制度可适用于邻接权、录像制品制作者权之中,使得相应的定性争议对法律评价的结果不会产生实质性影响。通过利益平衡和交易成本的综合考量,扩展法定许可制度的适用范畴将有助于提升体育赛事GIF动图的传播效率,实现商业价值的最大化。 展开更多
关键词 GIF动图 传播模式 体育赛事节目 著作权保护
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生态用地的法制化--基于土地用途管制制度演进的视角 预览
19
作者 祝睿 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第1期17-23,共7页
研究目的:研究生态用地是否应成为法律意义上的土地用途,提出相应的土地用途管制制度设计思路。研究方法:法律解释分析,立法学分析。研究结果:生态用地应成为法律意义上的土地用途;在静态区分方面生态用地应与农用地、建设用地、未利用... 研究目的:研究生态用地是否应成为法律意义上的土地用途,提出相应的土地用途管制制度设计思路。研究方法:法律解释分析,立法学分析。研究结果:生态用地应成为法律意义上的土地用途;在静态区分方面生态用地应与农用地、建设用地、未利用地呈并列关系,生态用地分类的决定性依据为土地资源之社会功能而非自然属性;在动态约束方面土地用途管制制度应针对生态用地承受的市场失灵趋势具备动态适应性,能够抑制生态用地流失或侵占其他土地用途类型。研究结论:《土地管理法》应作出相应的稳健更新,在此过程中应借鉴生态价值定量评估、生态补偿核算方面的技术和自然生态空间管制试点成果,确保法律对生态用地进行有效的静态区分和动态约束,并确保法律在更新过程中得到及时优化。 展开更多
关键词 土地法学 生态用地 解释论和立法论 土地用途管制 土地管理法
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基层社会治理的标准化研究——以“枫桥经验”为例 被引量:1
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作者 褚宸舸 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2019年第1期17-27,共11页
标准化是实现基层社会治理目标的重要路径。"枫桥经验"是我国基层社会治理的典型代表,其核心是自治、法治和德治"三治"融合。标准化在"枫桥经验"实践中发挥了重要作用。浙江诸暨市枫桥镇的标准化工作,在... 标准化是实现基层社会治理目标的重要路径。"枫桥经验"是我国基层社会治理的典型代表,其核心是自治、法治和德治"三治"融合。标准化在"枫桥经验"实践中发挥了重要作用。浙江诸暨市枫桥镇的标准化工作,在实现精细化治理目标、将标准化和智能化相结合、利用标准化对乡村自治予以规范三个方面具有创新性。标准和标准化有其局限性,所以自治、德治领域的标准化工作要谨慎。因为标准与法律的关系密切,标准对法治具有补强作用,所以将标准化和法治化相结合,通过标准化实现法治化,是基层社会治理的发展方向之一。 展开更多
关键词 枫桥经验 基层社会治理 标准化 法治
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